Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1. У Кодексі цивільного захисту України (Відомості Верховної Ради України, 2013 р., № 34-35, ст. 458):

1) частину першу статті 2 доповнити пунктом 31-1 такого змісту:

"31-1) органи управління цивільного захисту - органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчі органи міських, районних у містах (у разі їх створення), селищних та сільських рад, керівні органи підприємств, установ та організацій, а також їх структурні підрозділи (посадові особи), призначені для здійснення безпосереднього керівництва діяльністю у сфері цивільного захисту відповідно до компетенції";

2) пункт 3 частини третьої статті 6 викласти в такій редакції:

"3) районними державними адміністраціями, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх створення), селищних та сільських рад утворюються місцеві комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій";

3) у частині першій статті 8 слова "та їх ланок" виключити;

4) у статті 10:

назву викласти в такій редакції:

"Стаття 10. Територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, їх ланки та субланки";

пункт 3 частини третьої виключити;

після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту:

"4. Субланки ланок територіальних підсистем створюються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад".

У зв’язку з цим частини четверту - сьому вважати відповідно частинами п’ятою - восьмою;

частину п’яту після слів "територіальної підсистеми" доповнити словами "та її субланку";

частину шосту після слів "її ланкою" доповнити словом "субланкою", а після слова "ланку" - словом "субланку";

у частині восьмій слова "та їх ланок" замінити словами "їх ланок та субланок";

5) у статті 11:

частину другу викласти в такій редакції:

"2. Умови і порядок введення режимів підвищеної готовності та надзвичайної ситуації, перелік заходів, завдання та порядок взаємодії суб’єктів забезпечення цивільного захисту щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у зазначених режимах визначаються Положенням про єдину державну систему цивільного захисту, що затверджується Кабінетом Міністрів України";

доповнити частиною четвертою такого змісту:

"4. Режим підвищеної готовності та режим надзвичайної ситуації для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її складових встановлюються:

1) за рішенням Кабінету Міністрів України - для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для кількох окремих її функціональних чи територіальних підсистем;

2) за рішенням центрального органу виконавчої влади, що утворив функціональну підсистему, - для відповідної функціональної підсистеми;

3) за рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій - для відповідної територіальної підсистеми у повному обсязі або частково для кількох окремих її складових;

4) за рішенням районних державних адміністрацій - для відповідної ланки територіальної підсистеми у повному обсязі або частково для кількох окремих її субланок;

5) за рішеннями виконавчих органів сільських, селищних, міських рад - для відповідної субланки ланки територіальної підсистеми";

6) частину першу статті 13 викласти в такій редакції:

"1. Підставами для тимчасового встановлення для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її складових режиму підвищеної готовності є:

1) на державному рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації державного рівня;

2) на регіональному рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня;

3) на місцевому рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;

4) для функціональної підсистеми - загроза виникнення надзвичайної ситуації на об’єктах відповідної функціональної підсистеми";

7) частину першу статті 14 викласти в такій редакції:

"1. Підставами для тимчасового встановлення для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її складових режиму надзвичайної ситуації є:

1) на державному рівні - виникнення надзвичайної ситуації державного рівня;

2) на регіональному рівні - виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня;

3) на місцевому рівні - виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;

4) для функціональної підсистеми - виникнення надзвичайної ситуації на об’єктах відповідної функціональної підсистеми";

8) у пунктах 3 і 4 частини першої статті 16 слово "міст" замінити словами "території та населених пунктів";

9) у частині другій статті 17:

у пункті 17 слова "населених пунктів та об’єктів національної економіки до груп (категорій) з цивільного захисту" замінити словами "території та населених пунктів, суб’єктів господарювання до груп (категорій) цивільного захисту";

пункт 23 викласти в такій редакції:

"23) визначає рівні надзвичайних ситуацій, веде їх облік, видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації";

доповнити пунктом 25-1 такого змісту:

"25-1) у межах повноважень, визначених законом, здійснює заходи з протимінної діяльності";

пункт 32 виключити;

10) частину першу статті 18 доповнити пунктами 20-1 і 20-2 такого змісту:

"20-1) забезпечення відповідно до законодавства своїх працівників засобами індивідуального захисту;

20-2) забезпечення оповіщення та інформування населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі";

11) у статті 19:

у частині першій:

пункти 2, 5 і 10 викласти в такій редакції:

"2) створення територіальних підсистем та їх ланок, забезпечення виконання ними завдань";

"5) створення та керівництво аварійно-рятувальними службами, формуваннями та спеціалізованими службами цивільного захисту, місцевою та добровільною пожежною охороною, забезпечення їх діяльності, здійснення контролю за готовністю до дій за призначенням";

"10) організація та проведення евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у безпечні райони, їх розміщення та життєзабезпечення населення";

у пункті 13 слово "міст" замінити словами "території та населених пунктів";

пункт 21 викласти в такій редакції:

"21) затвердження планів комплектування територіальних курсів, навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, забезпечення проходження на таких курсах та в центрах навчання посадових осіб і працівників місцевих державних адміністрацій, суб’єктів господарювання, що належать до сфери їх управління, з числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, організація навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях";

у частині другій:

пункти 2 і 5 викласти в такій редакції:

"2) створення субланок ланок територіальних підсистем, забезпечення виконання ними завдань";

"5) створення аварійно-рятувальних служб, формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту, місцевої та добровільної пожежної охорони, керівництво ними, забезпечення їх діяльності, здійснення контролю за готовністю до дій за призначенням";

у пункті 8 слова "міст, селищ та сіл" виключити;

у пункті 10 слово "майна" замінити словами "матеріальних і культурних цінностей";

у пункті 13 слово "міст" замінити словами "території та населених пунктів";

пункт 16 викласти в такій редакції:

"16) забезпечення завчасного накопичення і підтримання у постійній готовності засобів індивідуального захисту для населення та формувань цивільного захисту, а також приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки";

у пункті 21 слова "у містах" замінити словами "згідно з вимогами цього Кодексу";

пункт 22 викласти в такій редакції:

"22) забезпечення проходження в установлені строки навчання з питань цивільного захисту посадових осіб, працівників органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання комунальної власності з числа керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, організація навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, формування планів проведення і облік проведених спеціальних об’єктових навчань та тренувань з питань цивільного захисту на відповідній території";

пункт 24 після слова "визначення" доповнити словами "за погодженням з місцевими державними адміністраціями";

частину третю викласти в такій редакції:

"3. Організація заходів цивільного захисту здійснюється в:

територіальних підсистемах - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями та підрозділами з питань цивільного захисту, які створюються у їх складі;

ланках територіальних підсистем - районними державними адміністраціями та підрозділами з питань цивільного захисту, які створюються у їх складі;

субланках ланок територіальних підсистем - виконавчими органами міських, селищних і сільських рад та підрозділами з питань цивільного захисту, які створюються у їх складі";

12) пункт 24 частини першої статті 20 викласти в такій редакції:

"24) своєчасне інформування з питань цивільного захисту відповідних органів управління цивільного захисту за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту";

13) у частині другій статті 22:

доповнити пунктом 5-1 такого змісту:

"5-1) здійснення через підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту комплексу заходів з метою ліквідації небезпек, пов’язаних із вибухонебезпечними предметами, зокрема нетехнічне та технічне обстеження територій, складення карт, виявлення, знешкодження та/або знищення вибухонебезпечних предметів, маркування, підготовки документації після розмінування, надання громадам інформації про протимінну діяльність та передачу очищеної території";

пункт 10 доповнити словами "гуманітарного розмінування територій та водних акваторій";

14) пункт 3 частини другої статті 23 викласти в такій редакції:

"3) комунальні - сільськими, селищними, міськими радами (в адміністративному центрі відповідної територіальної громади)";

15) у статті 25:

у частині першій:

абзац перший викласти в такій редакції:

"1. Спеціалізовані служби цивільного захисту (енергетики, захисту сільськогосподарських тварин і рослин, інженерного та транспортного забезпечення, комунально-технічні, матеріального забезпечення, медичні, пожежно-рятувальні, охорони публічного (громадського) порядку, зв’язку та оповіщення та інші) утворюються для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення, що потребують залучення фахівців певної спеціальності, техніки і майна спеціального призначення";

у пункті 3:

абзац перший викласти в такій редакції:

"3) територіальні (шляхом об’єднання об’єктових підрозділів, об’єктових та територіальних формувань цивільного захисту відповідного галузевого спрямування у регіональну спеціалізовану службу цивільного захисту)";

підпункт "в" виключити;

у пункті 1 частини другої слова "органом місцевого самоврядування" виключити;

16) у статті 26:

підпункт "в" пункту 2 частини другої викласти в такій редакції:

"в) у міській, селищній та сільській територіальній громаді - органом місцевого самоврядування";

частину четверту доповнити абзацом другим такого змісту:

"Підготовка працівників, яких призначено до складу формувань цивільного захисту, здійснюється на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, а також безпосередньо у роботодавця відповідно до порядку навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого Кабінетом Міністрів України";

17) у назві глави 7 слова "захисних спорудах" замінити словами "фонді захисних споруд";

18) у статті 32:

у назві слова "захисних спорудах" замінити словами "фонді захисних споруд";

у частині першій:

пункт 2 доповнити словами "та дії звичайних засобів ураження";

пункт 3 виключити;

частину другу викласти в такій редакції:

"2. Для укриття населення також використовуються споруди подвійного призначення - наземні або підземні споруди чи їх окремі частини, що спроектовані або пристосовані для використання за основним функціональним призначенням, у тому числі для захисту населення, та в яких створені умови для тимчасового перебування людей.

В особливий період нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту здійснюється шляхом будівництва швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту та створення найпростіших укриттів.

Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту - це споруда, що зводиться (виготовляється, монтується) за короткий час із спеціальних конструкцій (виробів), вимоги до яких встановлюються будівельними нормами, стандартами та правилами.

Найпростіше укриття - це фортифікаційна споруда, цокольне або підвальне приміщення, інша споруда підземного простору, в якій можливе тимчасове перебування людей з метою зниження комбінованого ураження від небезпечних чинників, а також від дії засобів ураження в особливий період.

Захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту і належать до засобів колективного захисту";

у частині третій:

у пункті 1:

у підпункті "а" слова "які продовжують свою діяльність в особливий період" виключити;

підпункт "б" викласти в такій редакції:

"б) працівники найбільшої працюючої зміни атомних електростанцій, інших ядерних установок, працівники суб’єктів господарювання, які забезпечують функціонування таких станцій (установок) та перебувають у зоні можливих значних руйнувань навколо них";

у підпункті "в" слова "а також працівники чергового персоналу суб’єктів господарювання, які забезпечують життєдіяльність міст, віднесених до відповідних груп цивільного захисту" виключити;

у підпункті "г" слова "або не можуть бути евакуйовані у безпечне місце" замінити словами "в безпечне місце і перебувають у зонах можливих значних руйнувань населених пунктів";

пункти 2 і 3 викласти в такій редакції:

"2) у протирадіаційних укриттях - населення, у тому числі працівники суб’єктів господарювання, хворі, медичний та обслуговуючий персонал закладів охорони здоров’я, евакуйоване населення, яке проживає або працює в зонах можливого небезпечного і значного радіоактивного забруднення, крім тих, хто підлягає укриттю у сховищах;

3) у спорудах подвійного призначення - населення, яке підлягає укриттю в захисних спорудах цивільного захисту, крім таких споруд, що мають перебувати в постійній готовності до використання за призначенням";

доповнити пунктом 4 такого змісту:

"4) у найпростіших укриттях - населення, яке не підлягає укриттю в захисних спорудах та спорудах подвійного призначення";

у частині четвертій слова "населення в захисних спорудах цивільного захисту центральні органи виконавчої влади" замінити словами "категорій населення, визначених частиною третьою цієї статті, центральні органи виконавчої влади, інші органи державної влади";

частину п’яту після слова "захисту" доповнити словами "виключення таких споруд з фонду";

у частині шостій слово "об’єктів" замінити словом "споруд";

19) у статті 33:

частину четверту викласти в такій редакції:

"4. У разі виникнення радіаційних аварій рішення про евакуацію населення, яке може потрапити або потрапило до зони радіоактивного забруднення, приймається Радою міністрів Автономної Республіки Крим та місцевими державними адміністраціями на підставі інформації суб’єктів господарювання, які експлуатують ядерні установки, про випадки порушень у їх роботі та прогнозоване дозове навантаження на населення";