- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 3 березня 2021 р. № 234
Київ
Про затвердження Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів товарів оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів таких товарів
Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої
статті 4 Закону України "Про оборонні закупівлі" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок розроблення, освоєння та випуску нових видівтоварів оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видівтаких товарів, що додається.
2. Міністерствам та іншим органам виконавчої влади привести власні нормативно-правові акти щодо розроблення, освоєння та випуску нових видів товарів оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів таких товарів у відповідність із цією постановою.
3. Визнати такими, що втратили чинність:
Прем'єр-міністр України | Д.ШМИГАЛЬ |
Інд. 21 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 березня 2021 р. № 234
ПОРЯДОК
розроблення, освоєння та випуску нових видів товарів оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів таких товарів
( У тексті Порядку слова "продукції оборонного призначення" замінено словами "товарів оборонного призначення" згідно з Постановою КМ
№ 108 від 31.01.2025 )
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає механізм розроблення, освоєння та випуску нових (модернізованих, модифікованих) зразків озброєння, військової і спеціальної техніки, спеціальних комплектувальних виробів для їх виготовлення, ремонту та експлуатації, матеріалів та обладнання, спеціально призначених для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальних технічних засобів, технічних засобів розвідки, засобів протидії технічним розвідкам, космічної техніки військового та подвійного призначення (далі - зразки) на виконання державних контрактів (договорів), зовнішньоекономічних контрактів з оборонних закупівель (далі - державний контракт), а також припинення випуску зразків товарів оборонного призначення, характеристики яких не відповідають сучасним вимогам або потреба в постачанні яких задоволена в повному обсязі і подальша закупівля яких не планується державними замовниками у сфері оборони (далі - державні замовники).
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) аванпроект - комплект визначених технічними регламентами або національними стандартами технічних документів, які містять обґрунтування необхідності розроблення складного зразка або зразка, що розробляється в інтересах двох і більше державних замовників, його техніко-економічні та інші показники, вихідні вимоги і пропозиції щодо його розроблення, виробництва та експлуатації, складовими частинами якого є пояснювальна записка, креслення, схеми, розрахунки та проект тактико-технічного (технічного) завдання на розроблення зразка;
2) боєприпаси військового призначення (далі - боєприпаси) - технічні пристрої одноразового застосування (включаючи їх складові частини та елементи), що призначені виключно для ураження живої сили противника, знищення його озброєння, військової і спеціальної техніки, руйнування укріплень, споруд та інших об’єктів, виконання інших завдань (з освітлення або задимлення місцевості, розкидання агітаційної літератури тощо) та не мають іншого цільового призначення (спорт, полювання);
3) військова техніка - технічні пристрої і засоби (системи, комплекси, зразки виробів), що призначені для ведення та забезпечення бойових дій, управління і забезпечення функціонування військових підрозділів Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів військових формувань, навчання їх особового складу, обладнання та апаратура для випробування і контролю таких пристроїв і засобів, а також інші технічні засоби, пристрої, обладнання і предмети, спеціально виготовлені та/або конструктивно призначені для кінцевого використання у військових цілях;
4) дослідний зразок - зразок, виготовлений (в тому числі шляхом модернізації (модифікації) існуючого) згідно із спеціально розробленою робочою конструкторською документацією за технологією дослідного виробництва для перевірки шляхом випробувань його відповідності тактико-технічному (технічному) завданню (технічній специфікації) і правильності прийнятих технічних рішень з метою прийняття рішення про використання зразка за призначенням і впровадження у виробництво;
5) ескізний проект зразка - комплект визначених національними стандартами технічних документів, які містять принципові конструктивні рішення, достатні для створення загального уявлення про конструкцію та принцип дії зразка, а також його основні параметри і габаритні розміри;
6) єдиний наскрізний план створення зразка - комплект документів з планування, організації та контролю виконання дослідно-конструкторської роботи з розроблення зразка (далі - дослідно-конструкторська робота) відповідно до вимог тактико-технічного (технічного) завдання, призначений для її узгодження за строками, обсягом витрат і технічними результатами;
7) зброя військового призначення - технічні пристрої та предмети, що є видом (складовою) озброєння, які спеціально виготовлені та/або конструктивно призначені виключно для оснащення Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів для забезпечення їх бойової та повсякденної діяльності, не мають іншого цільового призначення (спорт, полювання) і застосовуються разом з боєприпасами або безпосередньо для ураження живої сили противника, знищення його озброєння, військової і спеціальної техніки, руйнування укріплень, споруд та інших об’єктів;
8) зняття зразка з озброєння (постачання) - процедура прийняття шляхом видання відповідного нормативно-правового акта органом, який прийняв рішення про прийняття зразка на озброєння (постачання), рішення про припинення забезпечення ним державного замовника;
9) конструкторська документація - частина технічної документації, до складу якої входять графічні і текстові документи, які в сукупності або окремо визначають склад і будову зразка та містять дані, необхідні для його розроблення, виготовлення, випробування, експлуатації і ремонту;
9-1) новий зразок - зразок, який розроблений із застосуванням передових інноваційних технологій і відповідає науково і економічно обґрунтованим вимогам державного замовника щодо рівня його якості, економічності тощо;
10) матеріали для створення військової техніки - речовини і напівфабрикати, які застосовуються для виготовлення деталей військової техніки, нанесення покриття, насичування речовинами, а також під час експлуатації виробів військової техніки та не мають іншого виробничого чи господарсько-побутового призначення;
11) модернізація зразка - комплекс заходів з технічного вдосконалення зразка з метою поліпшення його тактико-технічних характеристик, підвищення рівня надійності функціонування та ефективності використання за цільовим призначенням шляхом зміни конструкції та/або складових частин обладнання чи його елементів;
11-1) модифікація зразка - комплекс заходів з розроблення однотипного зразка, який створений на основі базового і відрізняється від нього за цільовим призначенням;
12) озброєння - сукупність усіх видів зброї військового призначення та боєприпасів до неї, якими укомплектовується військова техніка та/або оснащується особовий склад Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів військових формувань. Не є озброєнням мисливська та спортивна зброя, а також боєприпаси до неї, крім окремих екземплярів такої зброї та боєприпасів, якими оснащуються Збройні Сили та інші утворені відповідно до законів військові формування та правоохоронні органи;
13) освоєння випуску (виробництва) зразка - сукупність заходів з виготовлення зразка, за результатами здійснення яких оцінюється готовність підприємства до випуску зразків відповідно до заданих вимог щодо якості і заявленої кількості;
14) поставлення на виробництво зразка - комплекс заходів з підготовки підприємства до випуску розробленого зразка, які забезпечують його відповідність вимогам технічної документації і нормативних документів стосовно якості та заявленої кількості;
14-1) полігонний вимірювально-обчислювальний комплекс - сукупність технічних і програмних засобів, призначених для здійснення вимірювань і оброблення вимірювальної інформації з метою оцінки тактико-технічних характеристик об’єктів випробувань у полігонних умовах;
15) прийняття на озброєння (постачання) зразка - процедура прийняття шляхом видання відповідного нормативно-правового акта органом, який раніше прийняв рішення про розроблення (модернізацію) зразка, рішення про забезпечення розробленим (модернізованим) зразком державного замовника;
17) робоча конструкторська документація - частина конструкторської документації, розроблена на основі технічного проекту зразка після його затвердження, що включає робочі креслення деталей зразка із зазначенням параметрів, згідно з якими здійснюється виготовлення, проводяться випробування, експлуатація та ремонт зразка;
18) серійна модернізація - масові однотипні зміни у зразках, що здійснюються відповідно до розробленої технічної документації;
19) складний зразок - зразок озброєння, військової та спеціальної техніки (система, комплекс, одиниця озброєння, військової та спеціальної техніки), розроблення якого потребує розв’язання складних науково-технічних проблем, залучення значних матеріальних і фінансових ресурсів та який не є складовою частиною та/або комплектувальним виробом загальнотехнічного призначення інших зразків;
20) складова частина озброєння, військової і спеціальної техніки - виріб, призначений для виконання певних технічних функцій зразка, комп’ютерна програма (сукупність комп’ютерних програм), що використовується для функціонування зразка;
21) тактико-технічне (технічне) завдання на виконання дослідно-конструкторських робіт (далі - тактико-технічне (технічне) завдання) - вихідний технічний документ, затверджений державним замовником, яким встановлюється комплекс тактико-технічних вимог до створюваного зразка, вимоги до змісту, обсягу та строків виконання дослідно-конструкторських робіт;
22) технічна документація - сукупність документів, необхідних і достатніх для виготовлення зразка та його безпосереднього використання за призначенням на кожній стадії життєвого циклу;
23) технічний проект зразка - комплект визначених національними стандартами технічних документів, які містять остаточні технічні рішення, що дають повне уявлення про конструкцію зразка, який розробляється, та початкові дані для розроблення робочої конструкторської документації;
24) технічний проект корабля - комплект визначених національними стандартами технічних документів, які містять остаточні технічні рішення, що дають повне уявлення про конструкцію і характеристики корабля, та є вихідними даними для розроблення робочої конструкторської документації на будівництво корабля;
25) технологічна документація - частина технічної документації, до складу якої входять документи, що визначають процес виготовлення зразка, основними з яких є маршрутні, операційні і комплексні технологічні карти, карта типового (групового) технологічного процесу, карта типової (групової) операції.
Термін "комп’ютерна програма" вживається у значенні, наведеному в
Законі України "Про авторське право і суміжні права". Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в
Законі України "Про оборонні закупівлі".
3. Діяльність з розроблення та випуску нових видів товарів оборонного призначення, складовими частинами яких є засоби інформатизації, провадиться з додержанням вимог у сфері інформатизації.
Діяльність з розроблення, поставлення на виробництво та виробництва зразків у разі потреби провадиться з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
4. Забезпечення високого технічного рівня та конкурентоспроможності розроблюваних зразків здійснюється уповноваженими Кабінетом Міністрів України особами - генеральними конструкторами із створення техніки для потреб оборони та безпеки держави (далі - генеральний конструктор) у взаємодії з державними замовниками відповідно до
Положення про генерального конструктора із створення техніки для потреб оборони та безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2001 р. № 392 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 17, ст. 757).
5. Розроблення, поставлення на виробництво та виробництво зразків під час особливого періоду, введення надзвичайного стану та у період проведення антитерористичної операції здійснюється відповідно до
Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 р. № 345 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 44, ст. 1372), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 162.
6. Забезпечення справності озброєння, військової і спеціальної техніки вітчизняного та іноземного виробництва, за якою не здійснюється авторський нагляд, шляхом її відновлення, ремонту, модернізації, збільшення установленого ресурсу, продовження призначеного строку служби (зберігання) здійснюється відповідно до
Порядку відновлення, ремонту, модернізації, збільшення установленого ресурсу та продовження строку служби (зберігання) озброєння, військової і спеціальної техніки, за якими не здійснюється авторський нагляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 135 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 26, ст. 749; 2018 р., № 62, ст. 2140), за участю генеральних конструкторів.
7. Контроль за дотриманням вимог цього Порядку здійснюється державними замовниками за участю генеральних конструкторів.
Прийняття рішення про розроблення зразка
8. Рішення про розроблення зразка, який розробляється в інтересах двох і більше державних замовників, погоджується всіма заінтересованими державними замовниками на підставі аванпроекту.
9. Рішення про розроблення інших зразків, крім зазначених у пункті 8 цього Порядку, приймається державними замовниками в разі, коли відповідні завдання передбачені державними цільовими програмами, іншими документами з оборонного планування щодо розвитку Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів військових формувань, Держспецтранслужби, правоохоронних органів спеціального призначення, сил цивільного захисту, Держспецзв’язку, оборонно-промислового комплексу.
10. З метою прийняття рішення про розроблення або модернізацію зразка за ініціативою державного замовника може бути проведена науково-технічна експертиза тактико-технічного (технічного) завдання на виконання дослідно-конструкторської роботи відповідно до
Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу".
11. У разі прийняття рішення про розроблення зразка державний замовник подає Мінстратегпрому пропозиції до трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення та/або зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями щодо розроблення такого зразка.
12. Рішення щодо відкриття дослідно-конструкторської роботи приймається державним замовником з урахуванням висновків науково-технічної експертизи тактико-технічного (технічного) завдання на виконання дослідно-конструкторської роботи, проведеної головною науково-дослідною установою державного замовника. У разі відсутності такої установи зазначене рішення приймається з урахуванням результатів розгляду науково-технічною радою тактико-технічного (технічного) завдання або висновків головної науково-дослідної установи іншого державного замовника.
12-1. У разі залучення до виконання робіт (надання послуг) іноземних суб’єктів господарювання умовами державного контракту встановлюються:
вимоги до товарів (робіт, послуг) оборонного призначення згідно з тактико-технічним (технічним) завданням (технічною специфікацією) або комерційною пропозицією, погодженою державним замовником;
порядок передачі іноземним суб’єктам господарювання зразків із залишками ресурсних показників у разі їх модернізації (модифікації), умови підтримання їх справності (для державних повітряних суден - льотної придатності), конструкторської документації у достатньому обсязі та їх повернення державному замовнику;
порядок розроблення і передачі конструкторської документації та обсяги внесення змін до неї;
мова конструкторської документації;
умови та порядок залучення представників державного замовника для їх підготовки (навчання), контролю якості товарів, робіт та послуг, проведення попередніх і державних випробувань дослідного зразка;
порядок та умови підготовки персоналу щодо експлуатації, технічного обслуговування та ремонту зразків;
порядок та умови проведення попередніх та державних випробувань дослідного зразка на території країни виконавця (виконавців) робіт (послуг) та на території України;
порядок та умови залучення вітчизняних суб’єктів господарювання;
................Перейти до повного тексту