Рада Міністрів Української РСР відмічає, що із 293 повітряних ліній, які експлуатуються Українським територіальним управлінням цивільного повітряного флоту, 246 є лініями місцевого значення. Із загальної кількості пасажирів, перевезених в 1959 році повітряним транспортом по УРСР, - 1409 тис. чоловік, по місцевих лініях перевезено 695 тис., або 50 %, відповідно вантажів 54,7 тис. тонн - 11,5 тис. тонн - 21 % і пошти 8,9 тис. тонн - 3,4 тис. тонн - 38 %, що становить зростання проти 1955 року по перевозках пасажирів в 11 раз, вантажів - у 2,2 раза і пошти - в 1,4 раза.

Проте в експлуатації місцевих повітряних ліній мають місце істотні недоліки. Так, у 1959 році з значним запізненням було відправлено 7258 літаків, 6000 вильотів зовсім не відбулися.

У більшості аеропортів немає вокзалів і павільйонів для пасажирів, приміщень для поштових і вантажних операцій, немає також телефонного зв'язку; ряд посадочних площадок не відповідають технічним вимогам.

Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту і виконкоми обласних, міських і районних Рад депутатів трудящих не приділяють належної уваги роботі місцевих аеропортів і забезпеченню агентств відповідними приміщеннями.

Постановою Ради Міністрів УРСР від 25 листопада 1959 року N 1806 передбачено збільшення перевозок вантажів і пошти повітряним транспортом. Проте Київський і Вінницький раднаргоспи відмовились від подачі заявок на перевозки вантажів повітряним транспортом на 1960 рік, хоч підприємства зазначених раднаргоспів у 1959 році повітряним транспортом перевезли значну кількість вантажів.

Недостатньо використовується повітряний транспорт для перевозки пошти, між тим у республіці є ще більше половини районних центрів, які одержують центральні і республіканські газети на другий день після їх виходу.

Дальший розвиток перевозок по місцевих повітряних лініях республіки стримується через непідготовленість аеропортів для прийому літаків, особливо таких як ІЛ-14, ІЛ-12 і ЛІ-2, які передаються на місцеві лінії, а також відсутність посадочних площадок для вертольотів.

З метою поліпшення організації перевозок вантажів і пошти повітряним транспортом відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1959 року N 1186, створення в аеропортах на місцевих лініях необхідних умов для експлуатації літаків і вертольотів, поліпшення обслуговування пасажирів і громадян, які прибувають на Південний берег Криму для відпочинку і лікування, Рада Міністрів Української РСР

1. Дозволити виконкомам обласних Рад депутатів трудящих за погодженням з Українським територіальним управлінням цивільного повітряного флоту виділити за рахунок місцевих бюджетів у 1960 році кошти і провадити будівництво посадочних площадок і споруд в аеропортах місцевих ліній цивільного повітряного флоту.

2. Зобов'язати виконком Кримської обласної Ради депутатів трудящих та Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту забезпечити протягом 1960 року виконання робіт по будівництву на Південному березі Криму злітно-посадочних площадок для вертольотів та інших споруд, згідно з додатком N 1.

Виконкому Кримської обласної Ради депутатів трудящих до 1 квітня 1960 року відвести земельні ділянки під будівництво посадочних площадок для вертольотів у місцях, зазначених у додатку N 1.

3. Зобов'язати Херсонський раднаргосп, за договором з виконкомом Кримської обласної Ради депутатів трудящих, забезпечити в 1960 році виконання робіт, зазначених у цій постанові.

4. Зобов'язати Держбуд УРСР за договором з Кримським облвиконкомом протягом березня - червня 1960 року забезпечити будівництво посадочних площадок для вертольотів на Південному березі Криму технічною документацією в пунктах, зазначених у додатку N 1.

5. Виділити:

а) виконкому Кримської обласної Ради депутатів трудящих на будівництво злітно-посадочних площадок для вертольотів на Південному березі Криму 8899 тисяч карбованців, згідно з додатком N 1;

б) виконкомам Закарпатської і Кримської обласних Рад депутатів трудящих та Українському територіальному управлінню цивільного повітряного флоту на проектування і будівництво складів в аеропортах Київ (Жуляни), Ужгород і Сімферополь, відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1959 року N 1186 (постанова Ради Міністрів УРСР від 25 листопада 1959 року N 1806) 1860 тисяч карбованців, згідно з додатком N 2.

Міністерству фінансів УРСР профінансувати зазначені роботи через Українську республіканську контору Будбанку СРСР за рахунок перевищення доходів над видатками за республіканським бюджетом, що утворюється на кінець року внаслідок перевиконання доходної частини бюджету та економії по витратах.

6. Міністерству зв'язку УРСР, за договорами з облвиконкомами, виконати роботи по забезпеченню телефонним зв'язком вертольотних площадок і аеропортів, за рахунок коштів і матеріалів замовників.

7. Доручити виконкому Київської міської Ради депутатів трудящих разом з Українським територіальним управлінням цивільного повітряного флоту організувати вертольотне сполучення в м. Києві.

8. Зобов'язати Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту (т. Бебешка):

а) забезпечити технічний контроль за будівництвом посадочних площадок для вертольотів і літаків, складів, а також інших будов і споруд в аеропортах і організувати регулярне сполучення вертольотами між Сімферополем і санаторіями Південного берега Криму;

б) забезпечити рух літаків суворо за встановленим розкладом;

в) для забезпечення регулярності і безпеки руху літаків на місцевих повітряних лініях встановити додатково в 1960 році радіостанції для зв'язку в 25 аеропортах;

г) ширше розгорнути рекламно-інформаційну роботу, сповіщаючи населення про рух літаків, умови перевозки вантажів і посилок повітряним транспортом.

9. Виділити в 1960 році на будівництво складів і посадочних площадок для вертольотів на Південному березі Криму матеріали, згідно з додатками N 3, 4.

10. Встановити, що будівництво посадочних площадок і споруд в аеропортах на місцевих лініях цивільного повітряного флоту забезпечується матеріалами виконкомами обласних Рад депутатів трудящих за рахунок фондів, виділених їм на 1960 рік.

11. Виконкомам Закарпатської і Кримської обласних Рад депутатів трудящих та Українському територіальному управлінню цивільного повітряного флоту протягом місяця забезпечити технічною документацією будівництво складів, згідно з додатком N 2.

Держплану УРСР вирішити питання про виділення устаткування для зазначених складів і посадочних площадок для вертольотів.

12. Зобов'язати Держбуд УРСР, виконком Кримської обласної Ради депутатів трудящих та Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту до 1 липня 1960 року у відповідних пунктах Південного берега Криму провести розвідувальні роботи для будівництва додаткових посадочних площадок для вертольотів.

13. Зобов'язати Міністерство зв'язку УРСР, Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту та облвиконкоми забезпечити доставку центральних і республіканських газет у районні центри в день їх виходу, широко використовуючи для цього, крім автотранспорту, літаки і вертольоти.

14. Затвердити на 1960 рік завдання раднаргоспам, міністерствам, відомствам та облвиконкомам на перевозки вантажів і пошти, в тому числі ранніх овочів, фруктів, винограду, ягід, рибних товарів і дичини повітряним транспортом в обсязі, згідно з додатком N 5.

15. Зобов'язати Українське територіальне управління цивільного повітряного флоту, раднаргоспи, міністерства, відомства, облвиконкоми та інші організації УРСР не пізніше як за 10 днів до початку кварталу доводити до вантажовідправників уточнені з розподілом по місяцях квартальні плани перевозок вантажів і пошти повітряним транспортом з зазначенням номенклатури вантажів і пунктів призначення.