- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 квітня 2016 р. № 314 Київ |
Про затвердження Порядку обрання представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби
1. Затвердити Порядок обрання представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 10 грудня 2015 р.
№ 889-VIII "Про державну службу".
Прем'єр-міністр України |
В.ГРОЙСМАН |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 квітня 2016 р. № 314
ПОРЯДОК
обрання представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби
1. Цей Порядок визначає процедуру обрання представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів до складу Комісії з питань вищого корпусу державної служби (далі - Комісія).
2. Обрання представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів та експертів (далі - кандидати) здійснюється шляхом рейтингового голосування на виборах кандидатів до складу Комісії (далі - вибори).
Експерт бере участь у виборах шляхом подання його кандидатури громадським об'єднанням, науковою установою або навчальним закладом.
3. Для організації та проведення виборів не пізніше ніж за 60 календарних днів до їх проведення наказом Голови Нацдержслужби утворюється організаційний комітет (далі - оргкомітет).
До складу оргкомітету входять три представники Нацдержслужби та чотири представники від громадських об'єднань, наукових установ і навчальних закладів.
На першому засіданні оргкомітету обирається його голова та секретар, затверджується регламент роботи оргкомітету.
На наступних засіданнях оргкомітету затверджується форма заяви про намір громадського об'єднання, наукової установи або навчального закладу висувати кандидата до складу Комісії (далі - заява), форма та зміст бюлетеня для голосування, а також розглядаються інші питання щодо організації та проведення виборів.
Оргкомітет проводить перевірку документів, поданих громадськими об'єднаннями, науковими установами і навчальними закладами, щодо відповідності встановленим цим Порядком вимогам.
Засідання оргкомітету та вибори проводяться у відкритому режимі для представників засобів масової інформації та журналістів. Нацдержслужба забезпечує аудіо-, відеофіксацію та трансляцію в режимі реального часу відповідної аудіо- та відеоінформації із засідань на офіційному веб-сайті Нацдержслужби.
У засіданнях оргкомітету мають право брати участь спостерігачі, які є представниками міжнародних організацій, представництва яких діють в Україні, а також представниками іноземних дипломатичних установ в Україні.
4. Самовідвід чи відвід члена оргкомітету є обов'язковим у разі:
1) його прямої чи опосередкованої заінтересованості в результатах виборів щодо певного кандидата;
2) коли він є членом сім'ї або близьким родичем кандидата;
3) його членства в громадському об'єднанні, що виявило бажання взяти участь у виборах;
4) наявності трудових відносин з науковою установою або навчальним закладом, що виявили бажання взяти участь у виборах;
5) його навчання у навчальному закладі, що виявив бажання взяти участь у виборах.
У разі наявності однієї з підстав, зазначених у підпунктах 1-5 цього пункту, член оргкомітету зобов'язаний заявити про самовідвід.
З підстав, зазначених у підпунктах 1-5 цього пункту, члену оргкомітету може бути заявлено відвід іншими членами оргкомітету та кандидатами.
Рішення про самовідвід чи відвід члена оргкомітету приймається оргкомітетом та фіксується у протоколі засідання.
5. Нацдержслужба на своєму офіційному веб-сайті розміщує повідомлення про проведення виборів не пізніше ніж за 60 календарних днів до їх проведення.
У повідомленні зазначаються:
вимоги до громадських об'єднань, наукових установ і навчальних закладів;
вимоги до кандидата від громадського об'єднання, наукової установи і навчального закладу;
строк подання громадськими об'єднаннями, науковими установами і навчальними закладами заяв, який повинен бути не менш як 15 календарних днів з дня оприлюднення повідомлення;
перелік документів, що додаються громадськими об'єднаннями, науковими установами і навчальними закладами до заяви;
строк подання громадськими об'єднаннями, науковими установами і навчальними закладами документів щодо кандидатів, який повинен бути не менш як 15 календарних днів до дня проведення виборів;
перелік документів щодо кандидата, що подаються громадським об'єднанням, науковою установою або навчальним закладом після отримання допуску до висування кандидата;
поштова адреса та адреси електронної пошти, на які надсилаються документи громадських об'єднань, наукових установ і навчальних закладів, зазначені у пункті 7 цього Порядку;
прізвище, ім'я, по батькові, найменування посади, адреса електронної пошти та номер телефону відповідальної особи Нацдержслужби, яка надає додаткову інформацію з питань проведення виборів;
адреси електронної пошти, на які громадські об'єднання, наукові установи або навчальні заклади надсилають документи, зазначені у пункті 10 цього Порядку, після отримання допуску до висування кандидата;
дата і місце проведення виборів.
6. Вимогами до громадських об'єднань, наукових установ і навчальних закладів для отримання допуску до висування кандидата є:
1) до громадських об'єднань:
наявність державної реєстрації громадського об'єднання не пізніше ніж за 18 місяців до дня оприлюднення повідомлення про проведення виборів;
наявність статусу юридичної особи;
провадження статутної діяльності, пов'язаної із сферою розвитку державної служби, державного управління або управління людськими ресурсами;
наявність досвіду роботи у зазначеній сфері не менш як 18 місяців;
2) до наукових установ:
наявність статусу юридичної особи;
наявність досвіду проведення фундаментальних та прикладних досліджень в галузі державного управління та управління людськими ресурсами в органах державної влади не менш як п'ять років до дня оприлюднення повідомлення про проведення виборів;
3) до навчальних закладів:
наявність статусу національного вищого навчального закладу;
підготовка здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра, доктора філософії або доктора наук за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Управління та адміністрування" або спеціальностями галузі знань "Державне управління" не менш як 10 років до дня оприлюднення повідомлення про проведення виборів.
Під роботою у сфері розвитку державної служби, державного управління протягом не менш як 18 місяців слід розуміти статутну діяльність громадських об'єднань, вжиття ними заходів до створення професійної, політично нейтральної або відповідальної державної служби, участь у впровадженні принципів належного врядування в практику державного управління та управління людськими ресурсами в органах державної влади. Часовий проміжок між двома такими діями та/або заходами повинен становити не менш як 365 календарних днів.
Громадське об'єднання не допускається до висування кандидата в разі, коли:
має спільного з іншим громадським об'єднанням засновника;
є засновником іншого громадського об'єднання;
протягом року, в якому проводяться вибори, передавало майно на користь іншого громадського об'єднання, засновником якого воно є, в межах благодійної діяльності та/або як безповоротну фінансову допомогу;
громадські об'єднання пов'язані відносинами контролю в розумінні, що одне громадське об'єднання або його учасник незалежно від формальної участі в іншому громадському об'єднанні чи його органах управління має можливість здійснювати вирішальний вплив на управління останнім безпосередньо або через інших осіб, а саме впливати на прийняття рішень щодо умов та напрямів діяльності громадського об'єднання; здійснювати повноваження, що мають наслідком прийняття третіми особами рішень стосовно фінансування громадського об'єднання; давати обов'язкові до виконання громадським об'єднанням вказівки.
У разі подання документів таким громадським об'єднанням право допуску до висування кандидата отримує громадське об'єднання, документи якого зареєстровані раніше.
7. Громадські об'єднання, наукові установи і навчальні заклади, які відповідають вимогам, визначеним пунктом 6 цього Порядку, подають у паперовому та електронному (формат PDF) вигляді або надсилають на адресу електронної пошти такі документи:
1) громадське об'єднання:
підписану керівником громадського об'єднання заяву;
копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, статуту, підписані керівником та скріплені печаткою (у разі наявності) такого громадського об'єднання;
копію публічного звіту про результати діяльності за період не менш як 18 місяців до дня подання заяви, який повинен бути оприлюднений на власному веб-сайті громадського об'єднання або на інших спеціалізованих веб-сайтах не пізніше дня оприлюднення повідомлення про проведення виборів та не раніше ніж за 24 місяці до дня їх проведення;
документи та інші матеріали, що підтверджують досвід роботи у сфері розвитку державної служби, державного управління протягом не менш як 18 місяців.
Відповідність досвіду роботи громадського об'єднання визначеним цим Порядком вимогам не може доводитися лише свідченнями (лист, довідка тощо) третіх осіб про наявність такого досвіду;
2) наукова установа:
підписану керівником наукової установи заяву;
копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, статуту чи іншого установчого документа, підписані керівником та скріплені печаткою такої наукової установи;
копію висновку за результатами проведення державної атестації (у разі наявності);
перелік проведених фундаментальних та прикладних досліджень в галузі державного управління та управління людськими ресурсами в органах державної влади із зазначенням основних результатів таких досліджень (кількість та перелік друкованих монографій, статей у наукових виданнях, у тому числі журналах, що включені до міжнародних науково-метричних баз даних);
................Перейти до повного тексту