Кабінет Міністрів України відзначає, що багатьма довірчими товариствами допускаються факти грубих порушень законодавства, шахрайства і зловживань грошовими коштами та майном громадян. Перевищуються обсяги залучення від населення приватизаційних майнових сертифікатів і майна, порушуються порядок перерахування податків та вимоги до проведення грошових операцій, в тому числі з іноземною валютою. Окремі довірчі товариства з порушенням законодавства формують свої статутні фонди. Все це підриває довіру до інституту довірчих товариств як суб'єктів фондового ринку.

Зазначені порушення пов'язані з недосконалістю законодавства, що регулює діяльність довірчих товариств, недостатнім контролем за їх діяльністю з боку Фонду державного майна, невизначеністю участі в такому контролі Міністерства фінансів та Національного банку, відсутністю необхідної статистичної звітності про діяльність та фінансовий стан довірчих товариств, недоліками в їх реєстрації , а також з недотриманням вимог чинного законодавства комерційними банками, що обслуговують довірчі товариства.

З метою усунення недоліків у роботі довірчих товариств та захисту прав і законних інтересів довірителів Кабінет Міністрів України

1. Фондові державного майна, Міністерству внутрішніх справ, Урядові Автономної Республіки Крим, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам разом з Генеральною прокуратурою та Службою безпеки України у разі неприведення до 1 серпня 1995 р. довірчими товариствами, за результатами перевірки в яких виявлено порушення, своєї діяльності та статутних документів до вимог чинного законодавства вжити термінових заходів щодо припинення в установленому порядку їх діяльності.

Фондові державного майна до 15 липня 1995 р. надати Урядові Автономної Республіки Крим, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам матеріали з виявлених порушень у діяльності довірчих товариств, одержані в результаті проведених комплексних перевірок, для прийняття відповідних заходів.