від 28 грудня 2021 р. № 1742-р Київ |
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75 |
|
Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Показники (індикатори) виконання заходу |
Заходи з удосконалення єдиної державної системи цивільного захисту | |||
1. Здійснення комплексу заходів, спрямованих на приведення захисних споруд цивільного захисту в готовність до використання за призначенням |
ДСНС центральні та місцеві органи виконавчої влади суб’єкти господарювання державної та комунальної форми власності (за згодою) органи місцевого самоврядування (за згодою) |
протягом року |
приведено в готовність до використання за призначенням захисні споруди цивільного захисту на рівні не нижче 77 відсотків подано до ДСНС звіт за результатами здійснення комплексу заходів для узагальнення та подальшого інформування Кабінету Міністрів України |
2. Інформування населення про місця розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для його укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядок їх заповнення та поводження в них з урахуванням доступності таких споруд для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також стан їх готовності до використання за призначенням. Створення загальнодоступних інформаційних ресурсів із зазначеного питання |
-"- | -"- |
поінформовано населення розміщено інформацію про фонд захисних споруд цивільного захисту на офіційних веб-ресурсах усіх центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування |
3. Створення та поповнення фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема шляхом обстеження та взяття на облік підземних і наземних будівель і споруд, з метою встановлення можливості щодо їх використання для укриття населення як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів |
ДСНС центральні та місцеві органи виконавчої влади суб’єкти господарювання державної та комунальної форми власності (за згодою) органи місцевого самоврядування (за згодою) |
протягом року |
забезпечено укриття 100 відсотків населення проведено технічну інвентаризацію на всіх об’єктах, що перебувають на обліку як споруди подвійного призначення |
4. Упровадження вимог до інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад та іншої, пов’язаної з ними містобудівної (просторової) документації |
Мінрегіон місцеві органи виконавчої влади ДСНС органи місцевого самоврядування (за згодою) |
-"- | забезпечено розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту комплексного плану просторового розвитку території територіальних громад та інших видів містобудівної (просторової) документації, розробленої за звітний період |
5. Накопичення засобів радіаційного та хімічного захисту для: | накопичено засоби радіаційного та хімічного захисту в розмірі: | ||
персоналу радіаційно та хімічно небезпечних об’єктів | підприємства, установи та організації (за згодою) | до 25 грудня | 100 відсотків потреби |
працівників підприємств, розташованих у зоні можливого радіаційного та хімічного забруднення | -"- | -"- | не менше 85 відсотків потреби |
непрацюючого населення, яке проживає в зонах можливого радіаційного забруднення та прогнозованих зонах хімічного забруднення | місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | до 25 грудня | у прогнозованих зонах хімічного забруднення - не менше 55 відсотків потреби, у зонах можливого радіаційного забруднення - 100 відсотків потреби |
6. Завершення створення функціональних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту щодо: | |||
запобігання надзвичайним ситуаціям у сфері громадського харчування і торгівлі | Держпродспоживслужба | -"- | створено функціональну підсистему та затверджено положення про неї |
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об’єктах стратегічних галузей промисловості, які належать до сфери управління Мінстратегпрому, а також на об’єктах Державного концерну "Укроборонпром" та ДКА |
Мінстратегпром Державний концерн "Укроборонпром" (за згодою) ДКА |
-"- | -"- |
запобігання та реагування на надзвичайні ситуації у сфері рибного господарства | Держрибагентство | -"- | -"- |
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об’єктах культури | МКІП | -"- | -"- |
7. Cтворення функціональної підсистеми забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення єдиної державної системи цивільного захисту | МОЗ | до 25 грудня | cтворено функціональну підсистему та затверджено положення про неї |
8. Забезпечення урядовим зв’язком в установленому порядку в разі виникнення надзвичайних ситуацій Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, інших посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ та організацій, членів спеціальної комісії з ліквідації надзвичайної ситуації державного рівня | Адміністрація Держспецзв’язку | протягом року | забезпечено протягом року надійним зв’язком роботу визначених посадових осіб під час виникнення надзвичайних ситуацій із використанням державної системи урядового зв’язку |
9. Уточнення відомостей щодо: | |||
1) переліку суб’єктів господарювання, що продовжують провадити свою діяльність в особливий період | центральні та місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) | ІV квартал | уточнено перелік суб’єктів господарювання, що продовжують провадити діяльність в особливий період |
2) зон прогнозованого катастрофічного затоплення територій, що можуть утворитися внаслідок руйнування гідроспоруд Дніпровського та Дністровського каскадів електростанцій |
Міненерго Держводагентство ДСНС Національна академія наук (за згодою) |
протягом року | проведено розрахунки та уточнено прогнозовані зони катастрофічного затоплення територій відповідно до сучасного стану забудови місцевості |
доведено уточнені дані до відома заінтересованих центральних та місцевих органів виконавчої влади | |||
( Підпункт 3 пункту 9 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
10. Організація та проведення підсумкової конференції за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку та рятування в 2022 році |
ДСНС Міноборони Мінінфраструктури Державіаслужба Адміністрація Держприкордонслужби Національна гвардія |
до 28 грудня | проведено підсумкову конференцію за результатами діяльності єдиної системи проведення авіаційних робіт з пошуку та рятування в 2022 році |
11. Надання методичної допомоги місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування щодо: | |||
( Підпункт 1 пункту 11 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
2) підготовки до осінньо-зимового періоду |
Мінрегіон Мінінфраструктури Міненерго МОЗ місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
вересень - жовтень |
надано методичну допомогу забезпечено виконання підготовчих та ремонтних робіт в умовах осінньо-зимового періоду |
Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту | |||
( Пункт 12 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
13. Проведення: | |||
1) штабних тренувань із органами управління цивільного захисту територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх ланок, командно-штабних навчань із органами управління та силами цивільного захисту ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту |
місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) підприємства, установи, організації (за згодою) |
до 15 грудня |
проведено штабні тренування та командно-штабні навчання відпрацьовано злагодженість і взаємодію між органами управління та силами цивільного захисту подано звіт про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС |
2) штабних тренувань із органами управління функціональних підсистем щодо: | |||
( Позицію підпункту 2 пункту 13 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об’єктах електроенергетичного та ядерно-промислового комплексів |
Міненерго ДСНС Держатомрегулювання місцеві органи виконавчої влади |
ІV квартал |
проведено штабні тренування, отримано практичні навички щодо запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків подано звіт про здійснення заходу до ДСНС |
3) спеціальних навчань (тренувань) формувань аварійно-рятувальної служби функціональних підсистем із: | |||
( Позицію підпункту 3 пункту 13 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
реагування на надзвичайні ситуації, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт "Rescue Days Ukraine 2022" (Рівненська область) |
ДСНС Рівненська облдержадміністрація Національна поліція органи місцевого самоврядування (за згодою) |
вересень | проведено спеціальне навчання, удосконалено рівень професійної підготовки рятувальників щодо реагування на дорожньо-транспортні пригоди та отримано навички роботи з новим аварійно-рятувальним обладнанням |
4) об’єктових тренувань із питань цивільного захисту в закладах вищої, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти |
МОН центральні та місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) ДСНС |
за окремим планом |
проведено об’єктові тренування, відпрацьовано практичні навички здобуто знання та вміння з питань особистої безпеки в умовах загрози та виникнення надзвичайної ситуації, користування засобами захисту, вивчення правил пожежної безпеки та основ цивільного захисту. Сформовано достатній (необхідний) рівень знань і умінь дитини для безпечного перебування в навколишньому природному середовищі, про елементарні норми поведінки в надзвичайних ситуаціях і запобігання пожежам від дитячих пустощів із вогнем подано звіти про здійснення заходу до територіальних органів ДСНС |
14. Здійснення комплексу заходів із запобігання виникненню: | |||
1) пожеж у природних екосистемах, на торфовищах, сільськогосподарських угіддях, у лісових масивах, на територіях і об’єктах природно-заповідного фонду та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду |
Міндовкілля Міноборони Мінінфраструктури Мінагрополітики Держлісагентство ДАЗВ ДСНС Національна поліція Адміністрація Держприкордонслужби Держекоінспекція інші центральні та місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
лютий - квітень |
затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки |
2) нещасних випадків з людьми на водних об’єктах |
місцеві органи виконавчої влади ДСНС Національна поліція центральні органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
II квартал |
визначено місця масового відпочинку людей на водних об’єктах розглянуто питання щодо готовності місць масового відпочинку людей на водних об’єктах під час засідань місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій обстежено 100 відсотків дна акваторії пляжів створено рятувальні пости на визначених водних об’єктах, які мають пляжі |
3) надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах: | |||
паливно-енергетичного комплексу |
Міненерго місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
жовтень - грудень | здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду |
житлово-комунального господарства та об’єктах соціальної сфери та інфраструктури | -"- | -"- |
затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів здійснено профілактичні заходи щодо сталого функціонування об’єктів житлово-комунального господарства, соціальної сфери та інфраструктури в умовах осінньо-зимового періоду |
Заходи з контролю за додержанням та виконанням вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру | |||
15. Організація та проведення: | |||
1) перевірок діяльності щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб (у разі їх утворення), зокрема: |
ДСНС відповідні місцеві органи виконавчої влади |
оцінено діяльність місцевих органів виконавчої влади щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту надіслано акти перевірок до відповідних місцевих органів виконавчої влади у: |
|
комплексних перевірок у: | |||
м. Києві |
ДСНС відповідні місцеві органи виконавчої влади |
лютий | м. Києві |
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
( Позицію підпункту 1 пункту 15 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) | |||
2) перевірок місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо стану готовності: | ДСНС | ||
до пропуску льодоходу, повені та паводків | -"- | лютий - березень |
проведено цільові перевірки стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування підготовлено акти за результатами перевірок, які надіслано до відповідних облдержадміністрацій |
місць масового відпочинку та оздоровлення населення | -"- | травень - червень |
організовано та проведено перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку та оздоровлення населення підготовлено відповідні акти за результатами перевірок |
місць масового відпочинку населення на водних об’єктах | -"- | -"- |
організовано та проведено перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку населення на водних об’єктах підготовлено відповідні акти за результатами перевірок |
закладів освіти до 2022-2023 навчального року | ДСНС | липень |
оцінено діяльність з підготовки до 2022-2023 навчального року надіслано акти перевірок до закладів освіти |
3) визначення стану готовності: | |||
державних, регіональних, комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням |
ДСНС інші центральні та місцеві органи виконавчої влади |
березень - травень |
проведено перевірки 100 відсотків державних, 50 відсотків регіональних, комунальних, об’єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно-рятувальних служб громадських організацій підготовлено та надіслано відповідні акти керівникам аварійно-рятувальних служб |
підприємств, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, комунальних та інших підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період |
ДСНС Держлісагентство Міноборони місцеві органи виконавчої влади |
березень - червень |
проведено спільні рейди щодо виявлення порушників правил пожежної безпеки складено за результатами перевірки відповідні акти, які в установленому порядку надіслано керівникам суб’єктів господарювання для усунення порушень |
4) перевірки стану готовності загальнодержавної, територіальних, місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення, спеціальних, локальних та об’єктових систем оповіщення із включенням електросирен та інших технічних засобів оповіщення і доведенням до відома населення навчальної інформації у сфері цивільного захисту через засоби масової інформації |
ДСНС Національна поліція місцеві органи виконавчої влади ПАТ "Укртелеком" (за згодою) Казенне підприємство "Укрспецзв’язок" (за згодою) |
листопад |
проведено перевірки подано до ДСНС обласними та Київською міською держадміністраціями за результатами перевірок звіти щодо стану готовності територіальних та місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення, спеціальних, локальних та об’єктових систем оповіщення подано до Кабінету Міністрів України звіт щодо стану готовності системи оповіщення держави |
( Пункт 16 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
( Пункт 17 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
18. Забезпечення та здійснення контролю за техногенною та пожежною безпекою арсеналів, баз (складів) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об’єктів Збройних Сил |
Міноборони ДСНС місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня |
здійснено контроль за техногенною та пожежною безпекою складено відповідний акт за результатами перевірки |
Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій | |||
19. Проведення навчання керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією заходів цивільного захисту, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності |
ДСНС місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) підприємства, установи та організації (за згодою) |
до 25 грудня | забезпечено потребу в навчанні 21 091 особи керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, відповідно до державного замовлення |
20. Організація та проведення: | |||
1) зборів із керівниками підрозділів (працівниками) з питань цивільного захисту щодо організації та здійснення заходів цивільного захисту: | |||
місцевих органів виконавчої влади |
ДСНС Одеська облдержадміністрація інші місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
жовтень |
затверджено план проведення зборів здійснено заходи, передбачені планом |
центральних органів виконавчої влади, інших органів державної влади | ДСНС | листопад |
затверджено план проведення зборів здійснено заходи, передбачені планом |
2) контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти та навчально-методичних центрах цивільного захисту у: |
ДСНС МОН |
визначено відповідність рівня якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти вимогам законодавства надіслано пропозиції щодо підвищення ефективності діяльності за цим напрямом МОН та: |
|
( Позицію підпункту 2 пункту 20 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
Волинській області | -"- | серпень | Волинській облдержадміністрації |
( Позицію підпункту 2 пункту 20 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
Закарпатській області | -"- | жовтень | Закарпатській облдержадміністрації |
( Підпункт 3 пункту 20 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
( Підпункт 4 пункту 20 виключено на підставі Розпорядження КМ № 1074-р від 29.11.2022 ) |
|||
5) семінару-практикуму з відповідальними працівниками підрозділів з питань цивільного захисту обласних держадміністрацій та територіальних органів ДСНС, які відповідають за організацію підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях |
ДСНС Сумська облдержадміністрація обласні та Київська міська держадміністрації |
березень - квітень |
затверджено план семінару-практикуму здійснено заходи, передбачені планом |
6) навчальних зборів з керівниками підрозділів (фахівцями) з питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування щодо реалізації заходів із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період | обласні та Київська міська держадміністрації ДСНС | до 15 грудня |
проведено збори підвищено рівень знань і вдосконалено навички керівників підрозділів (фахівців) з питань цивільного захисту щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період |
7) семінару-наради з відповідальними працівниками підрозділів із питань цивільного захисту обласних та Київської міської держадміністрацій, які відповідають за готовність до дій за призначенням системи оповіщення |
ДСНС обласні та Київська міська держадміністрації |
вересень |
затверджено план семінару-наради здійснено заходи, передбачені планом |
8) Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти |
МОН ДСНС МОЗ Мінреінтеграції місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
до 15 грудня | здійснено заходи в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та дошкільної освіти |
9) просвітницької роботи серед населення із запобігання виникненню: | |||
надзвичайних ситуацій, пов’язаних із небезпечними інфекційними захворюваннями, масовими неінфекційними захворюваннями (отруєннями) |
МОЗ Держпродспоживслужба МОН ДСНС місцеві органи виконавчої влади |
до 15 грудня | проведено відповідно до затверджених планів просвітницьку роботу серед населення щодо запобігання поширенню небезпечних інфекційних захворювань |
пожеж в екосистемах |
місцеві органи виконавчої влади ДСНС |
-"- | проведено відповідно до затверджених планів просвітницьку роботу серед населення щодо запобігання виникненню та поширенню пожеж в екосистемах |
10) заходів щодо популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді шляхом проведення шкільних, районних (міських), обласних та всеукраїнських змагань, фестивалів, навчально-тренувальних зборів і організації навчальних таборів |
МОН Мінмолодьспорт ДСНС місцеві органи виконавчої влади АТ "НСТУ" (за згодою) органи місцевого самоврядування (за згодою) |
-"- | здійснено заходи та сформовано культуру безпеки життєдіяльності, здоровий спосіб життя та оволодіння навичками самозахисту і рятування серед дітей і молоді |
11) Всеукраїнської акції "Герой - рятувальник року" та громадської акції "Запобігти. Врятувати. Допомогти" |
ДСНС МОН АТ "НСТУ" (за згодою) місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
до 15 грудня | проведено Всеукраїнську акцію "Герой - рятувальник року", громадську акцію "Запобігти. Врятувати. Допомогти" |
21. Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності, зокрема з урахуванням потреб осіб з інвалідністю |
ДСНС МОН МОЗ АТ "НСТУ" (за згодою) місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
-"- | створено цикл тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності, зокрема з урахуванням потреб осіб з інвалідністю |
22. Створення та забезпечення функціонування класів безпеки у закладах освіти |
МОН ДСНС МВС Національна поліція центральні органи виконавчої влади, що мають у підпорядкуванні заклади освіти місцеві органи виконавчої влади органи місцевого самоврядування (за згодою) |
до 15 грудня |
затверджено рекомендації щодо створення та забезпечення функціонування класів безпеки у закладах освіти затверджено примірний перелік обладнання для класів безпеки створено 32 класи безпеки затверджено регіональні плани заходів щодо створення класів безпеки на 2023 рік |