1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 30 березня 2016 р. № 281
Київ
Про затвердження Положення про Міністерство закордонних справ України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 252 від 05.04.2017 № 638 від 23.08.2017 № 21 від 16.01.2019 № 37 від 20.01.2021 № 772 від 07.07.2022 № 1188 від 11.08.2023 № 945 від 16.08.2024 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про Міністерство закордонних справ України, що додається.

Прем'єр-міністр України

А.ЯЦЕНЮК

Інд. 74


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 березня 2016 р. № 281
ПОЛОЖЕННЯ
про Міністерство закордонних справ України
1. Міністерство закордонних справ України (МЗС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
МЗС є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин.
2. МЗС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
3. Основними завданнями МЗС є:
1) забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері зовнішніх зносин;
2) забезпечення:
захисту національних інтересів України у сфері міжнародних відносин;
дипломатичними засобами і методами захисту суверенітету, міжнародної безпеки, територіальної цілісності та непорушності кордонів України, її політичних, торговельно-економічних, культурних, гуманітарних та інших інтересів;
розвитку зв’язків із закордонними українцями та їх громадськими об’єднаннями, координація заходів, що здійснюються органами виконавчої влади з метою розвитку таких зв’язків;
державних органів інформацією, необхідною для здійснення ефективної зовнішньої та внутрішньої політики України;
3) реалізація зовнішньополітичного курсу України, спрямованого на розвиток політичних, економічних, культурних, гуманітарних, наукових та інших зв’язків з іноземними державами, міжнародними організаціями;
4) координація діяльності державних органів щодо забезпечення реалізації єдиного зовнішньополітичного курсу України;
5) захист прав та інтересів громадян і юридичних осіб України за кордоном;
6) сприяння утвердженню міжнародного авторитету України, піднесенню у світі її іміджу як надійного і передбачуваного партнера;
7) вивчення та проведення аналізу політичної та економічної ситуації, що склалася у світі, зовнішньої та внутрішньої політики іноземних держав, діяльності міжнародних організацій;
8) участь у забезпеченні в межах повноважень, передбачених законом, реалізації державної зовнішньоекономічної політики, політики інтеграції національної економіки до світової економічної системи;
9) участь у формуванні та реалізації державної політики, спрямованої на інтеграцію України в європейський політичний, економічний, безпековий, правовий простір, набуття членства в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору;
10) участь у забезпеченні розвитку міжнародного права;
10-1) участь у формуванні, реалізації та моніторингу ефективності державної санкційної політики;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 10-1 згідно з Постановою КМ № 772 від 07.07.2022 )
10-2) координація державної санкційної політики із санкційною політикою ЄС, США, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Канади, інших іноземних держав;
( Пункт 3 доповнено підпунктом 10-2 згідно з Постановою КМ № 772 від 07.07.2022 )
11) інші завдання відповідно до закону.
( Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
4. МЗС відповідно до покладених на нього завдань:
1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;
2) розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;
3) готує в межах повноважень, передбачених законом, зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України;
4) забезпечує підтримання дипломатичних і консульських зносин з іноземними державами, представництво України у міжнародних організаціях та спеціальних місіях;
( Підпункт 4 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
4-1) забезпечує національні інтереси і міжнародну безпеку України шляхом підтримання мирного та взаємовигідного співробітництва з іноземними державами і міжнародними організаціями за загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
4-2) забезпечує єдність зовнішньополітичного курсу держави;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 4-2 згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
4-3) провадить зовнішньополітичну діяльність держави;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 4-3 згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
5) вносить пропозиції щодо визнання Україною іноземних держав, встановлення з ними дипломатичних зносин;
6) виступає із заявами, коментарями і роз’ясненнями щодо питань зовнішньої політики України з міжнародних питань;
7) забезпечує інформування Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та інших державних органів про найбільш важливі та резонансні події у світі, вносить пропозиції щодо реагування на події, що безпосередньо стосуються національних інтересів, надає їм інформацію, необхідну для реалізації ефективної зовнішньої та внутрішньої політики;
8) вносить пропозиції щодо ініціатив міжнародного характеру, здійснення заходів, спрямованих на підвищення ефективності співпраці України з іноземними державами і міжнародними організаціями;
9) здійснює функції Національного органу з виконання Конвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення;
10) готує пропозиції щодо покращення інвестиційного клімату, створення позитивного інвестиційного іміджу держави, сприяє залученню іноземних інвестицій в Україну;
11) проводить аналіз тенденцій політичного та соціально-економічного розвитку іноземних держав, їх можливого впливу на національні інтереси;
12) проводить аналіз економічних процесів, які відбуваються в державах - основних партнерах України, та їх впливу на розвиток двостороннього торговельного та інвестиційного співробітництва, забезпечує проведення моніторингу світових економічних процесів, основних тенденцій на світовому ринку, а також міжнародної практики регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
12-1) забезпечує, організовує та координує діяльність відділів з економічних питань у складі дипломатичних представництв України за кордоном;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-1 згідно з Постановою КМ № 252 від 05.04.2017 )
12-2) сприяє просуванню вітчизняної продукції на зовнішній ринок, пошуку потенційних партнерів для українських суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, проведенню в Україні та за кордоном відповідних заходів;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-2 згідно з Постановою КМ № 252 від 05.04.2017 )
12-3) проводить моніторинг ситуації на світових фінансових ринках та бере в межах повноважень, передбачених законом, участь у виконанні програм співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-3 згідно з Постановою КМ № 252 від 05.04.2017 )
12-4) сприяє розвитку міжнародного освітнього та науково-технічного співробітництва України, співпраці у високотехнологічних галузях, трансферу технологій, захисту прав інтелектуальної власності;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-4 згідно з Постановою КМ № 252 від 05.04.2017 )
12-5) сприяє залученню допомоги від іноземних держав та міжнародних організацій;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-5 згідно з Постановою КМ № 252 від 05.04.2017 )
12-6) проводить аналіз впливу міжнародних санкцій на розвиток торговельно-економічного та інвестиційного співробітництва;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 12-6 згідно з Постановою КМ № 772 від 07.07.2022 )
13) надає допомогу центральним органам виконавчої влади у проведенні за кордоном торговельно-промислових, науково-технічних виставок, ярмарків тощо;
14) сприяє в одержанні міжнародної технічної допомоги;
15) бере в межах повноважень, передбачених законом, участь у координації діяльності української частини двосторонніх комісій, комітетів, координаційних рад та інших міжурядових органів з питань економічного співробітництва;
16) поширює за кордоном інформацію про Україну, її місце і роль у світі для зміцнення позитивного міжнародного іміджу держави, забезпечує закордонні дипломатичні установи України відповідною інформаційною продукцією;
17) забезпечує реалізацію в межах повноважень, передбачених законом, державної політики у сфері європейської інтеграції та євроатлантичного співробітництва;
18) забезпечує діяльність Комісії з питань партнерства України з Організацією Північноатлантичного договору та здійснює координацію роботи з розроблення проекту Річної національної програми співробітництва Україна - НАТО;
19) виконує функції Головного центру реєстрації документів НАТО та Центральної реєстратури документів з обмеженим доступом Європейського Союзу;
20) розробляє та вносить пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання питань співпраці із закордонними українцями, забезпечення прав закордонних українців, створення сприятливих умов та можливостей для задоволення їх соціальних, культурно-освітніх, мовних, інформаційних та інших потреб;
( Підпункт 20 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 638 від 23.08.2017 )
20-1) координує заходи, що проводяться центральними органами виконавчої влади щодо забезпечення співпраці із закордонними українцями;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 20-1 згідно з Постановою КМ № 638 від 23.08.2017 )
20-2) надає громадським організаціям (осередкам) закордонних українців організаційну, методичну, технічну та іншу допомогу в їх діяльності;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 20-2 згідно з Постановою КМ № 638 від 23.08.2017 )
20-3) бере участь у роботі змішаних міжурядових комісій з питань національних меншин;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 20-3 згідно з Постановою КМ № 638 від 23.08.2017 )
20-4) забезпечує здійснення заходів, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, щодо забезпечення підтримки зв’язків з українцями, які проживають за межами України;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 20-4 згідно з Постановою КМ № 638 від 23.08.2017 )
20-5) забезпечує функціонування Національної комісії з питань закордонних українців;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 20-5 згідно з Постановою КМ № 638 від 23.08.2017 )
21) приймає заяви про отримання статусу закордонного українця та видає посвідчення закордонного українця;
22) здійснює захист прав та інтересів України під час вирішення міжнародних спорів за участю України та інших суб’єктів міжнародного права;
23) вносить Президентові України або Кабінетові Міністрів України, зокрема разом з іншими центральними органами виконавчої влади, пропозиції щодо укладення, припинення чи зупинення дії міжнародних договорів України, а також погоджує подання зазначеними органами таких пропозицій;
24) веде реєстр міжнародних договорів України, зберігає оригінали текстів міжнародних договорів України, документів міжнародних організацій, їх завірені копії та офіційні переклади, а також інші матеріали з питань зовнішньої політики;
25) здійснює загальний нагляд за виконанням міжнародних договорів України, у тому числі іншими сторонами, забезпеченням реалізації прав, що випливають з таких договорів для України, вносить Президентові України або Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо вжиття необхідних заходів з метою забезпечення виконання міжнародних договорів України;
26) здійснює контроль за автентичністю текстів проектів міжнародних договорів України українською та іноземними мовами;
27) здійснює обмін ратифікаційними грамотами і передачу грамот про ратифікацію міжнародних договорів України на зберігання депозитаріям;
28) оформляє повноваження на укладення міжнародних договорів України і участь у роботі міжнародних організацій;
29) забезпечує опублікування міжнародних договорів України українською мовою;
30) здійснює офіційний переклад багатосторонніх міжнародних договорів України українською мовою;
31) здійснює функції депозитарію багатосторонніх міжнародних договорів, якщо відповідно до умов договорів такі функції покладені на Україну;
32) здійснює подання на реєстрацію міжнародних договорів України до Секретаріату ООН;
33) розробляє і подає в установленому порядку Президентові України, Верховній Раді України та Кабінетові Міністрів України пропозиції та рекомендації щодо стратегії і тактики відносин та співробітництва України з іноземними державами і міжнародними організаціями;
34) бере участь у приведенні законодавства у відповідність з міжнародними зобов’язаннями України та міжнародно-правовими нормами, погоджує проекти законів, інших нормативно-правових актів з питань зовнішньополітичної діяльності, міжнародних відносин, державної санкційної політики, які надходять на погодження від інших органів;
( Підпункт 34 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 772 від 07.07.2022 )
35) аналізує стан виконання вимог нормативно-правових актів, що регулюють діяльність органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин;
36) бере участь у розробленні загальнодержавних програм з питань, що належать до його компетенції;
37) забезпечує виконання фінансових зобов’язань України відповідно до законодавства, яким визначено порядок участі центральних органів виконавчої влади у діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна, та здійснює нагляд за виконанням таких фінансових зобов’язань іншими центральними органами виконавчої влади;
38) затверджує кошториси органів дипломатичної служби України та здійснює контроль за використанням ними бюджетних коштів;
39) здійснює керівництво органами дипломатичної служби України;
40) вносить на розгляд Президента України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації закордонних дипломатичних установ України, а також на розгляд Кабінету Міністрів України - пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації представництв МЗС на території України;
41) забезпечує реалізацію єдиної кадрової політики, підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів дипломатичної служби;
42) бере в межах повноважень, передбачених законом, участь у здійсненні заходів з організації підготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади у сфері зовнішніх зносин;
43) організовує проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних з виконанням функцій держави в органах дипломатичної служби;
44) організовує та забезпечує проведення внутрішнього аудиту роботи органів дипломатичної служби;
45) забезпечує функціонування власної мережі телекомунікаційної і кур’єрської служби та організовує доставку дипломатичної пошти;
( Підпункт 45 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
46) забезпечує здійснення заходів щодо захисту, евакуації громадян України, документів і майна закордонних дипломатичних установ України з держав, які перебувають у стані збройного конфлікту або в яких виникла надзвичайна ситуація;
( Підпункт 46 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
47) проводить роботу з виявлення, взяття на облік, повернення, придбання або копіювання документів з питань міжнародної діяльності України, що перебувають за кордоном;
48) організовує користування архівними документами з питань міжнародної діяльності України;
49) забезпечує охорону державної таємниці в системі органів дипломатичної служби під час здійснення зовнішніх зносин;
50) здійснює соціальний діалог і взаємодію з всеукраїнськими профспілками та організаціями роботодавців з питань формування та реалізації державної соціально-економічної політики;
51) здійснює функції дипломатичного протоколу у сфері забезпечення зовнішніх зносин з іноземними державами та міжнародними організаціями;
( Підпункт 51 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
52) здійснює протокольне та організаційне забезпечення візитів в Україну високих посадових осіб іноземних держав;
53) здійснює відповідно до законодавства заходи для забезпечення перебування в Україні офіційних делегацій;
54) забезпечує взаємодію з дипломатичними представництвами, консульськими установами іноземних держав, представництвами міжнародних організацій в Україні, а також дипломатичним корпусом, акредитованим в Україні;
55) надає консультаційну та організаційно-методичну допомогу з питань Державного Протоколу та Церемоніалу України органам виконавчої влади, закордонним дипломатичним установам України;
56) надає допомогу у виконанні службових обов’язків членам державних, урядових та інших делегацій України, народним депутатам України, працівникам міністерств, інших органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також керівникам державних підприємств та наукових установ, які перебувають за кордоном;
57) затверджує відповідно до міжнародних договорів України положення про акредитацію працівників дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав в Україні, міжнародних організацій та їх представництв, місій, а також членів їх родин та здійснює таку акредитацію;
58) здійснює нагляд за наданням дипломатичним представництвам і консульським установам іноземних держав, їх персоналу і членам сімей персоналу привілеїв та імунітетів, передбачених законодавством та міжнародними договорами України, а також привілеїв та імунітетів закордонним дипломатичним установам України, їх персоналу і членам сімей персоналу з урахуванням принципу взаємності, а також нагляд за додержанням дипломатичних і консульських привілеїв та імунітетів;
( Підпункт 58 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
59) реєструє національні паспорти та видає службові картки посадовим особам міжнародних організацій, що прибувають в Україну у службових справах, працівникам представництв таких організацій в Україні, а також працівникам представництв іноземних держав;
60) реєструє національні паспорти та видає службові картки працівникам органів зовнішніх зносин іноземних держав, що прибувають в Україну у службових справах та мають дипломатичний або службовий паспорт, і членам їх сімей;
( Підпункт 61 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
62) забезпечує координацію діяльності, що здійснюється державними органами у сфері зовнішніх зносин, сприяє державним органам у частині здійснення ними зовнішніх зносин, надання їм відповідної методичної, консультаційної та інформаційної допомоги, дотримання міжнародних зобов’язань України;
( Підпункт 62 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
63) забезпечує координацію діяльності відповідних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій у сфері зовнішніх зносин;
( Підпункт 63 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 21 від 16.01.2019 )
64) погоджує в установленому порядку проекти директив, вказівок і технічних завдань офіційним делегаціям та представникам України для участі у міжнародних консультаціях, переговорах, конференціях, сесіях органів міжнародних організацій, засіданнях міжурядових комісій та інших органів;
( Підпункт 65 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
66) забезпечує виконання в Україні та за кордоном консульських функцій, вчиняє консульські дії на території України та за кордоном;
( Підпункт 66 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
66-1) здійснює заходи щодо створення, забезпечення функціонування та модернізації інформаційно-комунікаційних систем консульської служби;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 66-1 згідно з Постановою КМ № 945 від 16.08.2024 )
67) вживає заходів до забезпечення прав юридичних осіб та громадян України за кордоном у разі їх порушення;
68) вживає заходів для забезпечення громадянам України можливості користуватися у повному обсязі правами, наданими їм законодавством держави перебування та міжнародним правом;
69) вживає через закордонні дипломатичні установи України заходів до поновлення порушених прав юридичних осіб та громадян України;
70) розробляє та вносить до Кабінету Міністрів України проект порядку ведення закордонними дипломатичними установами України обліку громадян України, які проживають за межами України;
( Підпункт 70 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 21 від 16.01.2019 )
71) веде облік дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном, здійснює нагляд за дотриманням їх прав;
72) забезпечує реалізацію конституційних прав громадян України, які перебувають за її межами, брати участь у всеукраїнському референдумі, виборах Президента України і народних депутатів України;

................
Перейти до повного тексту