Відповідно до статті 4-2 Кодексу законів про працю України, статті 39 Закону України "Про освіту" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, що додається.

1-1. Установити, що Міністерство економіки затверджує проекти професійних стандартів, висновки до яких підготовлені Науково-дослідним інститутом праці і зайнятості населення Міністерства соціальної політики і Національної академії наук до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. № 1063 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 82, ст. 5262).

1. Цей Порядок встановлює загальні вимоги до процедури розроблення, публічного громадського обговорення, затвердження, введення в дію, перегляду та внесення змін до професійних стандартів.

2. Проекти професійних стандартів можуть розроблятися роботодавцями, їх організаціями та об’єднаннями, галузевими радами, органами державної влади, науковими установами, громадськими об’єднаннями, іншими заінтересованими суб’єктами (далі - розробники).

3. Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів розробляються Національним агентством кваліфікацій (далі - Агентство) та оприлюднюються на його офіційному веб-сайті.

4. Етапами розроблення та затвердження професійних стандартів є:

прийняття рішення про розроблення проекту професійного стандарту;

подання заявки на розроблення проекту професійного стандарту (далі - заявка) до Агентства;

реєстрація заявки;

формування робочої групи;

підготовка проекту професійного стандарту;

проведення публічного громадського обговорення проекту професійного стандарту;

погодження проекту професійного стандарту розробниками з репрезентативними всеукраїнськими об’єднаннями професійних спілок на галузевому рівні (у разі, коли розробниками не є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів);

проведення перевірки щодо дотримання вимог цього Порядку під час підготовки проекту професійного стандарту (далі - перевірка);

затвердження професійного стандарту.

У разі коли проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, такий проект не підлягає публічному громадському обговоренню, а перевірка проводиться з дотриманням вимог законодавства про інформацію з обмеженим доступом двома членами Агентства, які визначені ним.

Розробник до подання заявки інформує Мінекономіки про прийняте рішення щодо розроблення проекту професійного стандарту за професією (видом занять), що відсутня в Національному класифікаторі України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженому наказом Держспоживстандарту від 28 липня 2010 р. № 327 (далі - Класифікатор професій).

5. Перевірку проводять суб’єкти перевірки, до яких належать:

Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні;

Агентство.

8. У разі коли розробниками є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів, утворені об’єднаннями організацій роботодавців, що входять до складу Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні, для отримання відповідних експертних висновків за результатами перевірки, необхідних для затвердження професійних стандартів, такі розробники звертаються до Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.

Якщо проекти професійних стандартів готуються іншими розробниками, такі стандарти затверджуються на підставі експертних висновків Агентства.

Агентство може залучати до перевірки за згодою представників Спільного представницького органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.

9. Розробник приймає рішення про розроблення проекту професійного стандарту за власною ініціативою або за зверненням юридичних або фізичних осіб, які обґрунтували необхідність розроблення професійного стандарту. Рішення про розроблення проекту професійного стандарту оформляється у вигляді заявки за формою згідно з додатком 1, яка подається Агентству.

Заявка подається в електронній формі.

Розроблення професійного стандарту запроваджується залежно від потреби роботодавців у кваліфікованій робочій силі, її розподілу за робочими місцями, форм зайнятості та умов праці для окремої професії (виду занять), за якою присвоюється професійна (професійні) та/або часткова (часткові) професійна (професійні) кваліфікація (кваліфікації), або для групи споріднених професій (видів занять) у певній сфері професійної діяльності.

10. Агентство у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня отримання заявки, опрацьовує її та у разі відповідності заявки вимогам, встановленим цим Порядком, відсутності аналогічного професійного стандарту або раніше зареєстрованої заявки на розроблення проекту відповідного професійного стандарту реєструє її (присвоює реєстраційний номер) і вносить відповідну інформацію до Реєстру кваліфікацій (далі - Реєстр).

У разі невідповідності заявки встановленій формі, наявності зареєстрованої заявки на розроблення проекту відповідного стандарту або затвердженого аналогічного професійного стандарту Агентство у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня її отримання, повертає заявку розробнику із зазначенням підстав відмови в її реєстрації.

11. Агентство після реєстрації заявки протягом трьох робочих днів інформує про її реєстрацію:

розробника;

Мінекономіки;

Мінцифри;

Держпраці;

Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні;

Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні;

інші заінтересовані суб’єкти, в тому числі центральні органи виконавчої влади відповідно до їх повноважень.

12. Після надходження повідомлення про реєстрацію заявки розробник створює робочу групу. У разі існування галузевої ради з питань розроблення професійних стандартів робоча група з розроблення проекту професійного стандарту формується відповідно до внутрішніх процедур такої ради.

13. До складу робочої групи обов’язково включаються представники роботодавців, їх організацій та об’єднань, профспілок, їх організацій та об’єднань, представники сфери освіти. До складу групи також можуть входити за згодою представники центральних і місцевих органів виконавчої влади, інші фахівці (працівники) за видом (видами) економічної діяльності, для якого (яких) розробляється професійний стандарт.

14. Робоча група визначає порядок і строки розроблення проекту професійного стандарту в межах орієнтовного строку проведення робіт з його розроблення.

Робоча група розробляє проект професійного стандарту відповідно до структури згідно з додатком 2.

Якщо строк проведення робіт із розроблення проекту професійного стандарту порушено, розробник звертається до Агентства з проханням продовжити строк розроблення професійного стандарту не більше ніж на один рік. Агентство продовжує загальний строк розроблення професійного стандарту не більше ніж на один рік, про що повідомляє розробнику, Мінекономіки, Мінцифри, Держпраці, Спільному представницькому органу сторони роботодавців на національному рівні, Спільному представницькому органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, іншим заінтересованим суб’єктам, у тому числі центральним органам виконавчої влади відповідно до їх повноважень, та вносить до Реєстру відповідні відомості.

За зверненням розробника або у разі, коли протягом одного місяця з дня закінчення строку розроблення проекту професійного стандарту розробник не повідомив Агентству про причини порушення строків, заявка скасовується, про що Агентство повідомляє розробнику, Мінекономіки, Мінцифри, Держпраці, Спільному представницькому органу сторони роботодавців на національному рівні, Спільному представницькому органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, іншим заінтересованим суб’єктам, у тому числі центральним органам виконавчої влади відповідно до їх повноважень.

Зміни до заявки вносяться за зверненням розробника.

Під час опрацювання проекту професійного стандарту розробники вживають заходів, спрямованих на врегулювання спірних позицій та розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо), для прийняття остаточного рішення.

15. Підготовлений робочою групою проект професійного стандарту підлягає публічному громадському обговоренню, яке організовує та проводить розробник.

До такого обговорення можуть залучатися роботодавці, їх організації та об’єднання, профспілки, їх організації та об’єднання, професійні громадські організації та об’єднання, органи державної влади, наукові установи, галузеві ради, інші заінтересовані суб’єкти.

Строк проведення публічного громадського обговорення становить не менш як один місяць з дня оприлюднення проекту професійного стандарту.

16. Етапами публічного громадського обговорення є:

1) оприлюднення на офіційному веб-сайті розробника:

проекту професійного стандарту;

повідомлення про публічне громадське обговорення, що включає відомості про розробника та контактні дані особи, яка є відповідальною за розроблення проекту професійного стандарту;

повідомлення про строк і форму подання пропозицій і зауважень та про строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення;