1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 травня 2017 р. № 449
Київ
Про затвердження Порядку проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Державному бюро розслідувань
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 507 від 13.06.2018 № 359 від 13.05.2020 № 1044 від 06.10.2021 № 1309 від 22.11.2022 )
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 26 Закону України "Про Державне бюро розслідувань" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Державному бюро розслідувань, що додається.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 73


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 травня 2017 р. № 449
ПОРЯДОК
проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Державному бюро розслідувань
( У тексті Порядку слова "спеціаліст поліграфа" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "спеціаліст-поліграфолог" у відповідному відмінку і числі; слова "Спеціаліст поліграфа" в усіх відмінках замінено словами "Спеціаліст-поліграфолог" у відповідному відмінку; слова "суб’єкт дослідження" в усіх відмінках замінено словами "об’єкт дослідження" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає основні принципи, напрями, умови, організацію проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (далі - дослідження) у Державному бюро розслідувань (далі - Бюро).
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
довідка про результати дослідження - документ, у якому викладено письмові ймовірні та орієнтувальні висновки спеціаліста-поліграфолога за результатами дослідження щодо питань про факти, події, явища, які складають мету і завдання дослідження;
ініціатор дослідження - Директор Бюро, його заступники, керівники територіальних управлінь Бюро, керівник підрозділу внутрішнього контролю Бюро, конкурсна комісія, яка проводить конкурс на зайняття відповідної посади, а також працівник Бюро, щодо якого висунуто документально підтверджені сумніви стосовно правдивості наданої ним інформації (у разі наявності письмової заяви про надання добровільної згоди на проведення дослідження для спростування таких сумнівів) (далі - ініціатор);
( Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 507 від 13.06.2018, № 359 від 13.05.2020, № 1044 від 06.10.2021 )
матеріали дослідження - завдання на проведення дослідження, надані ініціатором документи, перелік тестів та запитань, поліграми, заява про надання добровільної згоди на проведення дослідження, аудіо- та (або) відеозаписи, довідка про результати дослідження;
поліграф - технічний багатоканальний (у тому числі має канал виявлення протидії) реєстратор психофізіологічних реакцій об’єкта дослідження, який дає можливість виявляти і фіксувати психофізіологічні реакції об’єкта дослідження на певні стимули (подразники) шляхом перетворення його психофізіологічних показників активності з аналогових сигналів у цифрові сигнали, які відображаються у вигляді кривих на поліграмах;
психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа - нешкідливе для життя і здоров’я людини опитування з використанням комп’ютерного технічного засобу, призначеного для реєстрації психофізіологічних реакцій, під час якого проводиться аналіз динаміки зазначених реакцій об’єкта дослідження у відповідь на психологічні стимули, представлені у формі варіантів відповідей, предметів, схем, фотографій тощо, що дає можливість виявити симуляцію і представити зареєстровані результати в аналоговій та/або цифровій формі;
спеціаліст-поліграфолог - оперативний працівник структурного підрозділу внутрішнього контролю Бюро, на який покладається проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа, або у разі потреби залучений сторонній спеціаліст, який володіє державною мовою, має ступень "магістра" і здобув післядипломну освіту за програмами підготовки спеціалістів-поліграфологів, а у випадку, передбаченому цим Порядком, - має також допуск до державної таємниці;
( Абзац сьомий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 507 від 13.06.2018, № 1044 від 06.10.2021 )
об’єкт дослідження - працівник Бюро або особа, що претендує на призначення на посаду у Бюро, які не мають медичних протипоказань для проведення дослідження і яких визначено у завданні на проведення дослідження.
3. Особи, які претендують на призначення на посади у Бюро, проходять дослідження перед вступом на службу до Бюро. Працівники Бюро проходять планові дослідження не рідше ніж один раз на рік під час проходження служби у Бюро та у разі необхідності можуть проходити позапланові дослідження за ініціативою керівника підрозділу внутрішнього контролю Бюро під час виконання підрозділом обов’язків, передбачених частиною другою статті 24 Закону України "Про Державне бюро розслідувань".
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
Результати дослідження не є підставою для прийняття рішення про відмову особі у зайнятті посади, а використовуються під час проведення співбесіди з такою особою лише як інформація ймовірного характеру, яка сприяє її оцінюванню.
( Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 507 від 13.06.2018, № 1044 від 06.10.2021 )
4. Підставою для проведення дослідження є:
завдання на проведення дослідження (далі - завдання) відповідно до напрямів, визначених у пунктах 15 і 16 цього Порядку;
заява працівника Бюро або особи, яка претендує на призначення на посаду у Бюро, про надання добровільної згоди на проведення дослідження (додаток 1).
5. Дослідження проводять спеціалісти-поліграфологи. Структурні підрозділи Бюро підпорядковуються Директору Бюро щодо питань організації роботи з поліграфом і використання результатів дослідження.
До проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа щодо осіб, які мають допуск до державної таємниці, залучаються сторонні спеціалісти, які мають допуск до державної таємниці.
( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 507 від 13.06.2018 )
Для організації такого дослідження інформацію про наявність/відсутність у особи дійсного допуску до державної таємниці особа надає Бюро у повідомленні із зазначенням прізвища, імені, по батькові та підпису.
( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 507 від 13.06.2018 )
6. Спеціаліст-поліграфолог проводить дослідження на основі Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, Законів України "Про Державне бюро розслідувань", "Про державну службу", "Про запобігання корупції", "Про державну таємницю", "Про очищення влади", "Про інформацію", "Про захист персональних даних" та інших нормативно-правових актів.
7. Дослідження проводиться відповідно до отриманого від ініціатора завдання (додатки 2 і 3), крім випадків, коли ініціатором є об’єкт дослідження. Ініціатор готує і підписує завдання, після чого подає його через керівника підрозділу внутрішнього контролю, у якому буде проводитися дослідження, на затвердження Директору Бюро. У разі коли ініціатором є об’єкт дослідження, то завдання готує, підписує і подає на затвердження Директору Бюро спеціаліст-поліграфолог, який буде проводити дослідження.
Затверджене завдання передається до підрозділу внутрішнього контролю Бюро, який проводить дослідження.
Завдання, надане Директором Бюро, затвердженню не підлягає.
Якщо перед призначенням особи на посаду в Бюро виникли сумніви щодо правдивості інформації, яку надає ця особа, то можна включити до завдання з’ясування факту правдивості такої інформації, додавши документи, якими зазначені сумніви підтверджуються.
( Абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 507 від 13.06.2018 )
У разі коли під час роботи у Бюро виникли сумніви щодо правдивості інформації, яку надає працівник Бюро, то під час проходження ним чергового дослідження можна включити до завдання з’ясування факту правдивості такої інформації, додавши документи, якими зазначені сумніви підтверджуються.
Після отримання завдання спеціаліст-поліграфолог розробляє перелік запитань (психологічних стимулів) для проведення дослідження, які повинні бути узгоджені з ініціатором.
Зазначені в абзаці шостому цього пункту вимоги не поширюються на ситуацію, коли ініціатором є об’єкт дослідження, який особисто надає необхідну для такого дослідження інформацію спеціалісту-поліграфологу. Перелік запитань (психологічних стимулів) у такому разі спеціаліст-поліграфолог не узгоджує з ініціатором.
8. Для проведення дослідження спеціалістом-поліграфологом використовується поліграф, який відповідає вимогам ДСТУ 8692:2016.
( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
Використання спеціалістом-поліграфологом поліграфа, який не відповідає зазначеним вимогам, забороняється.
( Абзац другий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
Для проведення дослідження стороннім спеціалістом використовується поліграф, який відповідає вимогам щодо нешкідливості для життя і здоров’я людини.
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 507 від 13.06.2018 )
Основні принципи проведення дослідження
9. Дослідження має свої особливості залежно від напряму і завдань та передбачає дотримання загальнообов’язкових принципів, а саме: добровільності, правомірності, неупередженості, комплексності та всебічного забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
10. Згідно з принципом добровільності спеціаліст-поліграфолог починає дослідження лише за добровільною згодою об’єкта дослідження на проведення дослідження за умови відсутності у об’єкта дослідження медичних протипоказань для проведення дослідження, а також інших причин, визначених у пункті 19 цього Порядку.
11. За принципом правомірності дослідження проводиться тільки за наявності відповідного завдання та в межах визначеного кола питань, про що спеціаліст-поліграфолог повідомляє об’єкту дослідження.
12. Принцип неупередженості передбачає неупереджене ставлення спеціаліста-поліграфолога до об’єкта дослідження.
13. Принцип комплексності вимагає від спеціаліста-поліграфолога використання всіх наявних методичних можливостей, застосовуваних під час дослідження, для забезпечення повної та всебічної обґрунтованості висновків дослідження.
14. Принцип всебічного забезпечення прав і свобод людини і громадянина є основним. Особа повинна знати, з якої причини щодо неї проводять дослідження, а також має право відмовитися від дослідження на будь-якому етапі його проведення.
Напрями проведення дослідження
15. Особи, які претендують на призначення на посади у Бюро, проходять дослідження для отримання умовної та орієнтувальної інформації про наявність таких обставин, у тому числі у минулому:
вчинення об’єктом дослідження протиправних дій;
( Абзац другий пункту 15 в редакції Постанови КМ № 1309 від 22.11.2022 )
перебування на агентурному зв’язку в спецслужбі іншої держави;
участь у діяльності заборонених законом або судом громадських об’єднань, членство в політичних партіях, участь у створенні чи діяльності політичних партій;
наявність громадянства іншої держави або документа, виданого уповноваженими органами іншої держави, про те, що об’єкт дослідження набуде її громадянства, якщо вийде з громадянства України;
розголошення відомостей, які є конфіденційною, таємною або службовою інформацією;
правдивість інформації, сумніви щодо якої виникли перед призначенням на посаду в Бюро;
( Абзац сьомий пункту 15 в редакції Постанови КМ № 507 від 13.06.2018 )
зловживання алкоголем, наркотичними та (або) психотропними речовинами без призначення лікаря;
( Абзац пункту 15 в редакції Постанови КМ № 507 від 13.06.2018 )
приховані мотиви вступу на службу в Бюро.
( Абзац пункту 15 в редакції Постанови КМ № 507 від 13.06.2018 )
16. Працівники Бюро проходять дослідження для отримання умовної та орієнтувальної інформації щодо питань, зазначених в абзацах другому, третьому, шостому та восьмому пункту 15 цього Порядку, а також щодо виконання своїх службових обов’язків.
( Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
Загальні умови проведення дослідження
17. Для забезпечення об’єктивності результатів дослідження повинні бути дотримані умови щодо:
відповідності поліграфа вимогам ДСТУ 8692:2016 - для досліджень, що проводяться спеціалістом-поліграфологом;
( Абзац другий пункту 17 в редакції Постанови КМ № 507 від 13.06.2018; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1044 від 06.10.2021 )
( Абзац третій пункту 17 виключено на підставі Постанови КМ № 1044 від 06.10.2021 )
стану приміщення, в якому буде проводитися дослідження;
належного фізичного та психічного стану об’єкта дослідження.
18. Для проведення дослідження використовується спеціально обладнане або пристосовується наявне службове приміщення, яке відповідає таким вимогам:
площа - більше 12 кв. метрів;
висота стін - не менше 2,5 метра;
наявність м’якого крісла з підлокітниками для об’єкта дослідження;
стіни приміщення повинні бути нейтрального пастельного кольору і не мати деталей, які відволікають увагу;
захищеність від зовнішніх факторів (яскраве світло, шум, вібрація, будь-які перешкоди та інші фактори), які можуть вплинути на об’єктивність дослідження;

................
Перейти до повного тексту