1. Затвердити Положення про Державну авіаційну службу України (додається).

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

1. Державна авіаційна служба України (Державіаслужба України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра інфраструктури України.

Державіаслужба України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики в сфері цивільної авіації.

2. Державіаслужба України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами законодавства України, а також дорученнями Президента України та Віце-прем'єр-міністра України - Міністра інфраструктури України.

3. Основними завданнями Державіаслужби України є:

внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору;

реалізація державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору;

здійснення державного контролю та нагляду за безпекою цивільної авіації;

організація розроблення нормативно-правової бази для регулювання діяльності у галузі цивільної авіації;

сертифікація та реєстрація об'єктів і суб'єктів цивільної авіації та ліцензування авіаційних перевезень;

регулювання використання повітряного простору та організація повітряного руху;

організація авіаційних перевезень;

сприяння провадженню зовнішньоекономічної і міжнародно-правової діяльності цивільної авіації.

4. Державіаслужба України відповідно до покладених на неї завдань:

1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Віце-прем'єр-міністру України - Міністру інфраструктури України для погодження і внесення їх в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;

2) забезпечує реалізацію державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору;

3) вносить пропозиції щодо формування державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору;

4) здійснює державний нагляд за додержанням суб'єктами авіаційної діяльності вимог нормативно-правових актів;

5) здійснює контроль за станом та якістю експлуатації авіаційної техніки, льотної придатності повітряних суден, засобів реєстрації польотних даних повітряних суден, аеродромної техніки, наземних засобів забезпечення польотів, повітряних трас, місцевих повітряних ліній, аеродромів та їх обладнання, достатності аеронавігаційної інформації для виконання польотів експлуатанта з аеродромів, які не внесені в Збірники авіанавігаційної інформації інших держав як міжнародні;

6) контролює впровадження заходів щодо попередження авіаційних подій експлуатантами;

7) здійснює перевірку рівня підготовки авіаційних фахівців, відповідність їх кваліфікації та отриманим допускам до виконання відповідних робіт;

8) виконує сертифікаційні та кваліфікаційні перевірки фахівців командно-керівного, командно-льотного, інструкторського та льотного складу;

9) проводить планові та позапланові експлуатаційні інспектування експлуатантів;

10) здійснює нагляд за виконанням сертифікаційних вимог експлуатантами видачею, призупиненням дії, анулюванням і припиненням дії сертифіката експлуатанта та змін відповідних Спеціальних експлуатаційних положень організації льотної роботи і забезпечення безпеки польотів;

11) перевіряє стан готовності експлуатанта виконувати польоти на новому типі повітряного судна та/або повітряного судна з новим пілотажно-навігаційним та іншим обладнанням, які вносять зміни до технології виконання польоту;

12) контролює проведення днів безпеки в авіакомпаніях;

13) перевіряє розробку та узгоджує керівництва, правила, положення, інструкції, сертифікацію окремих експлуатаційних процедур, експлуатаційні документи авіакомпаній та інші документи з питань організації льотної роботи та забезпечення безпеки польотів;

14) здійснює організацію, виконання та контроль лідирування іноземних повітряних суден на території України відповідно до положень АІР України;

15) здійснює перевірку на території України відповідності іноземних екіпажів та їх повітряних суден вимогам міжнародних програм та процедур;

16) здійснює моніторинг рівня безпеки польотів іноземних повітряних суден, що виконують рейси до України, шляхом проведення перонних інспекцій в аеропортах України на дотримання стандартів Міжнародної організації цивільної авіації;

17) розробляє та реалізує Державну програму з безпеки польотів;

18) здійснює нагляд за експлуатацією метеорологічного аеродромного обладнання;

19) контролює функціонування системи управління якістю у метеорологічному забезпеченні польотів повітряних суден цивільної авіації;

20) здійснює нагляд за забезпеченням заходів авіаційної безпеки авіаційних суб'єктів, у тому числі під час виконання польотів та робіт українськими експлуатантами поза межами місць постійного базування;

21) здійснює нагляд за придатністю до експлуатації цивільних аеродромів, аеродромів спільного використання та постійних злітно-посадкових майданчиків;

22) здійснює контроль за додержанням законодавства у сфері повітряних перевезень вантажів, небезпечних вантажів, товарів військового призначення, товарів подвійного призначення;

23) здійснює нагляд за проведенням виконання випробувальних польотів цивільних повітряних суден;

24) здійснює контроль за виконанням програм підготовки персоналу авіаційної безпеки;

25) здійснює контроль за виконанням регулярних внутрішніх і міжнародних польотів, а також транзитних регулярних польотів;

26) здійснює контроль за дотриманням порядку використання повітряного простору під час польотів повітряних суден і переміщення інших об'єктів у повітряному просторі і польотів повітряних суден, які перетинають державний кордон України;

27) здійснює контроль за дотриманням порядку використання повітряного простору під час управління використанням повітряного простору і обслуговування повітряного руху;

28) здійснює контроль за дотриманням правил контролю з метою забезпечення безпеки цивільної авіації;

29) здійснює контроль за дотриманням правил перевезення небезпечних речовин і предметів на повітряному транспорті;

30) здійснює нагляд за діяльністю та перевірки (інспектування) схвалених організацій, що здійснюють розроблення цивільної авіаційної техніки та/або серійне виробництво цивільної авіаційної техніки;

31) здійснює контроль за дотриманням рішень про встановлення заборон і обмежень використання повітряного простору на тимчасовій основі;

32) здійснює контроль за забезпеченням авіаційної безпеки;

33) здійснює контроль за забезпеченням льотної придатності повітряних суден спортивного призначення, повітряних суден аматорської конструкції, аеростатичних апаратів і допоміжних обладнань;

34) здійснює сертифікацію та нагляд за дотриманням експлуатантами транспортної авіації та експлуатантами, що здійснюють авіаційні роботи, в міжсертифікаційний період;

35) здійснює контроль і нагляд за дотриманням правил безпеки польотів;

36) здійснює контроль і нагляд за експлуатацією аеродромів, аеронавігаційних технічних засобів, інших об'єктів цивільної авіації;

37) здійснює контроль і нагляд за дотриманням суб'єктами авіаційної діяльності міжнародних стандартів та вимог законодавства України при організації повітряних перевезень, у тому числі перевезень небезпечних вантажів, товарів військового призначення та подвійного використання;

38) здійснює контроль за ефективним використанням повітряного простору;

39) здійснює нагляд за організаціями з підтримання льотної придатності;

40) розробляє та впроваджує технічні нормативи та стандарти у галузі цивільної авіації;

41) розробляє та впроваджує авіаційні правила з питань нормування льотної придатності цивільної авіаційної техніки і типових процедур сертифікації повітряних суден та їх компонентів, із сертифікації виробництв авіаційної техніки;

42) розробляє та впроваджує Інструкцію з обліку і звітності при технічній експлуатації наземних засобів радіотехнічного забезпечення польотів і авіаційного електрозв'язку цивільної авіації України;

43) розробляє та впроваджує Інструкцію із планування та використання тимчасово зарезервованого повітряного простору і умовних маршрутів обслуговування повітряного руху;

44) розробляє та впроваджує Інструкцію організації і здійснення об'єктивного контролю під час обслуговування повітряного руху і виробничої діяльності цивільної авіації України;

45) розробляє та впроваджує Інструкцію організації та здійснення контролю безпеки в аеропортах України;

46) розробляє та впроваджує Інструкцію оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на повітряному транспорті;

47) розробляє та впроваджує Інструкцію оцінки рівня загрози безпеки цивільної авіації;

48) розробляє та впроваджує Інструкцію про метеорологічне забезпечення літерних рейсів;

49) розробляє та впроваджує Інструкцію про порядок видачі посвідчень придатності до експлуатації і дозволів на право експлуатації наземних засобів радіотехнічного забезпечення польотів і авіаційного електрозв'язку цивільної авіації України;

50) розробляє та впроваджує Інструкцію про порядок продовження терміну служби (ресурсу) наземних засобів радіотехнічного забезпечення польотів і авіаційного електрозв'язку цивільної авіації України;

51) розробляє та впроваджує Інструкцію про розслідування порушень порядку використання повітряного простору України;

52) розробляє та впроваджує класифікацію повітряного простору, де здійснюється обслуговування повітряного руху;

53) розробляє та впроваджує перелік авіаційних робіт;

54) розробляє та впроваджує перелік держав, з якими може здійснюватися міжнародне повітряне сполучення з аеропорту (аеродрому), а також характер транспортних перевезень;

55) розробляє та впроваджує положення про акредитацію суб'єктів, які здійснюють попередню перевірку агентств із продажу авіаційних перевезень;

56) розробляє та впроваджує положення про визначення розміру зборів за аеронавігаційне обслуговування польотів повітряних суден у повітряному просторі України;

57) розробляє та впроваджує положення про головний перелік мінімального обладнання;

58) розробляє та впроваджує положення про інспектора з нагляду за забезпеченням безпеки авіації;

59) розробляє та впроваджує положення про організацію і виконання демонстраційних польотів;

60) розробляє та впроваджує положення про передпольотне інформаційне обслуговування на аеродромах цивільної авіації України;

61) розробляє та впроваджує положення про порядок видачі дозволів, які регулюють доступ експлуатантів на ринок авіаційних перевезень і робіт;

62) розробляє та впроваджує положення про сертифікацію суб'єктів, які здійснюють підготовку персоналу із продажу авіаційних перевезень;

63) розробляє та впроваджує положення про сертифікацію суб'єктів, які надають агентські послуги із продажу авіаційних перевезень на території України;

64) розробляє та впроваджує положення про сертифікацію типу надлегких і дуже легких повітряних суден, планерів, мотопланерів, мотопарапланів і пілотованих вільних аеростатів;

65) розробляє та впроваджує положення про систему управління безпекою польотів на авіаційному транспорті;

66) розробляє та впроваджує положення про службу авіаційної безпеки;

67) розробляє та впроваджує порядок будівництва, утримання та ремонту аеродромів і аеропортів;

68) розробляє та впроваджує порядок видачі ліцензій на здійснення авіаційної діяльності;

69) розробляє та впроваджує порядок видачі, зберігання й знищення посвідчення члена екіпажу;

70) розробляє та впроваджує порядок використання повітряного простору України, забезпечення аеронавігаційною інформацією;

71) розробляє та впроваджує порядок допуску аеродромів до експлуатації;

72) розробляє та впроваджує порядок допуску повітряних трас і місцевих повітряних ліній до експлуатації;

73) розробляє та впроваджує порядок здійснення нагляду і контролю за безпекою польотів;

74) розробляє та впроваджує порядок метеорологічного забезпечення на аеродромах і маршрутах польотів;

75) розробляє та впроваджує порядок обліку та звіту регулярності польотів повітряних суден цивільної авіації України;

76) розробляє та впроваджує порядок організації виконання випробувальних і позатрасових польотів;

77) розробляє та впроваджує порядок організації, виконання і забезпечення польотів;

78) розробляє та впроваджує порядок організації, виконання, забезпечення і ліцензування авіаційних робіт;

79) розробляє та впроваджує порядок оформлення вильоту повітряного судна для перевезення товарів військового і подвійного призначення;

80) розробляє та впроваджує порядок оформлення формальностей і контролю за безпекою польотів;

81) розробляє та впроваджує порядок перевезення зброї та боєприпасів повітряним транспортом;

82) розробляє та впроваджує порядок підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації авіаційного персоналу;

83) розробляє та впроваджує Порядок прийняття рішення на виліт і приліт повітряних суден цивільної авіації України за правилами польотів по приладах;

84) розробляє та впроваджує порядок проведення перевірки (контролю) стану авіаційної безпеки в авіаційних суб'єктів;

85) розробляє та впроваджує порядок проведення пошукових і аварійно-рятувальних робіт;

86) розробляє та впроваджує порядок реєстрації, сертифікації і видачі дозволу на застосування бортових радіостанцій на цивільних повітряних суднах із присвоєнням радіотелефонних і радіотелеграфних позивних;

87) розробляє та впроваджує порядок формування структури повітряного простору і правила його використання;

88) розробляє та впроваджує правила авіаційного електрозв'язку в цивільній авіації України;

89) розробляє та впроваджує правила ведення радіотелефонного зв'язку англійською мовою в повітряному просторі України для персоналу обслуговування повітряного руху;

90) розробляє та впроваджує правила ведення радіотелефонного зв'язку фразеології радіообміну в повітряному просторі України;

91) розробляє та впроваджує правила видачі дозволів на бортові радіостанції цивільних повітряних суден України;

92) розробляє та впроваджує правила видачі посвідчень авіаційному персоналу в Україні;

93) розробляє та впроваджує правила видачі сертифікатів льотної придатності цивільних повітряних суден України;

94) розробляє та впроваджує правила видачі сертифікатів придатності щодо шуму на місцевості цивільних повітряних суден України;

95) розробляє та впроваджує правила виділення годинних інтервалів на приліт і виліт рейсів у міжнародних аеропортах України;

96) розробляє та впроваджує правила виконання польотів і обслуговування повітряного руху в повітряному просторі України зі скороченим мінімумом вертикального ешелонування;

97) розробляє та впроваджує правила виконання чартерних рейсів;

98) розробляє та впроваджує правила допуску до експлуатації злітно-посадкових майданчиків для польотів легких повітряних суден;

99) розробляє та впроваджує правила з пошуку та рятування у цивільній авіації України;

100) розробляє та впроваджує правила надання адрес повітряних суден;

101) розробляє та впроваджує правила надання експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до аеропортів України під час виконання міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів;

102) розробляє та впроваджує правила обслуговування аеронавігаційною інформацією;

103) розробляє та впроваджує правила організації і виконання авіаційних робіт у сільському і лісовому господарстві;

104) розробляє та впроваджує правила організації і проведення наземних і льотних перевірок наземних засобів радіотехнічного забезпечення польотів, авіаційного електрозв'язку і світлосигнального обладнання аеродромів цивільної авіації України;

105) розробляє та впроваджує правила організації охорони повітряних суден і об'єктів на авіапідприємствах цивільної авіації України;

106) розробляє та впроваджує правила організації потоків повітряного руху;

107) розробляє та впроваджує правила перевезення зброї, боєприпасів, вибухових і отруйних речовин, ядерного палива, радіоактивних речовин та інших вантажів, які належать до особливо небезпечних, на повітряних суднах;

108) розробляє та впроваджує правила повітряних перевезень пасажирів і багажу;

109) розробляє та впроваджує правила польотів повітряних суден і обслуговування повітряного руху в класифікованому повітряному просторі України;

110) розробляє та впроваджує правила польотів у повітряному просторі України;

111) розробляє та впроваджує правила проведення службових розслідувань актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації;

112) розробляє та впроваджує правила проведення спеціального огляду повітряних суден цивільної авіації України;

113) розробляє та впроваджує правила радіолокаційного обслуговування;

114) розробляє та впроваджує правила реєстрації цивільних повітряних суден, аеродромів, повітряних трас і місцевих повітряних ліній;

115) розробляє та впроваджує правила реєстрації цивільних аеродромів України;

116) розробляє та впроваджує правила розслідування авіаційних подій і інцидентів;

117) розробляє та впроваджує правила сертифікації авіаційних навчальних закладів цивільної авіації щодо підготовки льотного складу України;

118) розробляє та впроваджує правила сертифікації авіаційних тренажерів;

119) розробляє та впроваджує Правила сертифікації виробництва авіаційної техніки;

120) розробляє та впроваджує правила сертифікації навчальних закладів цивільної авіації України з підготовки фахівців з організації повітряного руху;

121) розробляє та впроваджує правила сертифікації навчально-тренувальних центрів з підготовки персоналу з авіаційної безпеки;

122) розробляє та впроваджує правила сертифікації персоналу з питань авіаційної безпеки;

123) розробляє та впроваджує правила сертифікації повітряних трас і місцевих повітряних ліній;

124) розробляє та впроваджує правила сертифікації служб авіаційної безпеки в Україні;

125) розробляє та впроваджує правила сертифікації суб'єктів, які надають послуги із аеронавігаційного обслуговування;

126) розробляє та впроваджує інструкції про оперативне сповіщення про авіаційні події, надзвичайні події та надзвичайні ситуації підприємствами авіаційної галузі;

127) розробляє та впроваджує правила супроводу в контрольованих зонах авіапідприємств (аеропортах) матеріальних цінностей і пасажирів;

128) розробляє та впроваджує правила технічної експлуатації наземних засобів радіотехнічного забезпечення в цивільній авіації України;

129) розробляє та впроваджує програму підготовки персоналу щодо авіаційної безпеки;

130) розробляє та впроваджує регламент організації обслуговування повітряного руху;

131) розробляє та впроваджує систему вертикального ешелонування ІКАО в метричному вимірі (система ешелонування);

132) розробляє та впроваджує стандарти й нормативи в галузі охорони навколишнього природного середовища під час здійснення діяльності, пов'язаної із авіацією;

133) розробляє та впроваджує таблицю необхідних дій у випадку відмови радіозв'язку під час виконання польоту;

134) розробляє та впроваджує форми документів на перевезення повітряним транспортом і правила їх застосування;

135) розробляє та впроваджує форму ведення журналу обліку порушень порядку використання повітряного простору;

136) розробляє та впроваджує інструкцію щодо забезпечення авіаційної безпеки під час виконання авіаційних перевезень і робіт за межами України;

137) розробляє та впроваджує порядок проведення службового розслідування авіаційних подій;

138) розробляє та впроваджує порядок реєстрації на здійснення авіаційної діяльності;

139) розробляє та впроваджує порядок реєстрації, сертифікації і видачі дозволу на експлуатацію цивільних повітряних суден, аеродромів, посадкових майданчиків, авіаційної наземної техніки, аеродромного встаткування обладнання, порядок сертифікації на здійснення авіаційної діяльності;

140) розробляє та впроваджує порядок сертифікації на здійснення авіаційної діяльності;

141) розробляє та впроваджує порядок справляння зборів за обслуговування і здійснення перевезень на літаках бізнес-класу;

142) розробляє та впроваджує порядок створення, сертифікації і реєстрації авіапідприємств, авіакомпаній, приватних фірм та інших організацій з метою використання повітряного простору України;

143) розробляє та впроваджує правила виконання польотів державних повітряних суден і провадження діяльності, пов'язаної із використанням повітряного простору;

144) розробляє та впроваджує правила здійснення міжнародних польотів у повітряному просторі України та здійснює контроль і нагляд за їх дотриманням;

145) розробляє та впроваджує правила нанесення державних і реєстраційних розпізнавальних знаків на повітряне судно;

146) розробляє та впроваджує порядок організації та правила перевезень вантажів повітряним транспортом;

147) розробляє та впроваджує правила сертифікації авіаційних суб'єктів;

148) розробляє та впроваджує правила сертифікації типу авіаційної техніки;

149) розробляє та впроваджує правила сертифікації цивільних аеродромів України;

150) розробляє та впроваджує правила схвалення організацій з управління підтриманням льотною придатністю;

151) розробляє та впроваджує правила схвалення навчальних закладів з підготовки персоналу з технічного обслуговування;

152) розробляє та впроваджує правила сертифікації типу виробів авіаційної техніки серійного виробництва;

153) розробляє та впроваджує правила схвалення змін типової конструкції виробів авіаційної техніки серійного виробництва;

154) розробляє та впроваджує правила схвалення компонентів та обладнання, що встановлюються на виробах авіаційної техніки серійного виробництва;

155) розробляє та впроваджує правила схвалення ремонтів для виконання на виробах авіаційної техніки;

156) розробляє та впроваджує загальні прийнятні методи визначення відповідності для льотної придатності виробів, компонентів та обладнання;

157) розробляє та впроваджує норми льотної придатності;

158) розробляє та впроваджує визначення та абревіатури, що використовуються в нормах льотної придатності для виробів, компонентів та обладнання;

159) розробляє та впроваджує технічні регламенти в галузі цивільної авіації;

160) розробляє та впроваджує порядок подання, розгляду, затвердження та публікації в документах аеронавігаційної інформації;

161) розробляє та впроваджує вимоги щодо метеорологічного забезпечення цивільної авіації;

162) розробляє та впроваджує вимоги щодо рівня кваліфікації та професійної підготовки авіаційного персоналу з питань авіаційної безпеки;

163) розробляє та реалізує порядок підтвердження дійсності або переоформлення (конверсії) свідоцтв на основі іноземного свідоцтва авіаційного персоналу;

164) розробляє та впроваджує правила сертифікації навчальних закладів із підготовки персоналу з повітряних перевезень небезпечних вантажів;

165) розробляє та впроваджує порядок виконання випробувальних польотів цивільних повітряних суден;

166) розробляє та впроваджує правила сертифікації організацій, що здійснюють розроблення цивільної авіаційної техніки;

167) розробляє та впроваджує зразок посвідчення члена екіпажу;

168) розробляє та впроваджує нормативно-правові акти з питань перевезення вантажів, небезпечних вантажів, товарів військового призначення та подвійного використання;

169) проводить розслідування авіаційних подій та інцидентів з цивільними повітряними суднами, що сталися на території України, та в установленому порядку розслідування подій з цивільними повітряними суднами України, що сталися на території інших держав, а також порушень використання повітряного простору України;

170) розробляє та впроваджує правила сертифікації організацій, що здійснюють розроблення та серійне виробництво цивільної авіаційної техніки;

171) веде облік авіаційних подій, актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації України;

172) веде облік порушень порядку використання повітряного простору;

173) здійснює контроль за розслідуванням інцидентів, що виконуються комісіями експлуатантів;

174) розробляє плани заходів із попередження авіаційних подій та здійснює контроль за їх виконанням;

175) розробляє термінові заходи з попередження авіаційних подій;

176) розробляє заходи з усунення фактичних і потенційних недоліків;

177) готує висновок про авіаційні події чи інцидент;

178) здійснює збір повідомлень про стан безпеки польотів експлуатантів;

179) здійснює розслідування надзвичайних подій та пошкоджень повітряних суден на землі;

180) здійснює розслідування подій у системі організації повітряного руху;

181) здійснює розслідування подій на території інших держав з повітряними суднами України, які виготовлені, розроблені в Україні, або коли загинули громадяни України;

182) здійснює контроль за проведенням розслідувань експлуатантів, аеропортів, органів організації повітряного руху;

183) розробляє план дій на випадок виникнення авіаційної події чи інциденту;

184) направляє до ІКАО інформацію про події з цивільними повітряними суднами;

185) здійснює розслідування порушень вимог безпеки польотів, які не належать до авіаційних подій;