Кабінет Міністрів України відмічає, що за період з 1991 року по 1995 рік Державним комітетом по земельних ресурсах, Міністерством сільського господарства і продовольства, Українською академією аграрних наук, Урядом Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями проведено певну роботу з підготовки і реформування земельних відносин. В основному створено відповідну правову базу. Проведено інвентаризацію земель сільськогосподарського призначення і сформовано земельний запас. Завершено роботу з уточнення меж територій сільських і селищних Рад. Проведено грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення, визначено послідовність здійснення земельної реформи.

Інтенсивна робота в цьому напрямі проводиться Закарпатською, Запорізькою, Кіровоградською, Сумською, Хмельницькою, Черкаською та Чернігівською обласними державними адміністраціями.

На 1 січня 1996 р. право колективної власності на землю оформили 96 відсотків сільськогосподарських підприємств (9,3 тис.).

Однак у цілому реформування земельних відносин здійснюється повільно.

Незадовільно ведеться передача земель у колективну власність в Автономній Республіці Крим, Київській та Херсонській областях. Місцеві органи державної виконавчої влади не вживають заходів для активізації цієї роботи, чим ставлять під загрозу проведення наступних етапів земельної реформи - паювання земель і сертифікації паїв, а також запровадження нових форм господарювання на землі.

У Донецькій, Луганській, Харківській та Рівненській областях залишаються низькими темпи приватизації земельних ділянок громадянами.

Майже в усіх областях не виконуються завдання щодо роздержавлення радгоспів.

Державний комітет по земельних ресурсах, на який покладено координацію проведення земельної реформи, свої обов'язки виконує неповною мірою.

Міністерство сільського господарства і продовольства, Українська академія аграрних наук не вживають належних заходів до впровадження прогресивних форм господарювання у сільськогосподарському виробництві. Не здійснюється належне інформаційне забезпечення, прогнозування можливих наслідків земельної реформи, пропаганда позитивних зрушень у відродженні дбайливого господарювання на землі.

Кабінет Міністрів України

1. Відзначити недостатню роботу Державного комітету по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства з координації проведення земельної реформи, створення умов для рівноправного розвитку всіх форм власності і господарювання на землі.

2. Державному комітетові по земельних ресурсах, Міністерству сільського господарства і продовольства, Уряду Автономної Республіки Крим, обласним і Севастопольській міській державним адміністраціям разом з Українською академією аграрних наук: