Відповідно до статті 4-2 Кодексу законів про працю України, статті 39 Закону України "Про освіту" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, що додається.

1-1. Установити, що проекти професійних стандартів, які подані на публічне громадське обговорення до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2025 р. № 622 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373", перевіряються, затверджуються та вносяться до Реєстру кваліфікацій за процедурою, встановленою Порядком розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 47, ст. 1457), в редакції, що діяла до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2025 р. № 622 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 р. № 373".

1. Цей Порядок установлює загальні вимоги до процедури розроблення, публічного громадського обговорення, затвердження, введення в дію, перегляду та внесення змін до професійних стандартів.

2. Методичні рекомендації щодо розроблення професійних стандартів розробляються Національним агентством кваліфікацій (далі - Агентство) та оприлюднюються на його офіційному веб-сайті.

3. Проекти професійних стандартів можуть розроблятися роботодавцями, їх організаціями та об’єднаннями, галузевими радами, органами державної влади, науковими установами, громадськими об’єднаннями, іншими заінтересованими суб’єктами (далі - розробники).

4. Етапами розроблення професійних стандартів є:

прийняття рішення про розроблення проекту професійного стандарту;

подання заявки на розроблення проекту професійного стандарту (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 до Агентства;

підготовка проекту професійного стандарту;

проведення публічного громадського обговорення проекту професійного стандарту;

погодження проекту професійного стандарту репрезентативними всеукраїнськими об’єднаннями професійних спілок на галузевому рівні, якщо розробниками не є галузеві ради з питань розроблення професійних стандартів;

схвалення проекту професійного стандарту робочою групою;

проведення перевірки щодо дотримання вимог цього Порядку під час розроблення проекту професійного стандарту (далі - перевірка).

Якщо проект професійного стандарту стосується професії, для якої запроваджено додаткове регулювання, розробник після проведення публічного громадського обговорення надсилає проект професійного стандарту до заінтересованих центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у відповідній сфері, для надання зауважень та пропозицій протягом строку, визначеного цим Порядком.

Професійні стандарти за професіями у сфері охорони здоров’я затверджуються після їх погодження МОЗ та репрезентативним всеукраїнським об’єднанням професійних спілок у сфері охорони здоров’я.

5. Розробник приймає рішення про розроблення проекту професійного стандарту за власною ініціативою чи за зверненням юридичних або фізичних осіб, які обґрунтували необхідність розроблення професійного стандарту. Рішення про розроблення проекту професійного стандарту оформляється у вигляді заявки.

Заявка подається до Агентства в електронній формі з використанням технічних засобів електронної комунікації та з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Професійний стандарт розробляється залежно від потреби роботодавців у кваліфікованих працівниках, їх розподілу за робочими місцями, для окремої професії (виду занять) або для групи споріднених професій (видів занять) у певній сфері професійної діяльності, за якими присвоюються професійні та/або часткові професійні кваліфікації.

Розробник до подання заявки узгоджує з Мінекономіки назву професії, що відсутня в Національному класифікаторі України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженому наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 р. № 327 "Про затвердження, внесення зміни та скасування нормативних документів" (далі - Класифікатор професій).

Мінекономіки протягом 30 календарних днів доводить до відома розробника свою позицію щодо розроблення проекту професійного стандарту за професією, що відсутня у Класифікаторі професій, шляхом надсилання листа.

Заявка реєструється за узгодженою з Мінекономіки назвою професії. До заявки додається копія листа Мінекономіки щодо узгодження назви професії.

6. Агентство у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня отримання заявки, опрацьовує її та у разі відповідності заявки встановленій цим Порядком формі, відсутності аналогічного професійного стандарту або раніше зареєстрованої заявки на розроблення проекту відповідного професійного стандарту реєструє її (присвоює реєстраційний номер) і вносить відповідну інформацію до Реєстру кваліфікацій (далі - Реєстр).

У разі невідповідності заявки встановленій цим Порядком формі, наявності зареєстрованої заявки на розроблення проекту відповідного професійного стандарту або затвердженого аналогічного професійного стандарту заявка не підлягає реєстрації, про що Агентство у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня отримання заявки, інформує розробника.

Внесення змін до інформації, внесеної до Реєстру на підставі заявки, проводиться Агентством за зверненням розробника, поданим в електронній формі з використанням технічних засобів електронної комунікації та з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

7. Агентство після реєстрації заявки протягом трьох робочих днів інформує про її реєстрацію:

розробника;

Мінекономіки;

Мінцифри;

МОН;

Держпраці;

Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти;

Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні;

Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні;

інші заінтересовані суб’єкти, у тому числі центральні органи виконавчої влади відповідно до їх повноважень.

Агентство повідомляє зазначеним у цьому пункті суб’єктам про внесення змін до інформації, внесеної до Реєстру на підставі заявки, продовження строку розроблення проекту професійного стандарту, проведення публічного громадського обговорення проекту професійного стандарту, скасування заявки, поновлення перебігу строку перегляду професійного стандарту.

8. Проект професійного стандарту розробляється робочою групою, персональний склад якої формується розробником.

До складу робочої групи обов’язково включаються представники роботодавців, їх організацій та об’єднань, репрезентативних профспілок, їх організацій та об’єднань, представники сфери освіти.

До складу робочої групи також можуть включатися за згодою представники центральних і місцевих органів виконавчої влади, інші фахівці (працівники) за видом (видами) економічної діяльності, для яких розробляється професійний стандарт.

До складу робочої групи з розроблення проекту професійного стандарту за професією, для якої запроваджено додаткове регулювання, включаються представники заінтересованих центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у відповідній сфері (у разі делегування).

9. Робоча група розробляє проект професійного стандарту відповідно до структури згідно з додатком 2 та визначає строк розроблення проекту професійного стандарту, який не може перевищувати 12 календарних місяців.

За зверненням розробника строк розроблення проекту професійного стандарту продовжується Агентством не більше ніж на 12 календарних місяців, про що Агентство вносить інформацію до Реєстру протягом 10 робочих днів.

Заявка скасовується:

за зверненням розробника;

якщо протягом трьох календарних місяців з дня надсилання суб’єктом перевірки розробнику висновку про необхідність доопрацювання проекту професійного стандарту розробник не подає для проведення перевірки доопрацьований робочою групою проект професійного стандарту з урахуванням вимог пункту 18 цього Порядку;

якщо протягом одного місяця з дня закінчення строку розроблення проекту професійного стандарту розробник не звернувся до Агентства про продовження строку розроблення проекту професійного стандарту.

Агентство вносить інформацію про скасування заявки до Реєстру.

Якщо заявку розробника скасовано з причин закінчення строку розроблення проекту професійного стандарту, такий розробник протягом трьох календарних місяців з дня скасування заявки не може повторно подати заявку на розроблення такого ж проекту професійного стандарту.

10. Підготовлений робочою групою проект професійного стандарту підлягає публічному громадському обговоренню, яке організовується та проводиться розробником.

Якщо проект професійного стандарту містить інформацію з обмеженим доступом, такий проект не підлягає публічному громадському обговоренню.

Строк проведення публічного громадського обговорення становить не менш як один місяць з дня оприлюднення проекту професійного стандарту.

11. Публічне громадське обговорення передбачає:

1) оприлюднення на офіційному веб-сайті розробника:

проекту професійного стандарту;

повідомлення про публічне громадське обговорення, що включає відомості про розробника та контактні дані особи, яка є відповідальною за розроблення проекту професійного стандарту;

повідомлення про строк і форму подання пропозицій і зауважень та про строк і спосіб оприлюднення результатів публічного громадського обговорення;

2) надсилання розробником Агентству повідомлення про публічне громадське обговорення не пізніше ніж на третій робочий день від початку його проведення;

3) інформування розробником (у разі потреби) та Агентством у письмовій формі заінтересованих суб’єктів про початок публічного громадського обговорення;

4) опрацювання робочою групою висловлених до проекту професійного стандарту пропозицій/зауважень;

5) узагальнення та оприлюднення на офіційному веб-сайті розробника результатів публічного громадського обговорення із зазначенням поданих пропозицій/зауважень, відомостей щодо їх урахування та обґрунтування причин неврахування;

6) узгодження за участю Агентства спірних пропозицій/зауважень.

На етапі публічного громадського обговорення Агентство перевіряє відповідність професійних кваліфікацій, зазначених у проекті професійного стандарту, рівням Національної рамки кваліфікацій та подає зауваження і пропозиції з цього питання розробнику.

12. Пропозиції/зауваження до проекту професійного стандарту подаються у письмовій формі шляхом надсилання на поштову адресу чи адресу електронної пошти, зазначені в повідомленні про проведення публічного громадського обговорення.

Під час подання пропозицій/зауважень зазначаються найменування (власне ім’я та прізвище у разі подання фізичною особою) та контактні дані (адреса електронної пошти, номер телефону) суб’єкта подання пропозицій/зауважень.

Анонімні пропозиції/зауваження та пропозиції, що не стосуються предмета публічного громадського обговорення, не розглядаються.

13. Робоча група аналізує отримані за результатами публічного громадського обговорення пропозиції/зауваження та у разі потреби вносить зміни до проекту професійного стандарту.

Під час опрацювання пропозицій/зауважень до проекту професійного стандарту робоча група вживає заходів, спрямованих на врегулювання розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо), для прийняття остаточного рішення.

Результати розгляду отриманих пропозицій/зауважень оформляються протоколом засідання робочої групи.

14. Якщо за результатами вжитих заходів залишилися неврегульовані розбіжності, узгодження таких спірних позицій/розбіжностей здійснюється за участю Агентства.

Для узгодження спірних позицій/розбіжностей до проекту професійного стандарту за участю Агентства розробник/суб’єкт подання таких пропозицій/зауважень звертається до Агентства протягом 10 робочих днів з дати оприлюднення довідки про результати публічного громадського обговорення.

На запит Агентства розробник/суб’єкт подання пропозицій/зауважень додає матеріали спірних пропозицій/зауважень до проекту професійного стандарту, а також матеріали для підтвердження здійснення заходів, спрямованих на врегулювання розбіжностей, для прийняття остаточного рішення Агентством.

Для розгляду звернення Агентство залучає спеціалістів та експертів у відповідній сфері.

За результатами розгляду звернення Агентство не пізніше 30 календарних днів з дня отримання звернення приймає одне з таких рішень про:

врахування пропозицій/зауважень до проекту професійного стандарту;

часткове врахування пропозицій/зауважень до проекту професійного стандарту;

неврахування пропозицій/зауважень до проекту професійного стандарту.