З метою запровадження надання через Єдину екологічну платформу "ЕкоСистема" спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, Міністерства цифрової трансформації стосовно реалізації з 1 червня 2023 р. по 1 червня 2025 р. експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі;

Порядок реалізації експериментального проекту щодо видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі.

3. Визначити координатором експериментального проекту Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, учасниками - Державне агентство лісових ресурсів, Міністерство цифрової трансформації, постійних лісокористувачів та власників лісів.

4. Установити, що:

реалізація експериментального проекту здійснюється за рахунок міжнародної технічної допомоги у рамках проекту USAID/UKaid "Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS", реєстраційна картка проекту 3519 (включаючи всі наступні модифікації);

заготівля деревини від усіх видів рубок у лісах України постійними лісокористувачами та власниками лісів здійснюється на підставі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) (далі - лісорубний квиток) в електронній формі, виданого територіальним органом Державного агентства лісових ресурсів, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим з обов’язковим внесенням інформації до Єдиної державної системи електронного обліку деревини не пізніше наступного робочого дня з дня видачі лісорубного квитка, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України ;

реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб’єктами господарювання лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім тих, вивезення яких заборонено, здійснюється за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів (далі - сертифікат) в електронній формі, виданого територіальним органом Державного агентства лісових ресурсів, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, зокрема на підставі інформації, зазначеної в Єдиній державній системі електронного обліку деревини;

реалізація протягом семи місяців з дня набрання чинності цією постановою за межі митної території України в митному режимі експорту суб’єктами господарювання лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім тих, вивезення яких заборонено, здійснюється за наявності сертифіката, виданого в паперовій формі;

лісорубні квитки видаються протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою як в електронній, так і в паперовій формі, а в подальшому виключно в електронній формі, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України ;

незаповнені та невикористані паперові бланки лісорубних квитків, закуплені постійними лісокористувачами та власниками лісів, передаються через шість місяців з дня набрання чинності цією постановою до Державного агентства лісових ресурсів разом з копіями договорів купівлі-продажу таких бланків;

інформація про лісорубні квитки, які видані до дня набрання чинності цією постановою, повинна бути внесена не пізніше 15 робочих днів з дня набрання чинності цією постановою до Єдиної державної системи електронного обліку деревини;

лісорубні квитки, які видані до дня набрання чинності цією постановою, діють до 31 грудня 2023 р. з урахуванням пункту 50 Порядку спеціального використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 "Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 39, ст. 1550);

електронний перелік виданих сертифікатів, передбачений статтею 3 Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів", ведеться у формі відкритих даних;

випуск у митний режим експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім тих, вивезення яких заборонено, здійснюється митним органом на підставі сертифіката в електронній формі, виданого Державним агентством лісових ресурсів, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, з використанням Єдиного державного інформаційного веб-порталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі" відповідно до Митного кодексу України.

5. На період реалізації експериментального проекту видача лісорубних квитків, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України , та сертифікатів для здійснення експортних операцій здійснюється виключно згідно із цією постановою.

Зупинити на період реалізації експериментального проекту дію:

постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 "Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 39, ст. 1550) у частині положень щодо видачі лісорубних квитків, визначених Порядком видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів (крім пункту 5) та Порядком спеціального використання лісових ресурсів (крім пунктів 50-55), - через шість місяців з дня набрання чинності цією постановою, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України ;

постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 р. № 1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 52, ст. 3303) - через сім місяців з дня набрання чинності цією постановою;

абзацу п’ятнадцятого пункту 7 Положення про державну лісову охорону, лісову охорону інших постійних лісокористувачів та власників лісів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 р. № 976 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 71, ст. 2447; 2022 р., № 45, ст. 2452), у частині анулювання лісорубного квитка - через шість місяців з дня набрання чинності цією постановою;

постанови Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2015 р. № 826 "Деякі питання видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 83, ст. 2756) - через сім місяців з дня набрання чинності цією постановою.

6. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів і Міністерству цифрової трансформації забезпечити:

застосування Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" і Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;

протягом семи місяців з дня набрання чинності цією постановою електронну інформаційну взаємодію Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" і Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та технічну можливість видачі лісорубного квитка та сертифіката в електронній формі;

обробку персональних даних, переданих з інтегрованої системи електронної ідентифікації до Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" з метою надання електронних публічних послуг з видачі лісорубного квитка та сертифіката, у порядку, визначеному законодавством про захист персональних даних та захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах.

7. Державному агентству лісових ресурсів узагальнити інформацію, надану постійними лісокористувачами та власниками лісів протягом п’яти робочих днів з дня набрання чинності цією постановою, щодо кількості закуплених, виданих, зіпсованих, анульованих, невикористаних до дня набрання чинності цією постановою лісорубних квитків.

8. Державній податковій службі під час адміністрування рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів взаємодіяти з Державним агентством лісових ресурсів у частині одержання інформації щодо виданих лісорубних квитків, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України .

9. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів:

забезпечити наповнення Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" інформацією щодо виданих лісорубних квитків, крім випадків, визначених пунктом 6-4 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України , та сертифікатів;

подати не пізніше ніж через два місяці з дня завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації;

подати за результатами реалізації експериментального проекту пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів та інших актів законодавства.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі (далі - експериментальний проект).

2. Дія цього Порядку поширюється на постійних лісокористувачів, власників лісів, установи природно-заповідного фонду, фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють заготівлю деревини в лісах України (далі - заявники).

Під час реалізації експериментального проекту заявники керуються Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком.

3. Видача спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) (далі - лісорубний квиток) в електронній формі є електронною публічною послугою, яка надається заявнику через Єдину екологічну платформу "ЕкоСистема" або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з подальшим відображенням інформації на Єдиній екологічній платформі "ЕкоСистема" та Порталі Дія.

4. Лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого:

здійснюється заготівля деревини в лісах України;

ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини, встановлюються строки здійснення заготівлі деревини та її вивезення, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також ведеться облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню;

видається сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів;

ведеться облік рентної плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.

Територіальний орган Держлісагентства, орган виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим подає щокварталу до 5 числа наступного місяця територіальному органові ДПС перелік підприємств, установ, організацій і громадян, яким в установленому порядку видано лісорубний квиток.

5. Лісорубний квиток видається територіальним органом Держлісагентства, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим за місцем розташування лісової ділянки, де буде здійснюватися заготівля деревини, незалежно від місцезнаходження (місця проживання) заявника.

Розподіл заяв на видачу лісорубного квитка між територіальними органами Держлісагентства здійснюється з урахуванням місця розташування лісової ділянки засобами Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" автоматично під час формування заяв.

6. Лісорубний квиток видається виключно на одну ділянку, де буде здійснюватися заготівля деревини.

7. Форми лісорубного квитка, заяви на видачу лісорубного квитка, акта обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інші рубки та роботи, пов’язані і не пов’язані з веденням лісового господарства, акта відведення лісосіки під час проведення освітлення, прочищення, проріджування, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства, відомості чергової лісосіки, плану лісосіки, польової перелікової відомості дерев, призначених для рубки, переліково-оцінювальної відомості (детальна матеріально-грошова оцінка), акта про виявлені розбіжності у матеріалах лісовпорядкування, спеціальної облікової картки на рубки переформування деревостану, заяви на відстрочення лісорубного квитка, заяви на анулювання лісорубного квитка, акта обліку природного поновлення визначає Міндовкілля.

Відповідальність за надання недостовірних відомостей у зазначених документах несе заявник.

8. Видача лісорубного квитка здійснюється за заявою заявника, поданою в електронній формі через Єдину екологічну платформу "ЕкоСистема" та/або засобами Порталу Дія, з подальшим відображенням інформації на Єдиній екологічній платформі "ЕкоСистема" та Порталі Дія.

9. Заява на видачу лісорубного квитка формується заявником засобами Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" та/або Порталу Дія з моменту проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та/або інших засобах ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу заявника.

10. Для видачі лісорубного квитка на рубки головного користування подаються такі документи:

заява на видачу лісорубного квитка;

відомість чергової лісосіки;

польова перелікова відомість дерев, призначених для рубки;

переліково-оцінювальна відомість (детальна матеріально-грошова оцінка);

план лісосіки;

копія таксаційного опису ділянки, що проектується під рубку, складеного відповідно до Порядку здійснення лісовпорядкування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 20, ст. 1130);

акт обліку природного поновлення.

У разі проведення суцільних і поступових рубок головного користування на площі понад 1 гектар посадова особа територіального органу Держлісагентства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим перевіряє інформацію про наявність у заявника висновку з оцінки впливу на довкілля та інформацію про наявність даної ділянки у затверджених та погоджених до 18 грудня 2017 р. матеріалах лісовпорядкування.

У разі проведення суцільних санітарних рубок у пристиглих, стиглих та перестійних деревостанах усіх категорій лісів додатково подається витяг з Єдиної державної системи електронного обліку деревини щодо фактичного обсягу заготовленої деревини від таких рубок за відповідний період.

У разі наявності розбіжностей між матеріалами відведення лісосіки та матеріалами лісовпорядкування додатково подається акт про виявлені розбіжності у матеріалах лісовпорядкування.

11. Для видачі лісорубного квитка на рубки формування і оздоровлення лісів (крім санітарних рубок) та/або здійснення інших заходів з формування і оздоровлення лісів подаються такі документи:

заява на видачу лісорубного квитка;

відомість чергової лісосіки;

план лісосіки;

копія таксаційного опису ділянки, що проектується під рубку, складеного відповідно до Порядку здійснення лісовпорядкування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112, або акта обстеження, складеного відповідно до Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 650 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 62, ст. 2007).

У разі видачі лісорубного квитка на проведення рубок на територіях та об’єктах природо-заповідного фонду, передбаченого Законом України "Про природно-заповідний фонд України", необхідна обов’язкова наявність таких документів:

ліміту на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Якщо діаметр дерев на висоті 1,3 метра, що призначаються для рубки, становить 8 сантиметрів і більше, додатково подаються польова перелікова відомість дерев, призначених для рубки, та переліково-оцінювальна відомість (детальна матеріально-грошова оцінка).

Якщо діаметр дерев на висоті 1,3 метра, що призначаються для рубки, становить менше 8 сантиметрів, додатково подається акт відведення лісосіки під час проведення освітлення, прочищення, проріджування, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства.

Для проведення рубки переформування додатково подаються:

спеціальна облікова картка;

акт обліку природного поновлення.

Для проведення лісовідновних рубок додатково подається акт обліку природного поновлення.

У випадку, передбаченому пунктом 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 724 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 37, ст. 1478), додатково подається акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства, який повинен містити інформацію про рекомендації щодо необхідності проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства, та про повідомлення органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

У разі наявності розбіжностей між матеріалами відведення лісосіки та матеріалами лісовпорядкування додатково подається акт про виявлені розбіжності у матеріалах лісовпорядкування.

12. Для видачі лісорубного квитка на вибіркові санітарні рубки подаються такі документи:

заява на видачу лісорубного квитка;

перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів;

відомість чергової лісосіки;

нумераційна відомість дерев, призначених для вибіркової санітарної рубки, за формою згідно з додатком 4 до Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 555 (ЗП України, 1995 р., № 10, ст. 253; Офіційний вісник України, 2016 р., № 87, ст. 2839);

польова перелікова відомість дерев, призначених для рубки;

переліково-оцінювальна відомість (детальна матеріально-грошова оцінка);

план лісосіки;

копія таксаційного опису ділянки, що проектується під рубку, складеного відповідно до Порядку здійснення лісовпорядкування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112, або акта обстеження, складеного відповідно до Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 650.

У разі видачі лісорубного квитка на проведення вибіркових санітарних рубок на територіях та об’єктах природо-заповідного фонду, передбаченого Законом України "Про природно-заповідний фонд України", необхідна обов’язкова наявність таких документів:

ліміту на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

У випадку, передбаченому пунктом 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 724, додатково подається акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інші рубки та роботи, пов’язані і не пов’язані з веденням лісового господарства, який повинен містити інформацію про рекомендації щодо необхідності проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства, та про повідомлення органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації.

У разі наявності розбіжностей між матеріалами відведення лісосіки та матеріалами лісовпорядкування додатково подається акт про виявлені розбіжності у матеріалах лісовпорядкування.

13. Для видачі лісорубного квитка на суцільні санітарні рубки подаються такі документи:

заява на видачу лісорубного квитка;

перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів;

акт обстеження насаджень, що потребують суцільної санітарної рубки;

зведена відомість пробних площ, закладених у насадженнях, що потребують суцільної санітарної рубки, за формою згідно з додатком 7 до Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1995 р. № 555;

відомість чергової лісосіки;

польова перелікова відомість дерев, призначених для рубки;

переліково-оцінювальна відомість (детальна матеріально-грошова оцінка);

план лісосіки;

копія таксаційного опису ділянки, що проектується під рубку, складеного відповідно до Порядку здійснення лісовпорядкування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112, або акта обстеження, складеного відповідно до Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 650;

акт обліку природного поновлення.

У разі проведення суцільних санітарних рубок на площі понад 1 гектар або усіх суцільних санітарних рубок на територіях та об’єктах природно-заповідного фонду посадова особа територіального органу Держлісагентства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим перевіряє інформацію про наявність у заявника висновку з оцінки впливу на довкілля.

У разі видачі лісорубного квитка на проведення суцільних санітарних рубок на територіях та об’єктах природо-заповідного фонду, передбаченого Законом України "Про природно-заповідний фонд України", необхідна обов’язкова наявність таких документів:

ліміту на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду;

дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

У випадку, передбаченому пунктом 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 724, додатково подається акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інші рубки та роботи, пов’язані і не пов’язані з веденням лісового господарства, який повинен містити інформацію про рекомендації щодо необхідності проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов’язаних і не пов’язаних з веденням лісового господарства, та про повідомлення органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації.