Кабінет Міністрів України

1. Порядок реалізації матеріальних цінностей державного резерву, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1078 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 34, ст. 2246), викласти в редакції, що додається.

2. Державному комітетові з державного матеріального резерву у місячний строк привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації матеріальних цінностей державного резерву, у тому числі мобілізаційного резерву (далі - державний резерв).

2. Реалізація Держкомрезервом матеріальних цінностей державного резерву (далі - продукція) здійснюється шляхом проведення відкритого конкурсу та конкурсу з обмеженою участю.

Конкурс з обмеженою участю проводиться у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про надання державної підтримки окремим галузям, регіонам та необхідності стабілізації ринку або у разі звернення Міноборони, МВС, МНС, Державного департаменту з питань виконання покарань, Адміністрації Держприкордонслужби щодо реалізації підприємствам, установам та організаціям, що належать до сфери їх управління, продукції для власних потреб таких підприємств, установ та організацій.

3. Відкритий конкурс та конкурс з обмеженою участю проводяться конкурсною комісією, що утворюється Держкомрезервом (далі - комісія).

Очолює комісію Голова Держкомрезерву або його заступник. До складу комісії входять представники Держкомрезерву та Мінекономіки, а також можуть входити представники Мінфіну та правоохоронних органів.

Кількість членів комісії не повинна становити менше ніж сім осіб.

4. Положення про комісію та її склад затверджується Держкомрезервом за погодженням з Мінекономіки.

5. Зразок типового договору про реалізацію продукції, форма конкурсної пропозиції, а також порядок формування і ведення реєстру конкурсних пропозицій та переліку недобросовісних учасників відкритого конкурсу та конкурсу з обмеженою участю затверджуються Держкомрезервом та оприлюднюються на його офіційному веб-сайті.

6. Продукція, що реалізується, за рішенням комісії може бути поділена на частини (лоти). У цьому разі відкритий конкурс та конкурс з обмеженою участю проводяться за кожним лотом.

Стартова ціна продукції (одиниці продукції), окремого лота визначається за методикою згідно з додатком до цього Порядку.

7. Учасником відкритого конкурсу є підприємство, установа, організація (резидент або нерезидент) чи фізична особа - підприємець, що виявили намір взяти участь у конкурсі та подали конкурсну пропозицію у визначений строк.

Учасником конкурсу з обмеженою участю є визначені згідно із рішенням Кабінету Міністрів України або Держкомрезерву відповідно до пункту 2 цього Порядку підприємства, установи чи організації, які отримали запрошення взяти участь у такому конкурсі та подали конкурсні пропозиції у визначений строк.

8. За рішенням Держкомрезерву організаційні заходи щодо проведення конкурсу можуть бути здійснені підприємством, установою чи організацією, що належить до сфери його управління.

9. У разі проведення відкритого конкурсу комісія розміщує відповідне оголошення в газеті "Урядовий кур'єр" та на офіційному веб-сайті Держкомрезерву не пізніше ніж за 15 календарних днів до дати його проведення.

10. У разі проведення конкурсу з обмеженою участю комісія надсилає відповідним підприємствам, установам чи організаціям запрошення взяти участь у конкурсі.

11. У разі реалізації продукції, яка знаходиться на відповідальному зберіганні у підприємства - відповідального зберігача, йому надсилається окреме запрошення взяти участь у відкритому конкурсі або конкурсі з обмеженою участю (далі - конкурси). Таке запрошення надсилається комісією в день подання нею оголошення про проведення конкурсів до редакції газети "Урядовий кур'єр".

12. В оголошенні (запрошенні) про проведення конкурсів (далі - оголошення (запрошення) зазначається:

назва, характеристика та обсяг продукції, що реалізується, у тому числі обсяг і кількість лотів, а також умови реалізації та оплати продукції (у разі неможливості зазначити в оголошенні повний перелік продукції, що реалізується, такий перелік розміщується на офіційному веб-сайті Держкомрезерву у складі оголошення про проведення конкурсів);

стартова ціна продукції (одиниці продукції, окремого лота);

місце зберігання продукції;

форма і спосіб подання конкурсної пропозиції та перелік документів, що додаються до неї;

місце і строк подання конкурсної пропозиції та документів, що додаються до неї;

розмір і умови надання конкурсного забезпечення (у разі, коли це передбачено відповідним рішенням комісії);

місце, дата і час проведення конкурсів;

контактні телефони осіб, відповідальних за їх проведення.

В оголошенні (запрошенні) може зазначатися додаткова інформація, визначена комісією.

13. У разі зміни місця, дати, часу, а також умов проведення конкурсів комісія зобов'язана повідомити про це у письмовій формі усіх внесених до реєстру учасників із зазначенням нових місця, дати, часу, а також умов проведення конкурсів не пізніше ніж за три робочі дні до зазначеної в оголошенні (запрошенні) дати проведення конкурсів.

14. Для участі у конкурсах кожен учасник відкритого конкурсу або конкурсу з обмеженою участю (далі - учасник) подає конкурсну пропозицію за формою та у спосіб, зазначені в оголошенні (запрошенні).

15. Конкурсна пропозиція подається учасником у запечатаному конверті, на якому зазначається назва продукції (лота), місце її зберігання (у разі необхідності), а також повне найменування та місцезнаходження учасника.

16. До конкурсної пропозиції додаються:

для фізичної особи - підприємця - засвідчені в установленому порядку копії паспорта, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, свідоцтва про державну реєстрацію та свідоцтва про право сплати єдиного податку;

для юридичної особи:

засвідчені в установленому порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію та довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (для резидентів);

довідка органу державної податкової служби про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) (для резидентів);

документ про підтвердження реєстрації іноземної юридичної особи в країні її місцезнаходження, легалізований у встановленому порядку (для нерезидентів);

документ, що підтверджує надання конкурсного забезпечення (у разі, коли таке передбачено відповідним рішенням комісії);

інша інформація, зазначена в оголошенні (запрошенні).

17. Комісія реєструє конкурсні пропозиції у день їх надходження, про що робиться відповідний запис у реєстрі конкурсних пропозицій, та надає або надсилає учасникам конкурсів підтвердження про отримання конкурсних пропозицій із зазначенням реєстраційних номерів.

18. Учасник має право:

подати тільки одну конкурсну пропозицію;

внести зміни або відкликати конкурсну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого конкурсного забезпечення.

19. Конкурсні пропозиції, що надійшли до комісії після закінчення строку їх подання, повертаються без реєстрації.

20. Конкурсне забезпечення надається учасником шляхом розміщення депозиту або банківської гарантії, строк дії якої не може бути меншим ніж зазначений в оголошенні (запрошенні) строк дії конкурсної пропозиції.

Розмір конкурсного забезпечення не може перевищувати 15 відсотків стартової ціни продукції (лота).

21. Конкурсне забезпечення повертається учаснику протягом п'яти календарних днів після настання підстави для його повернення. Такими підставами можуть бути:

закінчення зазначеного в оголошенні (запрошенні) строку дії конкурсної пропозиції;

відкликання учасником конкурсної пропозиції до закінчення строку її подання;

неукладення договору про реалізацію продукції з учасником, який був визначений комісією переможцем;

відхилення комісією його конкурсної пропозиції;

повернення конкурсної пропозиції, що надійшла з порушенням строку подання;

укладення договору про реалізацію продукції з переможцем.

22. У разі коли конкурсне забезпечення надавалося переможцем шляхом розміщення депозиту, сума цього забезпечення зараховується в оплату продукції, що реалізується відповідно до укладеного договору.

У разі коли конкурсне забезпечення надавалося переможцем шляхом банківської гарантії, ця гарантія повинна бути замінена гарантією забезпечення виконання договору про реалізацію продукції або на депозит. Лише після виконання переможцем цієї вимоги з ним укладається договір про реалізацію продукції.

23. Конкурсне забезпечення не повертається:

учаснику - у разі відкликання або зміни ним конкурсної пропозиції після закінчення строку її подання;

переможцю - у разі його відмови укласти договір про реалізацію продукції, невиконання ним вимог абзацу другого пункту 22 цього Порядку або договору про реалізацію продукції.

24. У разі відмови переможця укласти договір про реалізацію продукції або невиконання ним умов укладеного договору такий переможець вважається недобросовісним учасником і за рішенням комісії вноситься до відповідного переліку. Перелік недобросовісних учасників конкурсів складається і ведеться комісією, а його відомості оприлюднюються на офіційному веб-сайті Держкомрезерву. Недобросовісний учасник не допускається до участі у конкурсах протягом року з дати включення його до зазначеного переліку, а його конкурсні пропозиції не підлягають розгляду.

25. Конкурси проводяться у два етапи.

26. На першому етапі здійснюється розкриття та розгляд комісією зареєстрованих відповідно до цього Порядку конкурсних пропозицій.

Конкурсні пропозиції розкриваються у день закінчення строку їх подання у місці та у час, зазначені в оголошенні (запрошенні) про проведення конкурсів. На розкритті конкурсних пропозицій можуть бути присутні учасники, які їх подали.

Під час розкриття конкурсних пропозицій комісією перевіряється наявність та правильність оформлення документів, що додаються до них, відповідно до вимог пункту 16 цього Порядку.

27. Конкурсна пропозиція відхиляється комісією, якщо вона не відповідає вимогам пункту 16 цього Порядку або запропонована в ній ціна нижча від зазначеної в оголошенні (запрошенні) стартової ціни продукції.

28. Результати розкриття комісією конкурсних пропозицій оформляються відповідним протоколом, у якому зазначаються повне найменування та місцезнаходження кожного з учасників, відповідність їх конкурсних пропозицій вимогам цього Порядку, перелік відхилених конкурсних пропозицій із зазначенням підстав їх відхилення.