1. Затвердити Положення про Державну архівну службу України (додається).

2. Установити, що Державний департамент страхового фонду документації розташовується у місті Харкові по вул. Жовтневої революції, 139.

3. Кабінету Міністрів України у місячний строк привести свої рішення у відповідність із цим Указом.

4. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

1. Державна архівна служба України (Укрдержархів) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації (далі - СФД), а також міжгалузеву координацію з питань, що належать до її компетенції.

2. Укрдержархів у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції України, іншими актами законодавства України, дорученнями Президента України та Міністра юстиції України.

3. Основними завданнями Укрдержархіву є:

1) внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи СФД, забезпечення її реалізації;

2) організація формування, державного обліку та зберігання документів Національного архівного фонду, використання відомостей, що в ньому містяться;

3) координація і контроль за формуванням страхового фонду документації, його веденням, утриманням і видачею користувачам копій документів страхового фонду документації, необхідних для поставлення на виробництво, експлуатацію та ремонт продукції оборонного, мобілізаційного і господарського призначення, для проведення будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій та в особливий період, а також у сфері збереження інформації про культурні цінності, забезпечення зберігання та використання архівних електронних документів;

4) контроль за діяльністю архівних установ, служб діловодства, управління та контроль відповідно до законодавства за діяльністю підприємств, установ, організацій СФД;

5) організація проведення науково-дослідних робіт у сфері архівної справи, документознавства, археографії, формування та зберігання СФД.

4. Укрдержархів відповідно до покладених на неї завдань:

1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Міністру юстиції України;

2) бере участь у розробленні проектів Державної програми економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших прогнозних та програмних документів соціального та економічного розвитку;

3) розробляє цільові програми розвитку архівної справи, діловодства, СФД, у тому числі мобілізаційного та оборонного призначення, визначає заходи щодо їх виконання;

4) бере участь у розробленні прогнозів та проектів програм розвитку державної системи СФД, а також заходів, спрямованих на реалізацію цих програм;

5) бере участь у розробленні галузевих, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських програм створення СФД, погоджує їх проекти та забезпечує контроль за їх реалізацією;

6) подає Міністру юстиції України для внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації, ліквідації центральних державних архівів, а разом із відповідними центральними органами виконавчої влади - про утворення галузевих державних архівів, здійснює контроль за їх діяльністю;

7) утворює, реорганізовує та ліквідовує центральні державні архівні установи;

8) розробляє та подає на затвердження Міністру юстиції України положення про центральні державні архіви, центральні державні архівні установи;

9) розробляє разом із відповідними центральними органами виконавчої влади та подає на затвердження Міністру юстиції України положення про галузеві державні архіви;

10) погоджує положення про державний архів в Автономній Республіці Крим;

11) розробляє та подає Міністру юстиції України для внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України типові положення про місцеві державні архівні установи;

12) організовує в установленому порядку облік, обстеження та аналіз діяльності архівних установ незалежно від форми власності та підпорядкування, контролює ведення державними архівами реєстру архівних установ;

13) організовує формування Національного архівного фонду, в тому числі поповнення його документами культурної спадщини України, що перебувають за кордоном, та документами іноземного походження, що стосуються історії України;

14) розробляє порядок віднесення документів до Національного архівного фонду, організаційно-методологічні засади проведення експертизи цінності документів, координує діяльність експертних комісій з проведення експертизи цінності документів, погоджує рішення експертних комісій про вилучення документів з Національного архівного фонду;

15) розробляє вимоги щодо впорядкування документів, які вносяться до Національного архівного фонду;

16) забезпечує створення, зберігання та використання архівних електронних документів;

17) розробляє та подає на затвердження Міністру юстиції України типове положення про архівні підрозділи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і комунальних підприємств, установ та організацій; надає рекомендації щодо підготовки положень про архівні підрозділи підприємств, установ та організацій, заснованих на приватній формі власності, а також об'єднань громадян, релігійних організацій;

18) розробляє та затверджує типові переліки документів зі строками зберігання;

19) погоджує відомчі (галузеві) переліки документів зі строками зберігання, типові та примірні номенклатури справ, підготовлені центральними органами виконавчої влади, органами державної влади, установами для однорідних за характером діяльності підприємств, установ, організацій, що належать до сфери їх управління;

20) розробляє та подає на затвердження Міністру юстиції України порядок передавання для подальшого зберігання документів органів державної влади, виконавчих органів місцевого самоврядування, що ліквідовуються або реорганізовуються, а також документів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що ліквідуються, та здійснює контроль за дотриманням цього порядку;

21) надає рекомендації щодо організації роботи архівних підрозділів державних наукових установ, музеїв та бібліотек, в яких перебувають на постійному зберіганні документи Національного архівного фонду;

22) розробляє та затверджує вимоги до оформлення організаційно-розпорядчих документів, організації документообігу, у тому числі електронного документообігу, підготовки і передачі документів поточного діловодства до архівних підрозділів;

23) погоджує правила, інструкції, галузеві уніфіковані форми документації, методичні рекомендації і навчальні програми з питань архівної справи і діловодства, розроблені іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;

24) надає рекомендації щодо визначення порядку діяльності спеціалізованих архівних установ, утворених місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, що не належать до складу Національного архівного фонду;

25) розробляє та подає на затвердження Міністру юстиції України порядки ведення державного обліку документів Національного архівного фонду та СФД, здійснює контроль за дотриманням цих порядків;

26) розробляє вимоги щодо зберігання і порядку ведення обліку архівних документів, здійснює контроль за дотриманням цих вимог, організовує зберігання архівних документів, що перебувають у власності держави і територіальних громад, та копіювання їх для страхового фонду;

27) веде централізований державний облік документів Національного архівного фонду, документів культурної спадщини України, що перебувають за кордоном, та документів іноземного походження, що стосуються історії України;

28) забезпечує зберігання архівних документів, вилучених митними або правоохоронними органами, а також конфіскованих за рішенням суду, проведення експертизи зазначених документів та подання інформації з метою уточнення права власності на них;

29) установлює порядок зупинення діяльності архівних установ, які не забезпечують збереження документів Національного архівного фонду, здійснює контроль за його дотриманням;

30) організовує роботу, пов'язану з віднесенням документів Національного архівного фонду до унікальних та включенням їх до Державного реєстру національного культурного надбання;

31) надає юридичним та фізичним особам, що мають документи Національного архівного фонду, допомогу у зберіганні та реставрації таких документів, виготовленні копій унікальних документів для страхових фондів та фондів користування;

32) інформує громадськість про документи Національного архівного фонду, зміст яких може бути використаний юридичними та фізичними особами;

33) розробляє та подає на затвердження Міністрові юстиції України порядок користування документами Національного архівного фонду, що зберігаються в державних архівних установах, архівних відділах міських рад, здійснює контроль за дотриманням цього порядку, надає рекомендації щодо порядку користування документами Національного архівного фонду, які зберігаються в інших місцях;

34) публікує документи Національного архівного фонду, видає журнал "Архіви України", наукову, науково-популярну, навчальну, довідкову літературу, рекламно-інформаційні матеріали з архівної справи, діловодства та СФД;

35) здійснює контроль та методичне забезпечення архівної справи і діловодства в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;

36) здійснює контроль за додержанням права власності на документи Національного архівного фонду;

37) здійснює контроль за виконанням центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, а також постачальниками документів вимог законодавства у сфері архівної справи, діловодства, щодо створення та забезпечення функціонування СФД;

38) контролює діяльність архівних установ, а також діяльність архівних відділів міських рад з питань здійснення ними делегованих органами виконавчої влади повноважень у сфері архівної справи і діловодства;

39) здійснює контроль за збиранням на території України старовинних архівних документів, дотриманням правил торгівлі антикварними речами в частині продажу архівних документів, реалізовує переважне право держави на придбання документів Національного архівного фонду в разі їх продажу;

40) у межах своїх повноважень організовує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією;

41) складає протоколи про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про Національний архівний фонд, архівні установи та у сфері формування, ведення, використання СФД;

42) розробляє та затверджує відповідні галузеві нормативи, нормативи кадрового забезпечення архівних установ, підприємств, установ, організацій СФД, визначає механізм їх впровадження;

43) забезпечує реалізацію державної політики зайнятості у сфері архівної справи, діловодства, СФД, розробляє галузеві кваліфікаційні характеристики професій, опрацьовує заходи щодо забезпечення державних архівних установ, підприємств, установ, організацій СФД висококваліфікованими працівниками, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів архівних установ, служб діловодства, підприємств, установ, організацій СФД, заохочує працівників установ, що належать до сфери його управління;

44) розробляє та затверджує галузеві стандарти, бере участь у роботі, пов'язаній із стандартизацією та сертифікацією в галузі інформації, архівної справи, діловодства та СФД;

45) бере в установленому порядку участь у розробленні та виконанні програм інформатизації архівної справи;

46) установлює разом із іншими центральними органами виконавчої влади порядок реєстрації архівних документів, що ввозяться на територію України, здійснює контроль за дотриманням цього порядку;

47) забезпечує ведення і вдосконалення галузевої статистичної звітності;

48) організовує надання державними архівними установами, підприємствами, установами, організаціями СФД в установленому порядку юридичним та фізичним особам платних послуг з використанням інформації, що міститься в архівних документах, проведення робіт, пов'язаних з науково-технічним опрацюванням і забезпеченням збереженості архівних документів, що є власністю держави, територіальних громад, юридичних та фізичних осіб, зі створення, формування, ведення і використання СФД, розроблення нормативно-методичних посібників з архівної справи, діловодства та СФД, розробляє порядок ціноутворення на зазначені роботи та послуги;

49) утворює, реорганізовує, ліквідовує Державний департамент страхового фонду документації, який є юридичною особою і діє у складі апарату Укрдежархіву;

50) утворює, реорганізовує, ліквідовує підприємства, установи, організації СФД;

51) здійснює відповідно до законодавства управління та контроль за діяльністю установ, підприємств, організацій, що належать до сфери управління Укрдержархіву;

52) здійснює регулятивні та дозвільно-реєстраційні функції стосовно юридичних осіб у сфері створення СФД;