1. Схвалити Концепцію інтегрованого управління кордонами, що додається.

2. Адміністрації Державної прикордонної служби розробити та подати в установленому порядку Кабінетові Міністрів України план заходів щодо реалізації Концепції, схваленої цим розпорядженням.

Геополітичне розташування України в центрально-східній частині Європи відіграє важливу роль у забезпеченні стабільності та безпеки в регіоні.

Україна активно здійснює заходи щодо облаштування та реконструкції державного кордону, створення інтегрованої системи його охорони, забезпечення пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів і товарів.

Суб'єктами інтегрованого управління кордонами є Адміністрація Держприкордонслужби, Держмитслужба, МВС, МЗС та інші органи державної влади відповідно до компетенції.

Інтегроване управління кордонами передбачає:

координацію діяльності компетентних державних органів із забезпечення безпеки і відкритості державного кордону;

забезпечення охорони державного кордону, пропуску в установленому порядку через державний кордон осіб, транспортних засобів і товарів, провадження інформаційної та оперативно-розшукової діяльності, проведення аналізу ризиків та здійснення запобіжних заходів;

провадження суб'єктами інтегрованого управління кордонами діяльності із запобігання, виявлення, розкриття (розслідування) транскордонних злочинів;

створення чотирирівневої системи контролю за в'їздом та перебуванням в Україні іноземців та осіб без громадянства;

забезпечення міжнародного, прикордонного та міжвідомчого співробітництва.

Проблемами інтегрованого управління кордонами є:

неналежна координація діяльності суб'єктів інтегрованого управління кордонами;

необхідність у розробленні стандартів і нових підходів до інтегрованого управління кордонами;

відсутність концептуальних засад стратегічного планування розвитку інтегрованого управління кордонами;

потреба у визначенні основних принципів інтегрованого управління кордонами.

Метою Концепції є визначення основних засад і напрямів державної політики у сфері інтегрованого управління кордонами.

Основними завданнями Концепції є спрямування зусиль суб'єктів інтегрованого управління кордонами на:

удосконалення системи правового регулювання у сфері інтегрованого управління кордонами, охорони державного кордону та механізму забезпечення співпраці у протидії транскордонній і транснаціональній організованій злочинності;

створення чотирирівневої системи контролю за в'їздом та перебуванням в Україні іноземців та осіб без громадянства з урахуванням європейських стандартів;

створення єдиного інформаційного простору;

упровадження європейських стандартів здійснення прикордонного, митного та інших видів контролю;

визначення механізму сприяння зовнішньоекономічній діяльності та розвитку міжнародної торгівлі, підвищення рівня транзитної спроможності держави;

запровадження нових підходів до удосконалення системи митного адміністрування та підвищення якості митного регулювання.

Проблеми інтегрованого управління кордонами передбачається розв'язати шляхом:

у напрямі забезпечення співробітництва з державами, що не мають спільного кордону з Україною

реалізації та укладення (приєднання до) міжнародних договорів, що регулюють питання забезпечення безпеки державного кордону;

виконання програм і планів заходів щодо забезпечення міжнародного співробітництва, реалізації спільних проектів міжнародної технічної допомоги у сфері інтегрованого управління кордонами;

проведення моніторингу стану транскордонної і транснаціональної організованої злочинності;

удосконалення співпраці з Європейською агенцією з питань управління оперативним співробітництвом на зовнішніх кордонах держав - членів Європейського Союзу, зокрема у проведенні аналізу ризиків, забезпеченні обміну інформацією, участі у проведенні спільних операцій, виконанні спеціалізованих програм підготовки персоналу Держприкордонслужби;

забезпечення співробітництва з державами Чорноморського басейну;

налагодження співпраці з Інтерполом, Європолом та іншими міжнародними правоохоронними установами;

забезпечення розвитку партнерства з державами походження (транзиту) незаконних мігрантів;

активізації співпраці з Всесвітньою митною організацією;

забезпечення участі у розробленні концепції створення спільного європейського економічного простору;

у напрямі забезпечення співробітництва з державами, що межують з Україною

виконання міжнародних договорів та програм протидії організованій злочинності на державному кордоні, укладення нових міжнародних договорів, зокрема щодо проведення попередньої перевірки правових підстав для в'їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, забезпечення обміну інформацією про товари та транспортні засоби, що переміщуються у пунктах пропуску через державний кордон, запровадження спільного прикордонного та митного контролю, створення спільних контактних (консультаційних) пунктів, забезпечення співробітництва митних органів, внесення змін і доповнень до угод про пункти пропуску через державний кордон з метою оптимізації їх мережі;

вирішення питань щодо договірно-правового оформлення державного кордону, зокрема завершення демаркації державного кордону, затвердження документів про результати проведення спільних перевірок проходження лінії державного кордону;

удосконалення діяльності прикордонного представництва;