З метою визначення правових засад діяльності Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України

1. Затвердити Положення про Національну комісію з питань регулювання електроенергетики України (додається).

2. Установити чисельність членів Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (далі - Комісія) в кількості 3 одиниць.

Умови оплати праці членів Комісії визначаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 35 "Про умови оплати праці працівників апарату органів державної виконавчої влади та інших органів" на рівні працівників міністерств.

Дозволити Голові Комісії визначати рівень оплати праці працівників робочого апарату Комісії.

3. Кабінету Міністрів України:

за поданням Комісії та Міністерства енергетики і електрифікації України затвердити в першому півріччі 1995 року Положення про порядок визначення поточної плати за ліцензії на виробництво, передачу і постачання електричної енергії;

привести у двомісячний строк свої рішення у відповідність з указами Президента України щодо утворення Комісії.

4. Комісії за погодженням з Міністерством енергетики і електрифікації України і Антимонопольним комітетом України затвердити в першому півріччі 1995 року Інструкцію про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності незалежно від форм власності ліцензій на виробництво, передачу та постачання електричної енергії.

5. Надати право Комісії після внесення відповідних змін до законодавчих актів визначати послідовність та строки ліцензування діяльності з виробництва, передачі та постачання електричної енергії.

1. Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ) є незалежним позавідомчим постійно діючим державним органом.

2. Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - Комісія) у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо розвитку і функціонування оптового ринку електроенергії, ринків газу, нафти та нафтопродуктів;

державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в електроенергетиці та нафтогазовому комплексі;

сприяння конкуренції у сфері виробництва електричної енергії, постачання електричної енергії та газу, видобутку газу та нафти, зберігання та реалізації газу, нафти і нафтопродуктів;

забезпечення проведення цінової і тарифної політики в електроенергетиці та нафтогазовому комплексі;

забезпечення ефективності фукціонування товарних ринків на основі збалансування інтересів суспільства, суб'єктів природних монополій та споживачів їх товарів і послуг;

захист прав споживачів електричної і теплової енергії, газу, нафти і нафтопродуктів;

розроблення і затвердження правил користування електричною енергією та газом;

координація діяльності державних органів у питаннях регулювання ринків енергоносіїв;

видача суб'єктам підприємницької діяльності ліцензій на виробництво електричної енергії в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії (ліцензійними умовами), передачу та постачання електричної енергії, зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності зі зберігання природного газу (ліцензійними умовами), і постачання природного газу, транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами;

контроль за додержанням ліцензіатами умов здійснення ліцензованої діяльності.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) бере участь у регулюванні платіжно-розрахункових відносин оптового ринку електроенергії, ринків газу, нафти та нафтопродуктів;

2) установлює обмеження щодо суміщення видів діяльності суб'єктами підприємницької діяльності;

3) розробляє і затверджує обов'язкові для виконання нормативні акти з питань, що належать до її компетенції;

4) видає суб'єктам підприємницької діяльності ліцензії на виробництво електричної енергії в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії (ліцензійними умовами), передачу та постачання електричної енергії, зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, який встановлюється умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності зі зберігання природного газу (ліцензійними умовами), і постачання природного газу, транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами;

5) затверджує інструкцію щодо умов і правил здійснення ліцензованої діяльності та контролю за їх виконанням;

6) визначає відповідно до законодавства показники, нижче рівня яких дозволяється суб'єктам підприємницької діяльності здійснювати свою діяльність без ліцензій;

7) здійснює безперешкодно перевірки дотримання умов ліцензованої діяльності;

8) розглядає справи про порушення умов ліцензій та справи про адміністративні правопорушення і за результатами розгляду приймає відповідні рішення в межах своєї компетенції;

9) передає до Антимонопольного комітету України матеріали у разі виявлення порушень антимонопольного законодавства;

10) визначає відповідність ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше 25 відсотків часток (акцій, паїв) активів суб'єктів підприємницької діяльності умовам і правилам здійснення ліцензованої діяльності;

11) надає ліцензіатам необхідну інформацію;

12) бере участь у встановленні правил функціонування оптового ринку електроенергії, ринків газу, нафти і нафтопродуктів та у здійсненні контролю за їх дотриманням;

13) здійснює заходи щодо забезпечення рівних прав доступу до транспортних мереж суб'єктів ринків електроенергії, газу, нафти та нафтопродуктів усіх форм власності;

14) встановлює ціни на створювану Комісією інформаційну продукцію та тарифи на інформаційні послуги;

15) захищає в межах своїх повноважень інтереси споживачів у питаннях, що стосуються цін на електроенергію, газ, нафту та нафтопродукти, а також надійності їх постачання та якості послуг з боку постачальних організацій;

16) формує в межах своєї компетенції державну політику щодо встановлення цін на електроенергію, газ, нафту та нафтопродукти, тарифів на їх транспортування, зберігання, постачання та розподіл, а також транспортування турбопроводами інших речовин;