1. Схвалити Концепцію Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250, що додається.

Визначити Міністерство оборони замовником зазначеної Програми.

2. Міністерству оборони разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити та подати у чотиримісячний строк Кабінетові Міністрів України проект Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250.

Недостатня кількість та вузька спеціалізація наявних бойових кораблів не дає змоги Військово-Морським Силам Збройних Сил (далі - Військово-Морські Сили) виконувати завдання, покладені на них Законом України "Про основи національної безпеки України" і Воєнною доктриною України, що ставить під загрозу національну безпеку України та захист її інтересів на морі, виконання міжнародних зобов'язань щодо боротьби з тероризмом і функціонування міжнародних інституцій для забезпечення безпеки на Чорному морі.

З огляду на ситуацію, що склалася, для виконання бойових завдань необхідно якнайшвидше забезпечити Військово-Морські Сили універсальними військовими кораблями.

З метою забезпечення національної безпеки і захисту інтересів держави на морі передбачається утворення трьох повноцінних з'єднань однорідних сил. Для цього необхідно побудувати 10 військових кораблів класу "корвет" за проектом 58250 (далі - кораблі).

Враховуючи ресурсні можливості держави на період до 2021 року, передбачається проектування, будівництво та використання за призначенням лише чотирьох кораблів. Виконання такого завдання потребує налагодження виробництва складових частин корабля, організації міждержавної кооперації у постачанні іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, які не виробляються в Україні, та забезпечення координації діяльності всіх суб'єктів, що братимуть участь у проектуванні та будівництві кораблів.

Основними причинами виникнення проблеми є:

недостатня кількість кораблів для виконання у повному обсязі бойових завдань, покладених на Військово-Морські Сили, у тому числі міжнародних зобов'язань України;

моральна застарілість та зношеність кораблів;

реорганізація та скорочення науково-виробничої бази будівництва кораблів;

відсутність в Україні промислового потенціалу для виробництва корабельної зброї;

скорочення інфраструктури для випробувань кораблів;

потреба у вдосконаленні системи проектування і будівництва кораблів, яка забезпечує регулювання відносин замовника, проектної організації, підприємств, які здійснюють будівництво і постачають корабельне озброєння і технічні засоби протягом усього життєвого циклу кораблів;

відсутність практичного досвіду залучення до виробничої та науково-технічної кооперації з будівництва кораблів суб'єктів господарської діяльності іноземних держав.

Необхідність розв'язання проблеми програмним методом викликана тим, що:

кораблі вперше створюватимуться за вітчизняним проектом;

середньострокові та довгострокові програми розвитку озброєння і військової техніки та розвитку Збройних Сил повною мірою не забезпечують розв'язання всіх проблем проектування та будівництва кораблів;

існує потреба організації довготривалої міжнародної кооперації та співробітництва з іноземними компаніями протягом усього життєвого циклу кораблів.

Завдання з реалізації проекту створення кораблів виконуватимуться різними суб'єктами господарювання та за рахунок коштів, виділених для виконання різних бюджетних програм, що вимагає значних координаційних зусиль, прийняття управлінських рішень на високому державному і міждержавному рівні та забезпечення єдиного керівництва протягом усього життєвого циклу кораблів. Високий рівень як внутрішньодержавної, так і міжнародної кооперації вимагає системного та детального підходу до розв'язання проблем своєчасного та якісного фінансування, оскільки від цього залежить виконання підприємствами зовнішньоекономічних договорів та державних контрактів.

Для розв'язання зазначених проблем необхідно розробити Державну цільову оборонну програму будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250 (далі - Програма).

Метою Програми є будівництво та використання за призначенням кораблів, наявність яких у Збройних Силах сприятиме підвищенню рівня національної безпеки і захисту інтересів держави на морі, відновленню суднобудівної та суміжних галузей оборонно-промислового комплексу, а також підвищенню експортного потенціалу держави у сфері будівництва кораблів та продажу зразків і комплексів корабельного озброєння і технічних засобів.

Можливі такі варіанти розв'язання проблеми:

модернізація або переобладнання кораблів;

закупівля іноземних кораблів, що перебувають в експлуатації;

закупівля в іноземних компаній нових кораблів відповідного класу;

проектування та будівництво вітчизняних кораблів за замкненим циклом;

проектування та будівництво вітчизняних кораблів з використанням іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, які не виробляються в Україні.

Модернізація або переобладнання кораблів з урахуванням довгострокової перспективи неможливі через їх вузьку спеціалізацію, моральну застарілість і зношеність та недостатню кількість.

Варіант закупівлі іноземних кораблів, що перебувають в експлуатації, незважаючи на цінову привабливість, має ряд недоліків, зокрема:

відсутність на міжнародному ринку озброєнь кораблів, що відповідають встановленим вимогам;