1. Схвалити Концепцію Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року, що додається.

Визначити МОЗ замовником Програми.

2. МОЗ розробити та подати до 1 вересня 2006 р. Кабінетові Міністрів України проект Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року.

Несвоєчасне і низькоякісне надання екстреної медичної допомоги хворому або постраждалому може бути причиною стійкої втрати здоров'я чи смерті людини. З метою надання населенню екстреної медичної допомоги створюється єдина мережа медичних закладів, що повинна функціонувати за принципами:

доступність і безоплатність допомоги для кожної фізичної особи;

своєчасність і висока якість;

рівність прав громадян у наданні допомоги незалежно від місця проживання або перебування.

В Україні щороку понад 15 млн. осіб потребують екстреної медичної допомоги. Бригади швидкої медичної допомоги виїжджали на виклики у 2001 році 13,42 млн. разів (97,8 відсотка потреби), 2004 - 13,96 млн. (97,9 відсотка), у 2005 році - 13,348 млн. разів (97,6 відсотка потреби). Понад 2 млн. осіб отримують екстрену медичну допомогу в лікувально-профілактичних закладах. Понад 1 млн. осіб щороку потребують стаціонарної екстреної медичної допомоги.

Серед причин смертності третє місце належить нещасним випадкам, травмам та отруєнням. Статистичні дані свідчать про загальну тенденцію до підвищення показників травматизму: у 2002 році - 2243613 випадків, у 2005 році - 2264082 (відповідно 465,1 і 480,7 випадків на 10 тис. населення). Серед населення працездатного віку зазначені причини займають перше місце, внаслідок чого смертність перевищує аналогічні показники в розвинутих країнах світу в 10 разів.

Результати аналізу стану травматизму залежно від віку, статі, виду травми та локалізації ушкодження свідчать про те, що смертність серед травмованих осіб віком до 45 років становить понад 60 відсотків усіх смертей, що настали внаслідок травм. Потребують госпіталізації близько 60 відсотків травмованих, а звертаються за амбулаторною допомогою понад 80 відсотків.

Незважаючи на щорічне збільшення обсягу фінансування, можливості закладів охорони здоров'я не відповідають потребі.

До основних факторів, що впливають на погіршення стану здоров'я населення, належать:

недосконалість нормативно-правової бази з питань функціонування єдиної системи надання екстреної медичної допомоги;

нерівність умов щодо отримання фізичними особами екстреної медичної допомоги поза межами закладів охорони здоров'я;

недостатність бюджетного фінансування швидкої медичної допомоги;

низький рівень підготовки медичних працівників.

Актуальність розроблення Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року (далі - Програма) зумовлена необхідністю кардинального поліпшення стану здоров'я населення.

Метою Програми є створення умов для розширення доступності та підвищення якості екстреної медичної допомоги, зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності від ускладнень при нещасних випадках, травмах та отруєннях, а також збільшення тривалості і підвищення якості життя населення.