Відповідно до статті 19 Закону України "Про трубопровідний транспорт" та з метою забезпечення збереження і надійної роботи магістральних трубопроводів Кабінет Міністрів України

Затвердити Правила охорони магістральних трубопроводів (додаються).

1. Ці Правила встановлюють умови забезпечення охорони об'єктів магістральних трубопроводів від пошкоджень і руйнувань внаслідок несанкціонованого доступу, охорони довкілля, а також безпечної життєдіяльності населення на прилеглих до магістральних трубопроводів територіях.

2. Терміни, що вживаються у Правилах, мають таке значення:

охорона магістральних трубопроводів - комплекс організаційних, організаційно-технічних і технічних заходів, спрямованих на недопущення несанкціонованих втручань сторонніх осіб у роботу магістральних трубопроводів;

охоронна зона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту (далі - охоронна зона) - земельна ділянка, прилегла до об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, обмежена умовними лініями з обох боків трубопроводу паралельно його осі (об'єкту), на якій обмежується провадження господарської діяльності;

підприємства магістрального трубопровідного транспорту - підприємства, які здійснюють експлуатацію об'єктів магістрального трубопровідного транспорту.

3. До складу об'єктів магістрального трубопровідного транспорту входять:

лінійна частина магістральних трубопроводів з відгалуженнями, лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди, вузлами підключення насосних і компресорних станцій, вузлами запуску і приймання очисних засобів, вузлами вимірювання кількості продукту, який транспортується, конденсатозбірниками, пристроями для введення метанолу;

лінії та споруди технологічного зв'язку, засоби телемеханіки магістральних трубопроводів, установки електрохімічного захисту магістральних трубопроводів від корозії;

лінії електропередачі та споруди електропостачання і дистанційного управління арматурою та установками електрохімічного захисту магістральних трубопроводів;

протипожежні засоби, протиерозійні та захисні споруди магістральних трубопроводів, насосних, компресорних, наливних і газорозподільних станцій;

ємкості для зберігання і дегазації газового конденсату, нафти і нафтопродуктів, комори для аварійного випуску нафти, нафтопродуктів і конденсату;

ємкості для хімічних продуктів;

дороги, розміщені вздовж магістральних трубопроводів, вертолітні майданчики на трасі трубопроводу, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження трубопроводів;

головні та проміжні перекачувальні та наливні насосні станції, резервуарні парки, компресорні та газорозподільні станції, лінії електропередачі та споруди електропостачання зазначених об'єктів;

підземні сховища газу з усіма основними і допоміжними об'єктами (компресорними станціями, установками осушування газу, газозбірними пунктами, шлейфами газових свердловин, фондом свердловин), лініями електропередачі та спорудами електропостачання, лініями технологічного зв'язку, засобами телемеханіки та установками електрохімічного захисту від корозії;

наливні та зливні естакади та причали для нафти, нафтопродуктів, хімічних продуктів та інших речовин;

пункти підігрівання нафти і нафтопродуктів;

станції роздачі рідкого аміаку;

автомобільні газонаповнювальні компресорні станції;

системи оповіщення населення у разі настання аварійних ситуацій.

4. Для охорони об'єктів магістрального трубопровідного транспорту зважаючи на їх стратегічне значення та потенційну небезпеку здійснюються такі заходи:

установлення охоронних зон для діючих та тимчасово законсервованих об'єктів;

організація охорони об'єктів;

розроблення і впровадження автоматизованих систем виявлення несанкціонованого втручання сторонніх осіб у роботу об'єктів;

безперешкодне здійснення підприємствами магістрального трубопровідного транспорту контролю за технічним станом та виконання планових і аварійно-відновних робіт в охоронних зонах;

установлення обмежень на розміщення в охоронних зонах будівель, споруд, комунікацій і на провадження господарської діяльності у цих зонах.

5. Охорона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту здійснюється спеціальними відомчими підрозділами охорони підприємств магістрального трубопровідного транспорту (далі - спеціальні підрозділи охорони) відповідно до переліку об'єктів, затвердженого керівником підприємства.

Охорона (у тому числі пожежна) особливо важливих об’єктів магістрального трубопровідного транспорту, включаючи лінійну частину, перелік яких установлюється Кабінетом Міністрів України, здійснюється також відповідними органами Національної поліції на договірних засадах.

6. Спеціальні відомчі підрозділи охорони діють відповідно до положення, що затверджується керівником підприємства магістрального трубопровідного транспорту, з урахуванням специфіки діяльності цього підприємства.

У положенні визначаються система та структура спеціальних підрозділів охорони, вид охорони, способи і методи її здійснення, організація несення служби, права та обов'язки особового складу, інженерно-технічні засоби, що використовуються для охорони, та норми матеріально-технічного забезпечення цих підрозділів.

Чисельність спеціальних підрозділів охорони визначається з урахуванням кількості та специфіки об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, що підлягають охороні, протяжності трубопроводів, особливостей місцевості та кліматичних умов.

Спеціальні підрозділи охорони утримуються за рахунок коштів підприємства магістрального трубопровідного транспорту.

Спеціальні підрозділи охорони забезпечуються транспортними засобами, засобами зв'язку, візуального спостереження (у тому числі нічного), приладами для виявлення несанкціонованого доступу до трубопроводу, речовим майном відповідно до норм матеріально-технічного забезпечення, визначених у положенні, спеціальними засобами, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України.

Порядок придбання, відпуску, перевезення, зберігання спеціальних засобів встановлюється законодавством. Застосування заходів фізичного впливу та спеціальних засобів здійснюється у порядку, встановленому Законом України "Про охоронну діяльність".

Спеціальні підрозділи охорони комплектуються з числа осіб, які є громадянами України, досягли 18-річного віку і здатні за станом здоров'я, діловими і моральними якостями виконувати цю роботу. У разі коли характер роботи передбачає доступ працівників підрозділу охорони до інформації з обмеженим доступом, яка є власністю держави або підприємства і охороняється законом, таким працівникам оформляється необхідний допуск.

Забороняється покладання на працівників спеціального підрозділу охорони обов'язків, не передбачених положенням про зазначений підрозділ, за винятком випадків, коли їх виконання пов'язане з виникненням прямої загрози безпеці об'єкта охорони або негайним усуненням наслідків його пошкодження.

7. Для забезпечення безпечної експлуатації об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, зокрема об'єктів магістральних газопроводів I і II класу, магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, конденсатопроводів, магістрального трубопровідного транспорту, призначеного для транспортування рідкого аміаку та етилену, встановлюються охоронні зони згідно з додатками 1 - 4.

В умовах існуючої забудови розміри охоронних зон можуть зменшуватися Держнаглядохоронпраці з урахуванням розташування існуючих споруд, рельєфу місцевості тощо на підставі обгрунтування, поданого власником забудови та погодженим з підприємством магістрального трубопровідного транспорту та відповідними органами державного нагляду і контролю.

8. Земельні ділянки, розташовані у межах охоронних зон, не вилучаються у їх власників і користувачів (далі - землекористувачі), а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами та в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Матеріали виконавчої зйомки об'єктів магістрального трубопровідного транспорту передаються підприємством магістрального трубопровідного транспорту районним (міським) держадміністраціям для нанесення їх на районні карти землекористування.

9. Просіки для магістральних трубопроводів, які проходять через лісові масиви та інші багаторічні насадження, а також ділянки у лісових масивах і багаторічних насадженнях, на яких розміщено об'єкти магістрального трубопровідного транспорту, повинні утримуватись у стані пожежної безпеки підприємством магістрального трубопровідного транспорту.

Розчищення просік і ділянок проводиться підприємством магістрального трубопровідного транспорту. Юридичні та фізичні особи, у власності чи користуванні яких перебувають лісові масиви та інші багаторічні насадження, можуть проводити розчищення просік і ділянок за письмовою згодою підприємства магістрального трубопровідного транспорту.

Рубка дерев в охоронних зонах проводиться відповідно до лісового законодавства.

10. На зрошуваних землях, розташованих у межах охоронних зон, роботи, пов'язані з тимчасовим затопленням земель, проводяться за погодженням з підприємством магістрального трубопровідного транспорту.

Підприємства магістрального трубопровідного транспорту можуть не дати згоди на тимчасове затоплення зрошуваних земель, розташованих у межах охоронних зон, у разі, коли необхідно проводити планові ремонтно-відновні, аварійні або інші роботи на магістральному трубопроводі, про що вони повинні письмово повідомити землекористувачів із зазначенням причин і терміну, протягом якого не може проводитися тимчасове затоплення.

Землекористувачі мають право вимагати у підприємств магістрального трубопровідного транспорту в установленому законодавством порядку відшкодування збитків, завданих їм (у тому числі недоотримання сільськогосподарської продукції) внаслідок неможливості проведення відповідних меліоративних робіт або тимчасового затоплення земельних ділянок.

11. На земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється:

споруджувати житлові, громадські та дачні будинки;

розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильних матеріалів;

будувати гаражі та автостоянки, садові та дачно-садові споруди, автомобільні дороги I - V категорії та залізниці;

влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей та лугів, що спричиняють корозію;

розміщувати спортивні майданчики, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, організовувати заходи, пов'язані з масовим скупченням людей;

кидати у річках і водоймах якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами;

будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок, лісових масивів, садів, виноградників тощо;

зберігати сіно і солому, розбивати польові стани і табори для худоби, розміщувати пересувні та стаціонарні пасіки;

розбирати і руйнувати водопропускні, берегоукріплювальні, земляні та інші споруди, що захищають об'єкти магістрального трубопровідного транспорту від руйнування, а прилеглу територію і навколишню місцевість - від аварійного розливання продукту, який транспортується магістральним трубопроводом;

переміщувати та руйнувати знаки закріплення магістральних трубопроводів на місцевості, пошкоджувати або руйнувати лінійну частину цих трубопроводів, засоби електрохімічного захисту від корозії, кранове обладнання, засоби технологічного зв'язку і лінійної телемеханіки, інші складові магістральних трубопроводів;

відчиняти люки, хвіртки і двері необслуговуваних підсилюючих пунктів кабельного зв'язку, загорож вузлів лінійної арматури, станцій катодного і дренажного захисту, лінійних і оглядових колодязів та інших лінійних споруд, відкривати і закривати запірну арматуру, вимикати і вмикати засоби зв'язку, енергозабезпечення і телемеханіки магістральних трубопроводів;

розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню.

12. Будівельні, ремонтні, земляні, геологорозвідувальні, бурові, підривні гірничі, землечерпальні та поглиблювальні роботи на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, у місцях, де магістральні трубопроводи проходять через ріки, водойми та болота, торфорозробка та організація кар'єрів для добування корисних копалин проводяться лише за письмовою згодою підприємств магістрального трубопровідного транспорту та відповідних органів державного нагляду і контролю.

13. Підприємства та організації, які отримали письмову згоду на проведення робіт на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, згідно з пунктом 12 цих Правил, зобов'язані виконувати їх з дотриманням умов, які забезпечують збереження цих об'єктів. Умови проведення зазначених робіт установлюються підприємствами магістрального трубопровідного транспорту.