Рада Міністрів Української РСР відмічає, що протягом останніх років внаслідок прийняття союзним Урядом ряду рішень необгрунтовано зросли грошові доходи, які не забезпечувалися відповідною товарною масою, що викликало розбалансування споживчого ринку.

Крім того, відбувається активний вивіз товарів за межі республіки, в тому числі за кордон, поширюється спекуляція, виник і розвивається "чорний" ринок. Все це зачіпає інтереси більшості споживачів, особливо соціально незахищеної категорії населення.

З метою захисту споживчого ринку республіки, посилення боротьби із спекуляцією, тіньовою економікою Уряд УРСР змушений тимчасово вжити невідкладних заходів.

Рада Міністрів Української РСР

1. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам, об'єднанням, колгоспам, радгоспам, іншим підприємствам, установам, організаціям запровадити з 1 листопада 1990 р. продаж громадянам продовольчих і непродовольчих товарів, а також продукції виробничо-технічного призначення з використанням картки споживача з купонами.

Продаж товарів культурно-побутового призначення (меблів, мотоциклів, катерів, яхт, автопричепів, відеомагнітофонів, радіоапаратури, музичних інструментів, спортивних тренажерів, імпортних кришталевих виробів, килимів тощо) та легкових автомобілів, ювелірних виробів, стандартних будинків і комплектів деталей будинків вартістю понад 1500 крб. здійснювати по чеках Ощадбанку, без картки споживача, і тільки жителям республіки.

Без картки споживача провадити продаж товарів, що реалізуються у підприємствах громадського харчування, книжкової торгівлі та Союздруку, комерційних і комісійних магазинах, в аптеках і на аукціонах, а також інвалідних колясок і протезно-ортопедичних виробів, дозиметрів індивідуального користування, товарів для новонароджених, продуктів дитячого харчування, що реалізуються через молочні кухні та роздрібну торговельну мережу за довідками закладів охорони здоров'я, виробів для поховання, будівельних матеріалів для сільських забудовників, квітів, сувенірів, побутового палива та надання всіх видів послуг.

Без картки споживача реалізуються окремі товари, які мають прейскурантну ціну до 50 коп. включно. Перелік таких товарів встановлюється Міністерством торгівлі УРСР. Норми їх продажу визначаються облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами.

2. Установити, що картки споживача із купонами видаються усім громадянам (робітникам, службовцям, колгоспникам, кооператорам, пенсіонерам, інвалідам, студентам, учням технікумів і професійнотехнічних закладів) раз на місяць при виплаті їм грошових доходів у обсязі 70 процентів після їх оподаткування та інших обов'язкових виплат, а здавальникам худоби, свиней та сільгосппродуктів і сировини, в тому числі лікарсько-технічної, організаціям споживчої кооперації і державної торгівлі - в обсязі 100 процентів від вартості зданої продукції.

При грошових доходах до 70 крб. на місяць картка споживача видається на 50 купонів незалежно від суми доходів.