Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок оптимізації діяльності слідчих ізоляторів, установ виконання покарань та підприємств установ виконання покарань, що додається.

2. Внести до Положення про порядок консервації основних виробничих фондів підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 1997 р. № 1183 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 44, с. 28; 1999 р., № 8, ст. 290; 2006 р., № 31, ст. 2233; 2011 р., № 84, ст. 3078; 2017 р., № 4, ст. 150), зміни, що додаються.

3. Міністерству юстиції забезпечити здійснення заходів щодо оптимізації діяльності слідчих ізоляторів, установ виконання покарань та підприємств установ виконання покарань відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою.

1. Цей Порядок визначає механізм оптимізації діяльності слідчих ізоляторів та установ виконання покарань (далі - установи), а також підприємств установ виконання покарань (далі - підприємства) з метою економії державних коштів, створення належних умов для утримання засуджених та осіб, взятих під варту, та зменшення частки амортизаційних відрахувань у собівартості продукції, що виробляється на підприємствах установ виконання покарань.

2. Оптимізація діяльності установ та підприємств здійснюється шляхом їх консервації (розконсервації), ліквідації, реконструкції, а також зміни виду установи виконання покарань.

Консервація установ та підприємств проводиться шляхом здійснення комплексу заходів, спрямованих на довгострокове зберігання основних засобів установ та основних виробничих фондів підприємств у разі тимчасового припинення діяльності з можливістю подальшого відновлення їх функціонування (розконсервації) або іншого використання в порядку, встановленому законодавством.

3. Діяльність установ та підприємств може бути оптимізовано за рішенням Мін’юсту на підставі протоколу засідання комісії з оптимізації слідчих ізоляторів, установ виконання покарань та підприємств установ виконання покарань (далі - комісія) та за результатами розгляду техніко-економічного обґрунтування необхідності оптимізації діяльності установ, підприємств.

4. Комісія утворюється в Департаменті з питань виконання кримінальних покарань для здійснення заходів із забезпечення оптимізації діяльності установ та підприємств у складі представників Мін’юсту, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань та міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань Мін’юсту (далі - міжрегіональні територіальні органи), державних установ "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" і "Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України".

На засіданнях комісії може бути присутнім представник структурного підрозділу Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, до повноважень якого належать питання забезпечення виконання Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини функцій національного превентивного механізму, якого не пізніше ніж за три дні до початку проведення засідання комісії інформують про дату його проведення.

Техніко-економічні обґрунтування необхідності оптимізації діяльності установ, підприємств готуються відповідними міжрегіональними територіальними органами із залученням посадових осіб установ за формами, наведеними у додатках 1-4.

5. Джерелами фінансування витрат на оптимізацію діяльності установ та підприємств можуть бути:

кошти, передбачені для зазначених цілей у державному бюджеті;

власні кошти підприємств.

6. Витрати на оптимізацію діяльності установ та підприємств фінансуються в межах бюджетних призначень, передбачених Мін’юсту у державному бюджеті на відповідні цілі.

7. Акт технічного стану основних засобів установи на момент їх консервації (розконсервації) або ліквідації складається за участю відповідальних виконавців окремих видів пов’язаних із створенням об’єктів архітектури робіт (послуг), які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт з обстеження у будівництві.

8. Результати проведення інвентаризації активів та зобов’язань установи відображаються у фінансовій звітності відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 9, ст. 344).

9. У разі коли наповнення установи становить менш як 50 відсотків лімітного наповнення, Мін’юстом може бути прийнято рішення про її консервацію.

10. Приймання комісією робіт з консервації установи здійснюється за результатами вивчення відповідної документації та заслуховування звіту керівника установи, що оптимізується шляхом консервації.

11. Після закінчення робіт з консервації установи комісією підписується акт приймання виконаних робіт з консервації, в якому зазначаються усі види виконаних робіт і відомості щодо оцінки їх якості і завершеності, який затверджується Мін’юстом.

12. Міжрегіональні територіальні органи проводять планові перевірки законсервованих установ не рідше ніж один раз на рік згідно із затвердженими планами, під час яких оцінюють технічний стан основних засобів законсервованих установ (зокрема із урахуванням фактичного стану та відомостей, що відображені в актах технічного стану або сезонного огляду будівель та споруд комісією оптимізованої установи).

За результатами проведених перевірок основних засобів установ може бути ініційовано питання перед керівником законсервованої установи про проведення їх позапланового технічного обслуговування, ремонту або списання.

Відомості про всі виконані роботи із зазначенням дати, часу вносяться до експлуатаційних документів основних засобів установ (паспортів, технологічних карток, журналів тощо).

13. Законсервовані установи можуть бути розконсервовані в разі наявності однієї з таких підстав:

якщо в межах адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження міжрегіонального територіального органу, відсутня установа, передбачена статтею 11 Кримінально-виконавчого кодексу України, з метою забезпечення виконання вимог статті 92 зазначеного Кодексу;

якщо фактичне наповнення установ, розташованих в межах адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження міжрегіонального територіального органу одного виду, становить більш як 80 відсотків їх лімітного наповнення.

14. Організація робіт з розконсервації установи здійснюється комісією та передбачає:

забезпечення виконання плану заходів з розконсервації;

здійснення контролю за виконанням робіт з розконсервації;