1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Указ


У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
( Указ втратив чинність на підставі Указу Президента N 24/2011 від 12.01.2011 )
Про План заходів із виконання обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи
З метою забезпечення належного виконання обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи, досягнення відповідності політичній складовій Копенгагенських критеріїв щодо набуття членства в Європейському Союзі та беручи до уваги Резолюцію N 1466 (2005) і Рекомендацію N 1722 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи від 5 жовтня 2005 року,
постановляю:
1. Затвердити План заходів із виконання обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи (додається).
2. Кабінету Міністрів України забезпечити координацію виконання центральними органами виконавчої влади заходів, передбачених затвердженим Планом, а також контроль за додержанням установлених строків.
3. Міністерству юстиції України щоквартально подавати Кабінету Міністрів України звіти про виконання зазначеного Плану заходів для аналізу та інформування Президента України.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 20 січня 2006 року
N 39/2006
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 20 січня 2006 року N 39/2006
ПЛАН ЗАХОДІВ
із виконання обов'язків та зобов'язань України, що випливають з її членства в Раді Європи
1. Для забезпечення функціонування демократичних інститутів та верховенства права:
1) підготувати з урахуванням висновків Венеціанської Комісії та пункту 14 Резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи N 1466 (2005) від 5 жовтня 2005 року (далі - Резолюція ПАРЄ N 1466) проект Закону про внесення змін до Конституції України;
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 1 квітня 2006 року
2) створити належні правові умови для реалізації положень Конституції України щодо діяльності основних демократичних інститутів влади, для чого:
забезпечити доопрацювання та супроводження у Верховній Раді України проектів Законів про Кабінет Міністрів України та про Президента України (підпункт 12.1 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Законів
подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України проект Закону про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади України (доповідь Парламентської Асамблеї Ради Європи щодо виконання Україною обов'язків та зобов'язань перед Радою Європи, жовтень 2005 року) (далі - Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України
Термін - протягом одного місяця
після набрання чинності Законом
України "Про Кабінет Міністрів
України"
забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону про тимчасові слідчі комісії Верховної Ради України (підпункт 12.2 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
підготувати та подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України пропозиції щодо проекту Закону про парламентську опозицію (підпункт 12.2 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 1 червня 2006 року
3) створити умови для забезпечення плюралізму у висвітленні засобами масової інформації процесів та подій, що відбуваються в Україні та за її межами, для чого:
забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону про внесення змін до Закону України "Про систему Суспільного телебачення і радіомовлення" (підпункт 12.4 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
підготувати на подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України для наступного внесення на розгляд Верховної Ради України проекти Законів:
- про обмеження впливу органів державної влади та органів місцевого самоврядування на друковані засоби масової інформації (підпункт 12.4 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Міністерство юстиції України,
Державний комітет телебачення і
радіомовлення України
Термін - 1 квітня 2006 року
- про внесення змін до деяких законів України щодо гарантування прозорості відносин власності щодо засобів масової інформації (підпункт 12.4 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Міністерство юстиції України,
Національна рада з питань
телебачення і радіомовлення України
Термін - 1 травня 2006 року
- про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" щодо створення рівних умов діяльності засобів масової інформації (підпункт 12.4 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Міністерство юстиції України,
Державний комітет телебачення і
радіомовлення України
Термін - 1 травня 2006 року
забезпечити доопрацювання відповідно до стандартів Ради Європи та висновків її експертів законопроекту про нову редакцію Закону України "Про телебачення і радіомовлення", супроводження цього законопроекту у Верховній Раді України (підпункт 12.4 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
4) забезпечити незалежність та ефективність системи правосуддя, завершення судової реформи, для чого:
підготувати за участю Верховного Суду України та внести в установленому порядку Президентові України проект Концепції реформування судоустрою та судочинства в Україні та плану дій стосовно її реалізації (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України,
Державна судова адміністрація
України, Національна комісія із
зміцнення демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 1 березня 2006 року
розробити та подати в установленому порядку Президентові України законопроект про внесення змін до законодавчих актів України про судоустрій та здійснення судочинства в Україні, зокрема, щодо:
упорядкування системи судів, приведення її у відповідність із Конституцією України;
удосконалення порядку забезпечення судів та оплати праці суддів;
удосконалення порядку призначення голів судів, зменшення обсягу їх повноважень;
запровадження прозорої конкурсної системи добору суддів та ефективної системи підготовки і навчання суддів, впровадження автоматизованого порядку розподілу справ між суддями одного суду;
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - у місячний строк після
схвалення Концепції реформування
судоустрою та судочинства в Україні
внести пропозиції щодо вдосконалення порядку фінансування судів (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - 1 квітня 2006 року
підготувати за участю Верховного Суду України, заінтересованих центральних органів виконавчої влади та подати в установленому порядку Президентові України проект Закону про судовий збір (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України
Термін - 1 квітня 2006 року
розглянути питання щодо скасування актів Кабінету Міністрів України, які передбачають можливість фінансування та іншого забезпечення судів з місцевих бюджетів (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - 1 березня 2006 року
забезпечити супроводження у Верховній Раді України законопроектів про ліквідацію військових судів (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
5) забезпечити супроводження у Верховній Раді України законопроекту про нову редакцію Закону України "Про адвокатуру" щодо створення відповідно до стандартів Ради Європи професійного самоврядного інституту адвокатури України, посилення гарантій діяльності адвокатури (Висновок Парламентської Асамблеї Ради Європи N 190 (1995) від 26 вересня 1995 року) (далі - Висновок ПАРЄ N 190);
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
6) підготувати за участю Генеральної прокуратури України відповідно до висновків Венеціанської Комісії і Рекомендації ПАРЄ N 1604 та подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України законопроект про нову редакцію Закону України "Про прокуратуру" щодо перетворення прокуратури на демократичний інститут, функції якого відповідають принципам верховенства права (Висновок ПАРЄ N 190, підпункт 13.4 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 1 вересня 2006 року
7) вжити відповідних заходів для наближення правових засад діяльності правоохоронних органів до європейських стандартів, посилення демократичного контролю у цій сфері, для чого:
внести в установленому порядку Президенту України пропозиції щодо реформування системи органів внутрішніх справ (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права,
Міжвідомча комісія з питань
реформування правоохоронних органів
Термін - 1 травня 2006 року
забезпечити супроводження у Верховній Раді України проекту Закону про Національну гвардію (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - до прийняття Закону
підготувати з урахуванням змін до Конституції України та необхідності приведення функцій та повноважень Служби безпеки України у відповідність з європейськими стандартами, зокрема Рекомендаціями ПАРЄ N 1402 (1999) та N 1743 (2005), та подати в установленому порядку Президентові України законопроект про нову редакцію Закону України "Про Службу безпеки України" (підпункт 13.5 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права, Міжвідомча
комісія з питань реформування
правоохоронних органів,
Служба безпеки України,
Міністерство юстиції України
Термін - 1 травня 2006 року
8) завершити реформування пенітенціарної системи та здійснити дальшу гуманізацію кримінального законодавства і системи виконання покарань, для чого:
подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України законопроект про нову редакцію Кримінально-процесуального кодексу України, забезпечити проведення його громадської експертизи (Висновок ПАРЄ N 190, підпункт 13.6 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 15 жовтня 2006 року
здійснити заходи щодо вирішення питань підпорядкованості Державного департаменту України з питань виконання покарань (Висновок ПАРЄ N 190, підпункт 13.7 Резолюції ПАРЄ N 1466;
Кабінет Міністрів України
Термін - 1 квітня 2006 року
забезпечити виконання рекомендацій Комітету проти катувань та продовжити практику надання дозволу на оприлюднення звітів цього Комітету в частині інформації про Україну (підпункт 13.7 Резолюції ПАРЄ N 1466);
Державний департамент України з
питань виконання покарань,
Міністерство внутрішніх справ
України, Служба безпеки України,
Міністерство юстиції України
Термін - постійно
проводити систематично, за участю Верховного Суду України, Генеральної прокуратури України інформаційно-роз'яснювальну роботу щодо необхідності використання попереднього ув'язнення лише у виняткових випадках та пріоритетності застосування альтернативних запобіжних заходів (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство внутрішніх справ
України, Служба безпеки України,
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - постійно
подати в установленому порядку Кабінету Міністрів України законопроект про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінально-виконавчого кодексу України щодо гуманізації кримінального та кримінально-виконавчого законодавства (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України,
Національна комісія із зміцнення
демократії та утвердження
верховенства права
Термін - 1 травня 2006 року
подати в установленому порядку Президентові України проект Закону про ратифікацію Європейської конвенції про відшкодування збитків жертвам насильницьких злочинів та законопроект щодо приведення українського законодавства у відповідність з її положеннями (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство закордонних справ
України, Міністерство юстиції
України
Термін - 1 березня 2006 року
9) здійснити заходи, спрямовані на подолання корупції та легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, для чого:
внести в установленому порядку Президентові України проект Національної стратегії запобігання і боротьби з корупцією та плану дій із забезпечення реалізації стратегії (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - 1 березня 2006 року
підготувати для внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо:
- ратифікації Конвенції Ради Європи про корупцію у контексті кримінального права та Додаткового протоколу до неї, ратифікації Конвенції ООН проти корупції (підпункт 13.8 Резолюції ПАРЄ N 1466, підпункт 2.4.1. Рекомендації N 1722 (2005) Парламентської Асамблеї Ради Європи, схваленої Парламентською Асамблеєю Ради Європи 5 жовтня 2005 року (далі - Рекомендація ПАРЄ N 1722);
- запровадження кримінальної відповідальності юридичних осіб (Доповідь ПАРЄ);
- нової редакції Закону України "Про боротьбу з корупцією" (Доповідь ПАРЄ);
Секретаріат Президента України,
Міністерство юстиції України
Термін - 20 лютого 2006 року
внести в установленому порядку Кабінету Міністрів України проект Кодексу доброчесної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування (Доповідь ПАРЄ);
Міністерство юстиції України,
Головне управління державної
служби України
Термін - 1 квітня 2006 року
подати в установленому порядку Президенту України законопроект про нову редакцію Закону України "Про державну службу" (Доповідь ПАРЄ);
Кабінет Міністрів України
Термін - 1 березня 2006 року
підготувати за участю заінтересованих центральних органів виконавчої влади та подати в установленому порядку Президентові України проекти Законів про ратифікацію Конвенції Ради Європи про відмивання, пошук, арешт і конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму (Доповідь ПАРЄ);

................
Перейти до повного тексту