Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Запровадити виплату тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна", у розмірі 2,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на кожну дитину, для дітей з інвалідністю - 3,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку на кожну дитину.

2. Затвердити Порядок призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна", що додається.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Державній службі у справах дітей разом з обласними, Київською міською військовими адміністраціями забезпечити проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення щодо порядку призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна".

1. Цей Порядок визначає механізм призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які відповідно до вимог Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561), тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна" (далі - тимчасова допомога).

2. Виплата тимчасової допомоги здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

3. Право на призначення тимчасової допомоги має особа, до сім’ї якої тимчасово влаштовано дитину (дітей), щодо якої (яких) встановлено факт відсутності батьківського піклування та яка постійно проживає на території України (крім осіб, які проживають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, або які перебувають за кордоном).

Тимчасова допомога призначається на підставі наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування, на строк тимчасового влаштування дитини, зазначений у такому наказі, у разі:

смерті або загибелі батьків або одного з батьків у разі, коли інший з батьків не виконує своїх обов’язків;

невиконання батьками своїх обов’язків з причин перебування батьків або одного з батьків у разі, коли інший з батьків не виконує своїх обов’язків, на територіях, які з 24 лютого 2022 р. Перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)/тимчасово окупованій території відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції;

перебування батьків або одного з батьків у разі, коли інший з батьків не виконує своїх обов’язків, у розшуку як зниклих безвісти за особливих обставин або визнання такими, що зникли безвісти за особливих обставин (відсутності свідоцтва про смерть батьків дитини);

якщо батьки або один з батьків у разі, коли інший з батьків не виконує своїх обов’язків, є військовополоненими (перебувають у полоні держави-агресора);

позбавлення батьків або одного з батьків у разі, коли інший з батьків не виконує своїх обов’язків, особистої свободи (затримання, взяття у заручники) органами влади держави-агресора (її окупаційних адміністрацій та збройних формувань);

тимчасового влаштування дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування, у прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу.

У наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини обов’язково зазначається підстава, яка спричинила тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, та строк, на який влаштовується така дитина.

4. Заява про призначення тимчасової допомоги (далі - заява) за наявності технічної можливості може бути подана структурному підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) в електронній формі через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

Заяви з необхідними документами для призначення тимчасової допомоги приймаються уповноваженими посадовими особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади та посадовими особами центру надання адміністративних послуг, які передають їх протягом трьох робочих днів з дати надходження відповідному органу соціального захисту населення з формуванням електронної справи.

Заяви з необхідними документами для призначення тимчасової допомоги (після формування електронної справи) у паперовій формі передаються відповідному органу соціального захисту населення не рідше ніж раз на тиждень.

За наявності технічної можливості заява формується засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг в довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених у додатку.

Відомості, необхідні для формування заяви, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади.

У разі відсутності документів та (або) інформації, передбаченої абзацами другим - четвертим пункту 6 цього Порядку, в інформаційно-комунікаційних системах, які видані/створені або перебувають у володінні та (або) користуванні, та (або) розпорядженні суб’єкта надання публічних (електронних публічних) послуг, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних реєстраторів, суб’єктів державної реєстрації, державних та комунальних підприємств, установ та організацій, можуть надаватися копії відповідних документів.

5. Призначення і виплата тимчасової допомоги здійснюється з використанням Єдиної інформаційної системи соціальної сфери особі (за технічної можливості), до якої тимчасово влаштована дитина, на підставі наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування.

6. Орган соціального захисту населення призначає тимчасову допомогу за заявою особи, до якої тимчасово влаштована дитина (далі - заявник), за формою згідно з додатком, до якої додаються:

копія свідоцтва про народження дитини (за наявності) (у разі, коли відомості про народження відсутні в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян);

копія наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини;

медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданий в установленому МОЗ порядку (у разі тимчасового влаштування дитини з інвалідністю).

Діти віком від 14 до 18 років, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, мають право звертатися за призначенням та продовженням допомоги особисто у разі, коли вони мають задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) інше, ніж в особи, до якої її тимчасово влаштовано.

Для підтвердження даних щодо заявника та тимчасово влаштованих дітей використовуються відомості з:

Державного реєстру актів цивільного стану громадян - відомості про народження;

відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС - відомості про адресу та дату поточного задекларованого (зареєстрованого) місця проживання, стать, дата та місце народження, серія та номер, дата видачі паспорта громадянина України, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав паспорт.

Електронна інформаційна взаємодія між електронними інформаційними ресурсами Мін’юсту, МВС, ДМС та Мінсоцполітики, передбачена цим Порядком, здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної інформаційної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).

У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між суб’єктами електронної взаємодії здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Проведення перевірки даних, зазначених у цьому пункті, здійснюється, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну щодо виявлених невідповідностей, що впливають на встановлення права на тимчасову допомогу, отриманих відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат". Інформаційний обмін здійснюється у порядку, встановленому Мінфіном та Мінсоцполітики.

Оброблення персональних даних здійснюється відповідно до вимог законодавства про захист персональних даних.

7. Рішення про призначення тимчасової допомоги або про відмову в її призначенні у разі невідповідності умовам, зазначеним у пункті 3 цього Порядку, приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання заяви. Таке рішення із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення орган соціального захисту населення видає або надсилає заявникові невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше ніж через три робочих дні з дати прийняття відповідного рішення.

У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє заявнику, які документи повинні бути подані додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше ніж протягом одного місяця з дня отримання зазначеного повідомлення, місяцем звернення за призначенням допомоги вважається місяць прийняття або відправлення заяви.

8. Тимчасова допомога призначається з першого числа місяця подання заяви на період тимчасового влаштування дитини, але не більш як на шість місяців та не більше строку, визначеного в наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини.

Виплата тимчасової допомоги може бути продовжена у разі продовження строку тимчасового влаштування дитини за заявою отримувача такої допомоги, до якої додається копія наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини.

Кошти тимчасової допомоги використовуються для створення належних умов для утримання та виховання дитини.

Контроль за цільовим використанням коштів та за належними умовами утримання дитини здійснюється службою у справах дітей та територіальними органами Нацсоцслужби.

Тимчасова допомога, одержана на дитину, тимчасово влаштовану в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, є власністю такої дитини.

Неповнолітня дитина має право брати участь у розпорядженні тимчасовою допомогою, отриманої на її утримання, відповідно до вимог Цивільного кодексу України.

9. Розмір тимчасової допомоги становить 2,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, для дітей з інвалідністю - 3,5 прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку.

Тимчасова допомога призначається на кожну дитину.

Розмір тимчасової допомоги автоматично перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення особи, до якої влаштовано дитину, до органу соціального захисту населення.

У разі зміни прожиткового мінімуму розмір тимчасової допомоги перераховується автоматично з місяця набрання чинності актом законодавства, що встановлює новий прожитковий мінімум, без додаткового звернення особи, до якої тимчасово влаштовано дитину.

10. Підставами для припинення виплати тимчасової допомоги є:

завершення строку тимчасового влаштування дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування, до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу, визначеного у наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини;

припинення тимчасового влаштування дитини, щодо якої встановлено факт відсутності батьківського піклування, до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу у зв’язку з набуттям дитиною статусу сироти або позбавленої батьківського піклування; влаштуванням дитини до соціальних закладів (притулок для дітей; центр соціально-психологічної реабілітації дітей; центр соціальної підтримки дітей та сімей; будинок дитини, дитячий будинок-інтернат); влаштуванням дитини в заклад освіти на повне державне забезпечення;

досягнення дитиною 18-річного віку;

виїзд за кордон особи, до якої тимчасово влаштовано дитину, та (або) дитини більш як 14 календарних днів (крім випадків оздоровлення дитини, супроводження дитини під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях, стажування, навчання, відрядження, лікування, реабілітація, що підтверджується документально);

припинення обставин, зазначених у пункті 3 цього Порядку;

набуття або надання дитині повної цивільної дієздатності до досягнення нею 18-річного віку (реєстрація шлюбу, працевлаштування, запис матір’ю або батьком дитини);

неналежні умови перебування дитини в сім’ї осіб, до яких її тимчасово влаштовано, та (або) нецільового використання коштів тимчасової допомоги;

смерть дитини;

смерть особи, до якої тимчасово влаштовано дитину.

У разі виникнення обставин, внаслідок яких може бути припинена виплата тимчасової допомоги, особи, до яких тимчасово влаштована дитина, служба у справах дітей або Нацсоцслужба зобов’язана у десятиденний строк повідомити про це органу соціального захисту населення, який виплачує тимчасову допомогу.

Для підтвердження таких даних використовуються відомості з:

Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про смерть особи, до якої тимчасово влаштовану дитину, або смерть дитини, про державну реєстрацію шлюбу дитини;

реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - про початок трудових відносин дитини.

Перевірку факту перебування особи, до якої тимчасово влаштовано дитину, та такої дитини більш як 14 календарних днів підряд за кордоном проводить Мінфін відповідно до Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат". Така перевірка проводиться під час здійснення поточної верифікації.

Виплата тимчасової допомоги припиняється за рішенням органу соціального захисту населення з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникли відповідні обставини.

11. Тимчасова допомога виплачується органом соціального захисту населення за вибором заявника шляхом перерахування коштів на її (його) особовий рахунок, відкритий в установі уповноваженого банку або через організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій та державної допомоги за місцем проживання.

12. Рішення, дії чи бездіяльність органу соціального захисту населення про призначення тимчасової допомоги чи про відмову в її призначенні можуть бути оскаржені в порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та (або) в судовому порядку.

1. У Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561; 2016 р., № 93 ст. 3041; 2017 р., № 26, ст. 739; 2018 р., № 80, ст. 270; 2020 р., № 57, ст. 1779, № 78, ст. 2507; 2022 р., № 27, ст.1484, № 34, ст. 1855, № 46, ст. 2530):

1) у пункті 31:

доповнити пункт після абзацу третього новими абзацами такого змісту:

"прийомну сім’ю;

дитячий будинок сімейного типу;".

У зв’язку з цим абзаци четвертий - дев’ятнадцятий вважати відповідно абзацами шостим - двадцять першим;

доповнити пункт абзацами такого змісту:

"Тимчасове влаштування дитини до функціонуючих прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу здійснюється відповідно до пункту 78 цього Порядку.

У разі тимчасового влаштування дитини до сім’ї родичів, знайомих, прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу зазначені особи, до яких її влаштовано, мають право на призначення та виплату тимчасової допомоги на період тимчасового влаштування дитини в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу до дня її вибуття із зазначених форм влаштування, що визначається відповідно до наказу служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини. Тимчасова допомога призначається та виплачується відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової допомоги на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, "Дитина не одна", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2024 р. № 331 "Деякі питання провадження діяльності з усиновлення та влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, соціального захисту дітей, залишених без батьківського піклування".

У наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини обов’язково зазначається підстава, яка спричинила тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування.";

2) пункт 35 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

"Діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, можуть бути тимчасово влаштовані в сім’ї громадян України, які перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі та проживають (перебувають) на території України, крім територій активних бойових дій та тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, за умови наявності позитивного висновку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і подання до суду заяви щодо усиновлення таких дітей.".

У зв’язку з цим абзаци другий - десятий вважати відповідно абзацами третім - одинадцятим;

3) абзац вісімнадцятий пункту 40 доповнити реченням такого змісту: "На період проходження військової служби одним із подружжя подання висновку про стан здоров’я не вимагається. Висновок про стан здоров’я одним із подружжя надається протягом 15 календарних днів після його повернення з військової служби.";

4) абзац шостий пункту 41-1 викласти в такій редакції:

"Протягом п’яти робочих днів після завершення курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, заклад, установа чи організація, що його проводили, видають заявнику/заявникам довідку про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за формою, затвердженою Мінсоцполітики, та надсилають електронною поштою її копію до служби у справах дітей, що видала направлення на проходження курсу підготовки, з одночасним інформуванням за допомогою засобів фіксованого або мобільного зв’язку. Строк дії довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, становить 24 місяці. У разі зміни форми довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та до закінчення строку її дії за бажанням заявника/заявників заклад, установа чи організація на підставі заяви видають довідку нового зразка без проходження навчання, в якій зазначають строк дії цієї довідки. Строк дії довідки не може перевищувати 24 місяці з дати, коли заявник/заявники закінчив/закінчили курс підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.";

5) в абзаці першому пункту 79 слова "(у тому числі хрещені батьки)" замінити словами "(особа, що стала хрещеним батьком/матір’ю дитини до моменту набуття нею статусу)";