Кабінет Міністрів України відзначає, що останнім часом в Україні набула загрозливих масштабів криміналізація сфери обігу транспортних засобів, зумовлена спеціалізацією злочинних угруповань на викраданні автомобілів за кордоном та ввезенні їх у країну для продажу. Ці протиправні дії все тісніше поєднуються з іншими формами організованої злочинності - від порушень у сфері економіки і фінансів до вчинення тяжких злочинів. Створилися злочинні угруповання, що контролюють сферу обігу автотранспорту, вчиняють вбивства, розбійні напади, збройні сутички між собою. Розширюються міжрегіональні та міжнародні зв'язки злочинців, зростає їх агресивність, а одержані незаконні прибутки стимулюють злочинне середовище, насамперед організованої та корумпованої його частини. Такі факти викрито у Волинській, Дніпропетровській, Житомирській, Київській, Кіровоградській, Миколаївській, Сумській, Харківській, Черкаській, Чернівецькій областях. Поширеного характеру набувають випадки незаконної торгівлі транспортними засобами у м. Києві.

Разом з тим реальна протидія цим небезпечним проявам з боку державних органів, передусім правоохоронних недостатня.

Основними причинами такого становища є насамперед недоліки та прорахунки у роботі контролюючих органів, порушення законодавства посадовими особами, недосконалість правового врегулювання питань, пов'язаних з розшуком викрадених за кордоном автотранспортних засобів та повернення його власникам. Контролюючі органи часто не узгоджують свої дії, рідко проводять цілеспрямовані, скоординовані заходи для недопущення ввезення до країни викрадених транспортних засобів.

Не налагоджено чіткого контролю за транспортом, що ввозиться, на державному кордоні.

Нерідко працівники реєстраційно-екзаменаційних підрозділів Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ не виконують належним чином покладені на них обов'язки, часто реєструють ввезені з-за кордону транспортні засоби з підробленими номерами вузлів та агрегатів, недійсними технічними паспортами, без перевірки документів про проходження митного контролю тощо.

Кабінет Міністрів України

1. Зобов'язати керівників Міністерства внутрішніх справ, Державного митного комітету посилити боротьбу з легалізацією в Україні викрадених за кордоном транспортних засобів, забезпечивши при цьому додержання вимог законодавства у сфері їх обігу та взаємодію з іншими правоохоронними органами держави.

2. Міністерству внутрішніх справ:

створити спеціалізовану слідчо-оперативну групу для розслідування кримінальних справ про злочини, пов'язані з легалізацією викрадених за кордоном транспортних засобів, у тому числі їх незаконною реєстрацією та зловживаннями при цьому посадових осіб. Роботу групи організувати у тісній взаємодії з відповідними підрозділами Служби безпеки;

до 1 червня 1996 р. забезпечити разом з Державним митним комітетом звірення даних про фактичне митне оформлення транспортних засобів, ввезених з-за кордону, з даними про їх реєстрацію з метою виявлення випадків незаконної реєстрації;

здійснювати державну реєстрацію транспортних засобів, ввезених з-за кордону, лише після належного огляду, а також перевірки документів, що подаються на реєстрацію;