Відповідно до частини другої статті 97, частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів, що додаються.

2. Здійснити розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів у 2023 році згідно з додатком.

3. Міністерству фінансів забезпечити внесення змін до розпису державного бюджету.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів (далі - субвенція).

2. Головним розпорядником субвенції є МОН.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

3. Субвенція спрямовується на придбання шкільних автобусів, зокрема спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення (далі - шкільні автобуси).

Під час закупівлі шкільних автобусів розпорядники субвенції повинні враховувати їх доступність для дітей з інвалідністю.

4. Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування:

1) для обласних бюджетів та бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1:

не більш як 70 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 30 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

2) для бюджетів сільських та селищних територіальних громад з індексом податкоспроможності більш як 1,1:

не більш як 80 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 20 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

3) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності не більш як 1,1:

не більш як 90 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 10 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

4) для бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів:

не більш як 95 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 5 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів із державного бюджету місцевим бюджетам.

Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням.

Співфінансування з місцевих бюджетів здійснюється згідно з розписом місцевих бюджетів.

Облдержадміністрації, військові адміністрації розподіляють субвенцію між бюджетами територіальних громад або здійснюють закупівлю шкільних автобусів для закладів освіти, які перебувають у комунальній власності територіальних громад, лише за умови наявності підтвердження, зокрема гарантійного листа від територіальної громади, щодо дотримання умов співфінансування та своєчасного використання субвенції у повному обсязі.

4-1. Субвенція розподіляється між обласними бюджетами рішенням Кабінету Міністрів України за поданням МОН.

МОН готує подання до Кабінету Міністрів України та проект рішення щодо розподілу субвенції між обласними бюджетами на основі пропозицій, підготовлених комісією МОН за результатами проведеного аналізу потреби у шкільних автобусах, пропорційно до кількості здобувачів освіти, які потребують підвезення до місць навчання та підвезення яких не забезпечується шкільними автобусами (без урахування даних закладів освіти, визначених в абзаці другому пункту 8 цих Порядку та умов).

4-2. Комісія утворюється наказом МОН, в якому визначається її персональний склад та умови роботи.

Головою комісії є заступник Міністра освіти і науки.

Формою роботи комісії є засідання.

Голова (заступник голови) комісії може прийняти рішення про проведення засідання в режимі офлайн або в режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема Інтернету, або про участь у засіданні комісії в такому режимі окремого її члена.

Засідання комісії є правоможним, якщо в його роботі бере участь більше ніж половина її членів.

Рішення комісії приймається більшістю голосів її затвердженого складу, оформлюється протоколом, який підписується головою та розміщується на веб-сайті (веб-порталі) МОН не пізніше наступного робочого дня після підписання.

4-3. Розподіл субвенції здійснюється комісією за такими етапами:

розміщення оголошення про проведення розподілу субвенції;

збір та аналіз інформації про потребу в підвезенні здобувачів освіти;

підготовка та подання МОН пропозицій щодо розподілу субвенції.

4-4. В оголошенні про проведення розподілу субвенції, розміщеному на офіційному веб-сайті (веб-порталі) МОН, зазначається:

назва субвенції;

головний розпорядник субвенції;

порядок та строки подання облдержадміністраціями, військовими адміністраціями інформації про потребу в підвезенні здобувачів освіти;

умови та порядок здійснення розподілу субвенції;

інформація про контактних осіб, номери їх телефонів, адреса електронної пошти (поштова адреса) для надсилання пропозицій та отримання додаткової інформації.

4-5. Облдержадміністрації, військові адміністрації у порядку та строки, зазначені в оголошенні про проведення розподілу субвенції, надають комісії інформацію щодо кількості здобувачів освіти, які навчаються за очною та/або змішаною формою навчання, проживають у сільській місцевості, потребують підвезення відповідно до Закону України "Про освіту" та не забезпечені таким підвезенням шкільними автобусами.

Строк подання облдержадміністраціями, військовими адміністраціями зазначеної інформації повинен становити не більше 30 календарних днів з дати розміщення оголошення про проведення розподілу субвенції на веб-сайті (веб-порталі) МОН.

Комісія у строк, що не перевищує п’яти робочих днів після закінчення строку подання інформації, аналізує її та готує МОН пропозиції щодо розподілу субвенції пропорційно до кількості здобувачів освіти, які потребують підвезення та не підвозяться шкільними автобусами, і забезпечує розміщення таких пропозиції на офіційному веб-сайті (веб-порталі) МОН.

4-6. Визначення обсягу субвенції здійснюється комісією пропорційно до кількості здобувачів освіти в області, які потребують підвезення відповідно до законодавства та не забезпечені таким підвезенням шкільними автобусами, з урахуванням коефіцієнта, який встановлюється для кожної області, залежно від наближеності до лінії бойового зіткнення.

У 2024 році такий коефіцієнт становить:

для Харківської області - 4;

для Дніпропетровської, Миколаївської, Одеської, Сумської, Херсонської та Чернігівської областей - 2;

для інших областей - 1.

Кількість здобувачів загальної середньої освіти, які потребують підвезення та не забезпечені підвезенням шкільними автобусами, визначається як різниця між загальною кількістю здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти, які навчаються за очною формою здобуття освіти, поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти і відповідно до законодавства потребують підвезення (проживають у сільській місцевості на відстані понад 2 кілометри від закладу загальної середньої освіти на закріпленій за закладом освіти території обслуговування), та кількістю таких здобувачів освіти, які підвозяться до місць навчання шкільними автобусами.

За результатами роботи комісія формує пропозиції щодо розподілу субвенції між обласними бюджетами та подає їх МОН.

5. Закупівля шкільних автобусів здійснюється розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.

6. Для забезпечення своєчасної закупівлі шкільних автобусів, у тому числі спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення, адміністратор електронного каталогу державна установа "Професійні закупівлі" забезпечує внесення відповідних категорій та профілів товару до електронного каталогу та оприлюднює оголошення про проведення відбору учасників та їх пропозицій до електронного каталогу.

7. Попередня оплата за закупівлями шкільних автобусів здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

8. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами згідно з укладеними договорами забезпечують отримання і розподіл придбаних шкільних автобусів відповідно до потреб та їх поставку до закладів освіти.

Для закладів загальної середньої освіти, які розташовані на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, перелік яких визначено розділом II переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309, і закладів загальної середньої освіти, у яких освітній процес організовано виключно за дистанційною формою здобуття освіти, придбання шкільних автобусів та розподіл субвенції не здійснюється.