Совет Министров Украинской ССР п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Украинской ССР по делам строительства.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Совета Министров УССР от 13 февраля 1986 г. N 48 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Украинской ССР по делам строительства и структуры центрального аппарата Комитета" (СП УССР, 1986 г., N 2, ст. 9).

1. Государственный комитет Украинской ССР по делам строительства (Госстрой УССР) является союзно-республиканским органом государственного управления УССР, подчиняется в своей деятельности Совету Министров УССР и Государственному строительному комитету СССР и входит в строительный комплекс страны.

Госстрой УССР по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, осуществляет деятельность во взаимодействии с этим Комитетом и под его руководством.

Госстрой УССР несет ответственность за проведение в республике единой технической политики, направленной на ускорение научно-технического прогресса и повышение эффективности капитального строительства.

2. Главными задачами Госстроя УССР являются:

повышение организационно-технического уровня и эффективности капитального строительства в республике, ускорение научно-технического прогресса и роста производительности труда в строительстве, совершенствование проектно-сметного дела, сокращение продолжительности строительства, снижение трудозатрат, экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов, повышение качества строительства;

улучшение градостроительства, архитектурного облика городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и промышленных узлов; повышение уровня архитектурно-строительных решений и качества застройки населенных пунктов;

координация работы и методическое руководство деятельностью органов по делам строительства и архитектуры исполкомов областных, городских и районных Советов народных депутатов, строительных министерств УССР по проведению ими единой технической политики в капитальном строительстве;

организация и координация научно-исследовательских работ для капитального строительства, организация и контроль за внедрением достижений науки, техники и передового опыта в проектирование и строительство;

совершенствование технического нормирования и стандартизации в капитальном строительстве и градостроительстве;

совершенствование сметных нормативов и ценообразования в проектировании и строительстве, контроль за правильным определением сметной стоимости строительства, осуществляемого в республике; организация и методическое руководство разработкой норм выработки и расценок на осуществляемые на территории республики строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, на которые отсутствуют единые нормы и расценки;

осуществление в установленном порядке экспертизы проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений;

организация работ по экономии земельных ресурсов, выделяемых под застройку, и контроль за их рациональным использованием при проектировании и строительстве зданий, сооружений и их комплексов;

организация разработки схем инженерной защиты территорий, зданий, сооружений и их комплексов от вредного влияния физико-геологических процессов и явлений;

организационно-техническое и методическое руководство инженерными изысканиями в строительстве на территории республики;

обеспечение государственного контроля за качеством строительства и реконструкции объектов, осуществляемых строительными организациями независимо от их ведомственной подчиненности, и методическое руководство деятельностью органов государственного и ведомственного контроля качества строительства.

3. Госстрой УССР, отделы по делам строительства и архитектуры исполкомов областных и Севастопольского городского Советов народных депутатов, главное архитектурно-планировочное управление исполкома Киевского городского Совета народных депутатов, главные архитекторы городов, районные архитекторы, а также подчиненные Госстрою УССР организации, учреждения и предприятия составляют систему Госстроя УССР.

4. Госстрой УССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, законами УССР, иными решениями Верховного Совета УССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров УССР, постановлениями, приказами и указаниями Госстроя СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами, обеспечивает правильное применение действующего законодательства в организациях, учреждениях и на предприятиях, подведомственных Комитету.

Госстрой УССР обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров УССР и Госстрой СССР, а также дает в пределах своей компетенции разъяснения по применению действующего законодательства.

5. Госстрой УССР в соответствии с возложенными на него задачами:

а) организует с участием министерств и ведомств УССР, исполкомов областных, Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов разработку предложений к общесоюзным пятилетним и годовым планам: типового проектирования, экспериментального проектирования; пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов и государственных стандартов по проектированию и строительству; изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства; разработки схем генеральных планов промышленных узлов; комплексной механизации и автоматизации строительных и монтажных работ; сейсмического микрорайонирования; разработки схем и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; разработки проектов охранных зон и схем защиты территорий и населенных пунктов от опасных геологических процессов; создания и использования программных средств для вычислительной техники, систем автоматизированного проектирования и систем обработки информации и представляет их в Госстрой СССР. Организует разработку и утверждение в установленном порядке соответствующих республиканских пятилетних и годовых планов и осуществляет контроль за их выполнением;

б) представляет в установленном порядке предложения для включения в общесоюзные научно-технические программы, государственные планы экономического и социального развития СССР по науке и технике в области строительства, градостроительства и архитектуры;

разрабатывает научно-технические программы и предложения по разделу "Развитие науки и техники" государственных планов экономического и социального развития УССР в области капитального строительства, осуществляет контроль за реализацией этих программ и разделов планов;

осуществляет в установленном порядке международные научно-технические связи с социалистическими и другими странами в области строительства, градостроительства и архитектуры; контролирует внедрение передового зарубежного опыта в проектирование и строительство;

в) координирует деятельность проектных организаций, научно-исследовательских учреждений, проблемных и отраслевых лабораторий министерств и ведомств УССР в области строительства, градостроительства и архитектуры, а также по автоматизации проектных работ;

г) разрабатывает и утверждает в установленном порядке республиканские нормативные документы по проектированию и строительству и стандарты на строительные конструкции, изделия и материалы; осуществляет контроль за соблюдением стандартов, технических условий, строительных норм и правил в области проектирования и строительства;

д) обеспечивает разработку схем и проектов районной планировки, генеральных планов городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, курортов, зон отдыха и проектов детальной планировки, схем генеральных планов промышленных узлов, а также правил застройки населенных пунктов и осуществляет контроль за их выполнением;

е) осуществляет в установленном порядке экспертизу проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, памятников и монументов, утверждаемых Советом Министров УССР, и осуществляет контроль за соблюдением в ходе строительства основных показателей этих проектов; проводит выборочную проверку качества проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, утверждаемых министерствами и ведомствами УССР, исполкомами местных Советов народных депутатов; организует рассмотрение схем генеральных планов промышленных узлов и утверждение их в установленном порядке; осуществляет методическое руководство работой экспертных органов министерств и ведомств УССР, исполкомов местных Советов народных депутатов;

ж) осуществляет контроль за качеством строительства объектов, проекты на возведение которых утверждаются Советом Министров УССР, а также выборочный контроль за качеством строительства других объектов, строительных конструкций, изделий и материалов, обобщает результаты проверок и принимает необходимые меры по устранению нарушений; проверяет работу министерств и ведомств УССР, имеющих строительные организации, по осуществлению ими мер по повышению качества строительства.

Осуществляет методическое руководство работой органов строительного контроля исполкомов местных Советов народных депутатов, министерств и ведомств УССР - заказчиков и подрядчиков, проектных организаций за соблюдением норм, правил и стандартов при строительстве;

з) разрабатывает меры по снижению сметной стоимости строительства; обеспечивает разработку и утверждение в установленном порядке республиканских сметных нормативов, контролирует их применение; осуществляет методическое руководство работой министерств и ведомств УССР по обеспечению достоверности сметной стоимости строительства;

осуществляет контроль за правильным определением договорных цен и сметной стоимости строительства; рассматривает разногласия по проектным решениям между министерствами, ведомствами и органами государственного надзора республики, а также по договорным ценам между министерствами и ведомствами УССР - заказчиками и подрядчиками и принимает решения в пределах своей компетенции;

и) осуществляет контроль:

за планировкой и застройкой городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, курортов, зон отдыха и промышленных узлов;

за осуществлением проектными организациями авторского надзора за строительством объектов;

за организацией и качеством геодезическо-маркшейдерского обеспечения строительства зданий, сооружений и их комплексов;

за обоснованностью сноса жилых зданий, пригодных для эксплуатации;

за правильностью выдачи разрешений на производство инженерных изысканий, а также за соблюдением в установленном порядке их выполнения на территории республики;

за соблюдением мер по охране природы при строительстве производственных, жилищно-гражданских, складских и коммунальных объектов;

за правильностью отводов в натуре земельных участков для всех видов строительства и рациональным их использованием;

к) осуществляет методическое руководство деятельностью управлений (отделов) капитального строительства исполкомов областных, городских Советов народных депутатов по выполнению функций единого заказчика по строительству объектов жилищного и социально-культурного назначения;