1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 29 квітня 2013 р. № 320
Київ
Про затвердження Середньострокової стратегії управління державним боргом на 2013-2015 роки
Відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 21 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Середньострокову стратегію управління державним боргом на 2013-2015 роки, що додається.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 10 травня 2012 р. № 607 "Про затвердження Середньострокової стратегії управління державним боргом на 2012-2014 роки" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 50, ст. 1985).
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Інд. 70
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 квітня 2013 р. № 320
СЕРЕДНЬОСТРОКОВА СТРАТЕГІЯ
управління державним боргом на 2013-2015 роки
Загальна частина
Протягом 2012 року забезпечено утримання обсягу державного боргу на рівні близько 28,5 відсотка внутрішнього валового продукту, що на 1,5 відсоткового пункту нижче граничного показника, встановленого на кінець зазначеного періоду.
Для забезпечення рівномірного попиту на внутрішньому фінансовому ринку боргові інструменти розміщено відповідно до оприлюдненого Мінфіном графіка, який розроблено з урахуванням строків здійснення та обсягів платежів, пов'язаних з погашенням та обслуговуванням державного боргу, а також з метою недопущення пікових навантажень на державний бюджет.
Крім того, здійснено заходи, спрямовані на удосконалення нормативно-правової бази з питань управління державним боргом, у тому числі з метою зменшення ризиків у сфері управління державним боргом та забезпечення мінімізації втрат бюджетних коштів під час управління державними борговими зобов'язаннями, розширено перелік державних боргових інструментів, зокрема номінованих в євро, та запроваджено цінні папери для населення в іноземній валюті, зокрема прийнято ряд актів Кабінету Міністрів України, пов'язаних з вирішенням питань управління державним боргом, а саме:
постанову Кабінету Міністрів України від 12 березня 2012 р. № 233 "Про внесення зміни до пункту 1 Основних умов випуску та порядку розміщення короткострокових або середньострокових державних облігацій, номінованих в іноземній валюті" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 23, ст. 878) щодо здійснення емісії облігацій внутрішньої державної позики України в іноземній валюті, зокрема в євро;
постанову Кабінету Міністрів України від 21 березня 2012 р. № 234 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. № 80" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 23, ст. 879) щодо можливості випуску середньострокових державних облігацій з достроковим погашенням, номінованих в іноземній валюті, з наданням права емітенту визначати вид іноземної валюти під час первинного розміщення;
постанову Кабінету Міністрів України від 18 липня 2012 р. № 648 "Про здійснення державних зовнішніх запозичень у 2012 році" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 54, ст. 2174);
постанову Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2012 р. № 795 "Про здійснення державних зовнішніх запозичень у 2012 році" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 65, ст. 2656);
постанову Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2012 р. № 836 "Про випуск казначейських зобов'язань" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 67, ст. 2750) щодо можливості залучення для фінансування державного бюджету вільних готівкових коштів населення;
постанову Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2012 р. № 875 "Про внесення змін до пунктів 1 і 7 Умов випуску облігацій зовнішньої державної позики 2012 року" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 71, ст. 2877) щодо додаткового розміщення облігацій зовнішньої державної позики на умовах раніше здійсненого розміщення;
постанову Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2012 р. № 1053 "Про внесення зміни до пункту 3 Умов розміщення та погашення казначейських зобов'язань" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 88, ст. 3567) щодо розміру доходу за кожною купонною виплатою за казначейським зобов'язанням серії Б;
постанову Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2012 р. № 1058 "Про здійснення державних зовнішніх запозичень у 2012 році" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 89, ст. 3599);
розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2012 р. № 1059 "Про затвердження плану заходів із розвитку внутрішнього ринку державних цінних паперів на період до 2014 року".
Активізація роботи з державними цінними паперами дала змогу істотно підвищити їх привабливість для інвесторів та проводити більш гнучку політику у сфері управління державним боргом.
Триває співробітництво з Міжнародним валютним фондом, що позитивно вплинуло на перспективи співпраці, результати яких очікуються протягом 2013 року.
Важливим елементом політики у сфері управління державним боргом залишається співробітництво з чотирма впливовими міжнародними рейтинговими агентствами, рейтинги яких є основними індикаторами суверенних ризиків держави ("Standard and Poor's", "Fitch Ratings", "Moody's Investors Service" та "Rating and Investment Information, Inc.").
Обсяг запозичень за загальним фондом державного бюджету в 2012 році становив 102,9 млрд. гривень, у тому числі за рахунок внутрішніх запозичень - 64,2 млрд. (62,4 відсотка), за рахунок зовнішніх запозичень - 38,7 млрд. гривень (37,6 відсотка). Середньозважена ставка за облігаціями внутрішньої державної позики у 2012 році становила 11,33 відсотка (у 2011 році - 8,91 відсотка, у 2010 році - 12,7 відсотка, у 2009 році - 20,2 відсотка).
У 2012 році розміщено облігації зовнішньої державної позики із строком обігу два роки за ставкою 7,95 відсотка, строком п'ять років - за ставкою 9,25 відсотка та строком десять років - за ставкою 7,8 відсотка. Загальний обсяг фінансових ресурсів, залучених за допомогою зазначених інструментів, становив 4,85 млрд. доларів США. Державний борг на 31 грудня 2012 р. становив 399,1 млрд. гривень.

................
Перейти до повного тексту