Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про використання земель оборони" та частини третьої статті 6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту, що додається.

2. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1919 "Про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил" (Офіційний вісник України, 2001 р., № 1-2, ст. 26; 2002 р., № 29, ст. 1369; 2003 р., № 21, ст. 934; 2005 р., № 21, ст. 1133, № 34, ст. 2075; 2006 р., № 50, ст. 3324; 2007 р., № 28, ст. 1107, № 64, ст. 2506; 2010 р., № 9, ст. 460) зміни, що додаються.

3. Міністерству оборони, Міністерству інфраструктури разом з Міністерством фінансів передбачати починаючи з 2014 року під час підготовки проекту Державного бюджету України на відповідний рік видатки Міністерству оборони, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, місцевим державним адміністраціям для фінансування заходів з добору земельних ділянок та підготовки лотів до проведення земельних торгів.

4. Міністерству фінансів забезпечити зарахування до загального фонду державного бюджету коштів, що надійшли від відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту.

5. Державному агентству земельних ресурсів забезпечити в установленому законодавством порядку видачу у двомісячний строк ліцензій на проведення земельних торгів підприємствам (організаціям), уповноваженим Кабінетом Міністрів України на реалізацію військового майна на внутрішньому ринку.

6. Міністерству оборони та Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту подати Кабінетові Міністрів України для затвердження перелік земельних ділянок разом із розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та інших земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту та підлягають відчуженню, на підставі облікових даних щодо військових містечок.

7. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським, районним державним адміністраціям за участю Міністерства оборони та Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту здійснити на підставі затверджених Кабінетом Міністрів України переліків земельних ділянок заходи з добору земельних ділянок і підготовки лотів до проведення земельних торгів.

8. Ця постанова набирає чинності з 1 серпня 2013 року.

1. Цей Порядок визначає процедуру відчуження земельних ділянок разом із розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна (військове містечко, частина військового містечка, окрема будівля, споруда (далі - об’єкти нерухомого військового майна), що підлягають реалізації, та інших земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби, на земельних торгах.

2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

аукціонна комісія - утворена виконавцем земельних торгів комісія з підготовки та проведення земельних торгів, до складу якої, зокрема, включаються представники організатора земельних торгів, Міноборони або Адміністрації Держспецтрансслужби;

відчуження земельних ділянок (далі - продаж земельних ділянок) - продаж виконавцями земельних торгів земельних ділянок, у тому числі разом із розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна, що підлягають реалізації;

виконавець земельних торгів - визначений на конкурентних засадах суб’єкт господарювання, якому надані Кабінетом Міністрів України повноваження щодо відчуження військового майна і який має ліцензію на проведення земельних торгів та уклав з організатором земельних торгів у встановленому порядку договір про їх організацію і проведення;

добір земельних ділянок - роботи з проведення технічної інвентаризації та здійснення відповідно до законодавства державної реєстрації прав власності на об’єкти нерухомого військового майна, що розташовані на земельній ділянці; визначення земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого військового майна, з урахуванням затверджених містобудівної документації та документації із землеустрою, маркетингових досліджень, інвестиційної привабливості, що можуть бути запропоновані для підготовки лоту; або визначення земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту, з урахуванням затверджених містобудівної документації та документації із землеустрою, маркетингових досліджень, інвестиційної привабливості, що можуть бути запропоновані для підготовки лоту;

лот - земельні ділянки державної власності разом із розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, або земельні ділянки, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби, підготовлені до продажу та виставлені на земельні торги;

організатори земельних торгів - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні держадміністрації відповідно до визначених у статті 122 Земельного кодексу України повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність;

підготовка лота - виготовлення, погодження та затвердження в установленому законодавством порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі зміни цільового призначення та у разі, якщо межі земельної ділянки не встановлені в натурі (на місцевості), державна реєстрація земельної ділянки, державна реєстрація речового права на земельну ділянку, проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Закону України "Про оцінку земель" , проведення незалежної оцінки об’єктів нерухомого військового майна, встановлення стартової ціни продажу земельної ділянки, яка не може бути нижчою від її експертної грошової оцінки, визначення виконавця земельних торгів, дати та місця їх проведення.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Земельному кодексі України та інших законодавчих актах.

3. Міноборони, Адміністрація Держспецтрансслужби під час проведення реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби здійснюють заходи щодо визначення місця розташування і площі земельних ділянок, що можуть бути продані, та складають переліки земельних ділянок, які можуть бути відчужені разом з розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна, за формою згідно з додатком 3 до Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1919 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 1-2, ст. 26), та переліки земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби та підлягають реалізації, за формою згідно з додатком 1.

Зазначені переліки земельних ділянок подаються в установленому порядку Кабінетові Міністрів України для затвердження. Строк дії рішення Кабінету Міністрів України щодо затвердження таких переліків земельних ділянок становить п’ять років.

4. На підставі зазначених у пункті 3 цього Порядку переліків Міноборони чи Адміністрація Держспецтрансслужби повідомляють організаторам земельних торгів згідно з їх компетенцією про земельні ділянки, які включені до таких переліків і розташовані в межах відповідних адміністративних територіальних одиниць, та про те, що ці земельні ділянки згідно з прийнятим Кабінетом Міністрів України рішенням пропонуються до продажу з подальшою зміною їх цільового призначення.

Організатори земельних торгів у місячний строк з дня надходження зазначеного повідомлення приймають рішення про проведення добору земельних ділянок, підготовку лотів до проведення земельних торгів та про виставлення на продаж земельних ділянок окремими лотами.

5. Заходи з добору земельних ділянок здійснюються організаторами земельних торгів за участю Міноборони чи Адміністрації Держспецтрансслужби. Фінансування зазначених заходів здійснюється за рахунок коштів організаторів земельних торгів та/або Міноборони чи Адміністрації Держспецтрансслужби згідно з відповідними бюджетними призначеннями.

6. Підготовку лотів до проведення земельних торгів забезпечують їх організатори.

Підготовка лотів до проведення земельних торгів у частині визначення їх виконавців здійснюється організаторами земельних торгів за рахунок коштів, передбачених їм у державному бюджеті на відповідну мету.

Фінансування заходів з підготовки лотів до проведення земельних торгів, крім витрат з вибору їх виконавців, може здійснюватися на підставі договору про організацію і проведення земельних торгів, укладеного між організаторами земельних торгів та їх виконавцями за погодженням з Міноборони чи Адміністрацією Держспецтрансслужби, за рахунок коштів виконавців земельних торгів з подальшим відшкодуванням їм витрат, пов’язаних із зазначеними заходами, за рахунок коштів, що сплачуються покупцями за придбані лоти.

7. Ринкова вартість земельної ділянки разом із розташованими на ній об’єктами нерухомого військового майна визначається за результатами експертної грошової оцінки земельної ділянки, проведеної відповідно до Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. № 1531 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 42, ст. 1941), з урахуванням незалежної оцінки зазначених об’єктів, проведеної виконавцем робіт з оцінки відповідно до Методики оцінки майна , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1891 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 51, ст. 2669). У цьому разі складається звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що містить розділ про незалежну оцінку об’єктів нерухомого військового майна.

Ринкова вартість земельної ділянки, яка вивільняється у процесі реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби, визначається за результатами її експертної грошової оцінки, проведеної відповідно до Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок . У цьому разі складається звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки.

Відбір виконавців з експертної грошової оцінки земельної ділянки та оцінки об’єкта нерухомого військового майна здійснюється на конкурсних засадах.

Експертна грошова оцінка проводиться з урахуванням подальшої зміни цільового призначення земельної ділянки.

Звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки подається на рецензування відповідно до законодавства, погоджується з Міноборони чи Адміністрацією Держспецтрансслужби і затверджується організатором земельних торгів.

Строк дії звітів з оцінки становить один рік з дати оцінки.

8. Стартова ціна продажу земельної ділянки із розташованими на ній об’єктами нерухомого військового майна встановлюється організатором земельних торгів шляхом складення її ринкової вартості, визначеної відповідно до абзацу першого пункту 7 цього Порядку, та витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням земельних торгів (фінансуванням заходів з добору земельної ділянки, технічною інвентаризацією, виготовленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, державною реєстрацією прав на майно та земельну ділянку, проведенням незалежної оцінки об’єктів нерухомого військового майна та експертної грошової оцінки земельної ділянки, передбачених у договорі, що укладається згідно з абзацом другим пункту 10 цього Порядку, витратами виконавця земельних торгів на їх організацію і проведення тощо), сплатою встановлених законодавством податків, інших обов’язкових платежів і виплатою винагороди виконавцю земельних торгів.

Стартова ціна продажу земельної ділянки, яка вивільняється у процесі реформування Збройних Сил і Держспецтрансслужби, встановлюється шляхом складення її ринкової вартості, визначеної відповідно до абзацу другого пункту 7 цього Порядку, та витрат, пов’язаних з підготовкою та проведенням земельних торгів (фінансуванням заходів з добору земельної ділянки, технічною інвентаризацією, виготовленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, державною реєстрацією прав на земельну ділянку, проведенням експертної грошової оцінки земельної ділянки, сплатою встановлених законодавством податків, інших обов’язкових платежів, передбачених у договорі, що укладається згідно з абзацом другим пункту 10 цього Порядку, витратами виконавця земельних торгів на їх організацію і проведення тощо) і виплатою винагороди виконавцю земельних торгів.

9. Організатор земельних торгів приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі зміни її цільового призначення та у разі, якщо межі земельної ділянки не встановлені в натурі (на місцевості), а також про припинення права постійного користування земельною ділянкою військової частини, військово-навчального закладу, підприємства, установи та організації Збройних Сил чи органу управління, загону, підрозділу, центру, закладу, підприємств та установ Держспецтрансслужби (далі - військова частина, підрозділ). Зазначене рішення приймається до опублікування офіційного оголошення в засобах масової інформації про виставлення земельної ділянки на продаж і набирає чинності з дня державної реєстрації припинення права постійного користування земельною ділянкою військової частини, підрозділу.

10. Виконавець земельних торгів визначається організатором земельних торгів із числа суб’єктів господарювання, яким Кабінетом Міністрів України надані повноваження щодо відчуження військового майна і які мають ліцензію на проведення земельних торгів, у порядку, встановленому законодавством про здійснення державних закупівель.

Організатор земельних торгів відповідно до частини п’ятої статті 135 Земельного кодексу України укладає з виконавцем земельних торгів за погодженням з Міноборони чи Адміністрацією Держспецтрансслужби договір про організацію і проведення земельних торгів. У договорі зазначається як умови продажу земельних ділянок інформація, наведена в абзацах третьому - сьомому пункту 13 цього Порядку, а у випадку, зазначеному в абзаці третьому пункту 6 цього Порядку, - також інформація про відшкодування виконавцю земельних торгів витрат з підготовки лотів до проведення земельних торгів.

11. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі зміни її цільового призначення та у разі, якщо межі земельної ділянки не встановлені в натурі (на місцевості) підлягає погодженню організатором земельних торгів у порядку, встановленому статтею 186-1 Земельного кодексу України , а у разі необхідності проведення згідно із законом обов’язкової державної експертизи землевпорядної документації - підлягає такій експертизі.

Документація із землеустрою, яка є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, подається організатором земельних торгів Державному кадастровому реєстраторові, що здійснює внесення таких відомостей у паперовій формі та у формі електронного документа.

Перевірка відповідності поданої Державному кадастровому реєстраторові документації із землеустрою та електронного документа вимогам Порядку ведення Державного земельного кадастру , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3598), здійснюється Державним кадастровим реєстратором.

12. Виконавець земельних торгів після завершення в установленому законодавством порядку підготовки лоту до проведення земельних торгів, але не пізніше ніж за 30 календарних днів до дати проведення земельних торгів, публікує у порядку, передбаченому статтею 137 Земельного кодексу України , оголошення із зазначенням дати проведення земельних торгів та переліку лотів тільки після проставлення Державним кадастровим реєстратором на електронному документі позначки про проведення перевірки такого документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Крім того, зазначене оголошення розміщується на офіційних веб-сайтах організатора земельних торгів, Міноборони чи Адміністрації Держспецтрансслужби.

13. В оголошенні про проведення земельних торгів зазначаються:

найменування організатора земельних торгів;