Відповідно до частини п’ятої статті 33-1 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Утворити Міжвідомчу комісію з питань розподілу публічних інвестицій у складі згідно з додатком.

2. Затвердити такі, що додаються:

Положення про Міжвідомчу комісію з питань розподілу публічних інвестицій;

Порядок розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій.

3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

4. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 16 січня 2025 р. № 4225-IX "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень", але не раніше дня її опублікування.

Міністр фінансів, голова Міжвідомчої комісії

Перший заступник Міністра фінансів, заступник голови Міжвідомчої комісії

Заступник Міністра фінансів, заступник голови Міжвідомчої комісії

Перший заступник Міністра економіки

Перший заступник (заступник) Міністра розвитку громад та територій

Перший заступник (заступник) Міністра охорони здоров’я

Перший заступник (заступник) Міністра освіти і науки

Перший заступник (заступник) Міністра енергетики

Перший заступник (заступник) Міністра культури та стратегічних комунікацій

Перший заступник (заступник) Міністра соціальної політики

Перший заступник (заступник) Міністра внутрішніх справ

Перший заступник (заступник) Міністра закордонних справ

Перший заступник (заступник) Міністра юстиції

Перший заступник (заступник) Міністра захисту довкілля та природних ресурсів

Перший заступник (заступник) Міністра молоді та спорту

Перший заступник (заступник) Міністра у справах ветеранів

Заступник Міністра цифрової трансформації

Заступник Міністра аграрної політики та продовольства

Керівник самостійного структурного підрозділу Мінфіну, секретар Міжвідомчої комісії

1. Міжвідомча комісія з питань розподілу публічних інвестицій (далі - Комісія) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України.

2. Комісія утворюється з метою розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави з урахуванням обсягу державних гарантій, що надаються для забезпечення виконання боргових зобов’язань за кредитами (позиками), які залучаються для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів (далі - публічні інвестиції).

3. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

4. Основними завданнями Комісії є:

розподіл публічних інвестицій на відповідний рік з урахуванням критеріїв пріоритетності, ступеня готовності та наявності відповідного джерела фінансового забезпечення;

застосування єдиних підходів до визначення оптимальних джерел та механізмів фінансового забезпечення публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави з огляду на характеристики таких проектів та програм;

забезпечення дотримання граничних обсягів видатків, надання кредитів з державного бюджету та державних гарантій на відповідний рік за різними складовими публічних інвестицій для забезпечення боргової стійкості та мінімізації фіскальних ризиків;

сприяння ефективному використанню коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.

5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

розглядає та схвалює консолідований перелік публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави і розподіл публічних інвестицій на їх підготовку та реалізацію на плановий та два наступні за плановим бюджетні періоди у розрізі джерел і механізмів фінансового забезпечення;

здійснює аналіз результатів моніторингу стану підготовки та реалізації затверджених у переліку публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій та за його результатами готує і подає Мінфіну для прийняття відповідних рішень пропозиції та рекомендації щодо коригування або припинення (зупинення) фінансового забезпечення таких проектів та програм;

подає Стратегічній інвестиційній раді розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації.

6. Комісія має право:

отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

залучати до участі у своїй роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за згодою).

7. Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з відповідними центральними органами виконавчої влади.

8. Посадовий склад Комісії затверджує Кабінет Міністрів України.

Комісію очолює голова, який є за посадою Міністром фінансів. Голова Комісії має двох заступників.

9. Голова Комісії:

затверджує персональний склад Комісії та вносить у разі потреби до нього зміни;

планує та координує діяльність, а також здійснює загальне керівництво Комісією;

скликає засідання Комісії та головує на них.

У разі відсутності голови Комісії його обов’язки виконує один із заступників голови Комісії.

10. Секретар Комісії:

готує матеріали, необхідні для роботи Комісії;

забезпечує інформування членів Комісії та всіх запрошених осіб про дату, час та місце проведення засідань Комісії;

веде та оформлює протоколи засідань Комісії.

11. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться за рішенням голови Комісії.

Засідання Комісії проводить її голова, а в разі його відсутності - один із заступників голови.

Голова Комісії може прийняти рішення про проведення засідання у режимі реального часу (он-лайн) із використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь члена Комісії в такому режимі у засіданні.

Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

12. На своїх засіданнях Комісія розробляє пропозиції (рекомендації) з питань, що належать до її компетенції.

Пропозиції (рекомендації) вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції (рекомендації) Комісії оформлюються протоколом засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається всім членам Комісії та Кабінетові Міністрів України.

Член Комісії, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається до протоколу засідання.

13. Пропозиції (рекомендації) Комісії можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вносить орган виконавчої влади відповідно до своїх повноважень.

14. Організаційно-технічне та інформаційно-аналітичне забезпечення засідань Комісії здійснює Мінфін.

1. Цей Порядок визначає механізм розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави з урахуванням обсягу державних гарантій, що надаються для забезпечення виконання боргових зобов’язань за кредитами (позиками), які залучаються для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів та програм (далі - публічні інвестиції).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

життєвий цикл публічного інвестиційного проекту - період часу, який складається з послідовних дій та етапів, кожен з яких має свої часові межі, та спрямований на досягнення результатів публічного інвестиційного проекту;

моніторинг стану підготовки та реалізації публічного інвестиційного проекту та програми публічних інвестицій - комплекс заходів щодо постійного і безперервного аналізу інформації про стан підготовки та реалізації публічного інвестиційного проекту та програми публічних інвестицій для здійснення контролю за відповідністю запланованих витрат, результатів, плану реалізації проекту та програми фактичним даним з метою вчасного виявлення відхилень від плану та ефективного впровадження публічного інвестиційного проекту та програми публічних інвестицій;

новий публічний інвестиційний проект або нова програма публічних інвестицій - публічний інвестиційний проект або програма публічних інвестицій, фінансове забезпечення яких або будь-яких їх складових не здійснювалося у попередні бюджетні періоди;

підготовка публічного інвестиційного проекту - передінвестиційний етап життєвого циклу публічного інвестиційного проекту, який включає розроблення проекту, здійснення передінвестиційних досліджень (попереднє і повне техніко-економічне обґрунтування), оцінку проекту, прийняття рішення щодо його доцільності та включення до секторального портфеля публічних інвестицій, прийняття рішення Стратегічною інвестиційною радою щодо включення проекту до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави;

реалізація програми публічних інвестицій - здійснення заходів, передбачених програмою публічних інвестицій для досягнення встановлених цільових показників, зокрема відбір публічних інвестиційних проектів, що відповідають затвердженим у рамках програми критеріям, розподіл відповідних коштів державного бюджету в межах загального обсягу програми та моніторинг реалізації відібраних проектів;

реалізація публічного інвестиційного проекту - інвестиційний етап життєвого циклу публічного інвестиційного проекту, який включає, зокрема, розроблення проектної документації та її затвердження, отримання відповідних дозволів, підготовку та проведення процедур закупівель, укладення договорів, виконання будівельних робіт, придбання та встановлення обладнання, управління заходами проекту, навчання персоналу, прийняття в експлуатацію;

розпочатий публічний інвестиційний проект або розпочата програма публічних інвестицій - публічний інвестиційний проект або програма публічних інвестицій, фінансове забезпечення яких або будь-яких їх складових здійснювалося у попередні бюджетні періоди на будь-якому етапі їх життєвого циклу.