Відповідно до Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок державної реєстрації джерел іонізуючого випромінювання, здійснення контролю та ведення обліку індивідуальних доз опромінення, що додається.

3. Міністерству екології та природних ресурсів, Державному комітетові промислової політики привести у тримісячний термін свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

1. Дія цього Порядку поширюється:

на юридичних та фізичних осіб - підприємців, які є власниками джерел іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ) чи за якими ДІВ закріплені на праві господарського відання або оперативного управління, чи перебувають в їх володінні та/або користуванні на передбачених законом підставах;

на суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії (далі - суб’єкти діяльності), персонал яких, стажери, здобувачі освіти та працівники інших суб’єктів господарювання, залучені до роботи на об’єктах суб’єктів діяльності, під час якої вони піддаються професійному опроміненню (далі - працівники);

на Державний регістр джерел іонізуючого випромінювання та індивідуальних доз опромінення (далі - Державний регістр);

на органи виконавчої влади, до сфери управління яких належать підприємства, установи та організації, діяльність яких пов’язана з використанням ДІВ або визначенням та обліком індивідуальних доз опромінення.

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

відкриті радіонуклідні ДІВ - ДІВ, під час використання яких можливе розповсюдження радіоактивних речовин (радіофармацевтичні препарати, радіоактивні розчини, що використовуються під час калібрування, у наукових дослідженнях; радіохімічні препарати, що використовуються в радіохімічних лабораторіях, тощо) у робочих приміщеннях, на робочих поверхнях і навколишньому природному середовищі;

закрите радіонуклідне ДІВ - ДІВ, у якому радіоактивна речовина, повністю укладена в тверду захисну оболонку з нерадіоактивного матеріалу чи інкапсульована у тверду захисну оболонку, достатньо міцну, щоб запобігти будь-якому розповсюдженню речовини за нормальних умов експлуатації протягом установленого строку служби;

набір зразкових ДІВ - набори відкритих та закритих радіонуклідних ДІВ, що використовуються для калібрування, повірки, контролю робочого стану вимірювальних приладів, атестацій методик вимірювань;

нерадіонуклідні ДІВ - пристрої (установки), що не містять радіоактивних речовин, але за певних умов здатні генерувати іонізуюче випромінювання (рентгенодіагностичні і рентгенотерапевтичні апарати, установки для проведення рентгеноструктурного та рентгеноспектрального аналізу, рентгенодефектоскопи тощо);

реєстрант - юридична або фізична особа - підприємець, яка звертається до Державного регістру для здійснення державної реєстрації ДІВ.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії", "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", у постанові Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2020 р. N 1141 "Деякі питання створення єдиної державної системи контролю та обліку індивідуальних доз опромінення" (Офіційний вісник України, 2020 р., N 95, ст. 3077).

3. Державний регістр здійснює збір інформації про ДІВ, що надходить від реєстрантів у вигляді:

реєстраційних карток (у паперовій та/або електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису) за формою, встановленою Держатомрегулюванням;

повідомлень, складених за формами 1 і 2 згідно з додатком 1 (у паперовій та/або електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису);

копій паспортів або сертифіката на ДІВ.

4. Державний регістр у десятиденний строк з дня отримання від реєстрантів реєстраційних карток проводить перевірку правильності їх заповнення.

Неправильно заповнені реєстраційні картки повертаються реєстранту на доопрацювання.

5. У разі потреби Державні регістри надають консультаційну допомогу реєстрантам під час заповнення реєстраційних карток на безоплатній основі.

6. Якщо реєстрант не подав реєстраційну картку в терміни, визначені цим Порядком, Держатомрегулювання здійснює заходи державного нагляду та застосовує фінансові санкції згідно із законодавством.

7. Державний регістр здійснює оброблення реєстраційних карток і повідомлень, що надходять від реєстрантів та органів виконавчої влади, вносить до карток службові записи, присвоює ідентифікаційні номери ДІВ та вносить відповідні дані цих реєстраційних карток і повідомлень до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру.

Один примірник реєстраційної картки залишається у Державному регістрі, другий надсилається реєстранту.

8. Державний регістр щороку подає до Держатомрегулювання звіт про стан ведення державної реєстрації ДІВ.

9. Реєстрант зобов’язаний забезпечити реєстрацію кожного ДІВ та/або кожного набору зразкових ДІВ, що використовує у своїй діяльності, у Державному регістрі.

10. Для реєстрації ДІВ реєстрант подає до Державного регістру такі документи:

реєстраційні картки на кожне окреме ДІВ та/або кожен окремий набір зразкових ДІВ у паперовій та/або електронній формі з накладенням електронного підпису у двох примірниках;

копію паспорта або сертифіката на ДІВ;

копію документа про сплату реєстраційного збору до доходів державного бюджету.

11. Реєстрант подає реєстраційну картку до Державного регістру в 10-денний строк після:

1) придбання або отримання ДІВ у користування на передбачених законом підставах;

2) закріплення ДІВ за державним підприємством чи державною установою на праві господарського відання або оперативного управління;

3) прийняття ДІВ для технічного обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонту, налагодження, проведення випробувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення) на строк більш як 30 днів;

4) списання у разі виведення нерадіонуклідних ДІВ з робочого стану в такий спосіб, щоб його відновлення було неможливим;

5) встановлення невідповідності даних, отриманих за результатами проведення державної інвентаризації ДІВ та щорічної інвентаризації ДІВ. Якщо за результатами їх проведення жоден запис у реєстраційних картках ДІВ не змінився з часу попереднього подання їх до Державного регістру, нові картки не заповнюються. У цьому разі до Державного регістру надсилається перелік ідентифікаційних номерів таких ДІВ.

Виробники подають реєстраційну картку на ДІВ у строк, передбачений у пункті 19 цього Порядку.

13. Під час здійснення операцій з ДІВ, що потребують внесення змін до електронної реєстраційної картки на ДІВ в інформаційній (автоматизованій) системі Державного регістру, реєстрант зобов’язаний подати до Державного регістру не пізніше ніж за 10 днів з моменту настання змін повідомлення за формою 1 (в паперовій та/або електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису) у разі:

зміни місцезнаходження ДІВ;

передачі ДІВ для технічного обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонту, налагодження, проведення випробувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення) на строк більш як 30 днів;

зміни назви реєстранта;

зміни юридичної адреси реєстранта;

продовження строку експлуатації ДІВ;

передачі радіонуклідних ДІВ після закінчення строку їх служби (експлуатації) на довгострокове зберігання чи захоронення до спеціалізованого підприємства з поводження з радіоактивними відходами (далі - РАВ).

14. У разі крадіжки, втрати або відсутності ДІВ з інших причин реєстрант не пізніше ніж за 10 днів надсилає до Державного регістру акт, складений утвореною ним комісією у довільній формі, про встановлення факту відсутності ДІВ та копію реєстраційної картки з відповідною відміткою.

15. Під час передачі ДІВ до спеціалізованого підприємства з поводження з РАВ реєстрант передає цьому підприємству реєстраційні картки на відповідні ДІВ.

16. Спеціалізовані підприємства з поводження з РАВ подають отримані від реєстранта реєстраційні картки на ДІВ, строк служби (експлуатації) яких закінчився, до Державного регістру в 10-денний строк з відміткою "прийнято на довгострокове зберігання чи захоронення".

17. Реєстранти, які використовують відкриті ДІВ та генератори радіонуклідів, подають до 15 червня та до 15 січня до Державного регістру піврічні звіти за формою згідно з додатком 2.

18. Реєстрація ДІВ у Державному регістрі у разі їх передачі (збуту), у тому числі з метою постачання, здійснюється у такому порядку:

1) організації - постачальники ДІВ (посередники), які провадять діяльність на території України, після придбання ДІВ, але не пізніше ніж 10 днів з дати їх отримання подають до Державного регістру повідомлення за формою 2;

2) якщо протягом 10 днів ДІВ було передано (збуто), посередник не пізніше ніж 10 днів з дати відчуження ДІВ надсилає повідомлення за формою 2 до Державного регістру та Державного регістру;

3) якщо організацією - постачальником ДІВ (посередником) протягом 30 днів з дня отримання не здійснено відчуження ДІВ, воно підлягає реєстрації за процедурою, встановленою пунктом 10 цього Порядку, за місцезнаходженням організації - постачальника ДІВ (посередника).

19. Виробники ДІВ реєструють їх у Державному регістрі у такому порядку:

1) виробник, який виготовив ДІВ та оформив у встановленому порядку технічну документацію на них, не пізніше 30 днів з дати виготовлення ДІВ подає до Державного регістру повідомлення за формою 2;

2) у разі передачі (збуту) ДІВ постачальникові або безпосередньо користувачеві ДІВ, а також у разі закріплення ДІВ за державним підприємством чи державною установою на праві повного господарського відання або оперативного управління, виробник надсилає до Державного регістру повідомлення за формою 2;

3) якщо виробник ДІВ протягом 30 днів не здійснив відчуження ДІВ, то він реєструє їх за процедурою, встановленою пунктом 10 цього Порядку, за місцезнаходженням ДІВ.

20. На суб’єктів діяльності, які провадять діяльність з використання ДІВ в частині надання послуг з технічного обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонту, налагодження, проведення випробувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення), поширюється процедура реєстрації ДІВ у Державному регістрі, встановлена пунктом 10 цього Порядку, у разі, коли строк перебування ДІВ у цих осіб під час надання зазначених послуг перевищує 30 днів.

21. Орган виконавчої влади, який видає дозвіл на перевезення у разі імпорту, експорту або транзиту ДІВ, подає до Державного регістру в п'ятиденний термін повідомлення за формою 2 і одночасно доводить до відома імпортера інформацію щодо необхідності реєстрації ДІВ у Державному регістрі.

22. Органи Держмитслужби за фактом ввезення (вивезення) ДІВ подають до Державного регістру у п'ятиденний термін повідомлення за формою 2 про ввезення (вивезення) ДІВ через митний кордон України.

23. Органи виконавчої влади, на території яких знайдено (виявлено) ДІВ, подають у 10-денний термін Державного регістру реєстраційну картку закритого радіонуклідного ДІВ, заповнену в тому обсязі, який дозволяє наявна інформація про ДІВ.

24. Реєстрації в Державному регістрі підлягають ДІВ, які знаходяться або вироблені на території України, а також джерела, ввезені чи вивезені через державний кордон України, в тому числі в разі їх транзиту через територію України.

25. Реєстрації у Державному регістрі підлягають закриті ДІВ, активність або питома активність яких за паспортом або сертифікатом дорівнює або є вищою, ніж рівень звільнення від регулюючого контролю, визначений у додатку 1 до критеріїв, за якими діяльність з використання джерел іонізуючого випромінювання звільняється від ліцензування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2011 р. N 1174 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 89, ст. 3239).

26. Реєстрації в Державному регістрі підлягають нерадіонуклідні установки та пристрої, які генерують іонізуюче випромінювання у разі, коли вони не звільняються від регулюючого контролю.

28. Не підлягають державній реєстрації в Державному регістрі ДІВ, які використовуються військовими формуваннями та установами в цілях, пов’язаних з провадженням військової діяльності.

30. Інформація про ДІВ вноситься до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в усіх випадках, передбачених пунктом 11 цього Порядку.

31. Державний регістр здійснює електронний облік ДІВ в інформаційній (автоматизованій) системі, контроль за їх знаходженням і переміщенням, аналіз якісного та кількісного складу ДІВ та іншу обробку інформації в системі.

32. Зняття з обліку ДІВ в інформаційній (автоматизованій) системі проводиться Державним регістром у разі:

отримання реєстраційної картки на закрите радіонуклідне ДІВ від спеціалізованого підприємства з поводження з РАВ з відміткою "прийнято на довгострокове зберігання або захоронення";

отримання акта про списання основних засобів (часткової ліквідації) за встановленою формою нерадіонуклідних ДІВ у зв’язку з виведенням їх з робочого стану в такий спосіб, щоб його відновлення було неможливим, та надання реєстраційної картки з відповідною відміткою;

експорту ДІВ за межі України (без зобов’язання прийняти ДІВ на захоронення) - після надходження повідомлення від органів Держмитслужби;

звільнення ДІВ від регулюючого контролю у порядку, встановленому Держатомрегулюванням;

повернення відпрацьованого ДІВ виробнику.

33. Державний регістр здійснює електронний облік ДІВ у такому порядку:

1) у разі імпорту:

якщо до Державного регістру надходить повідомлення від органу виконавчої влади, який видав дозвіл на перевезення у разі імпорту ДІВ, та від органу Держмитслужби, дані, що містяться у повідомленнях, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації (попереднє внесення інформації про ДІВ в режимі очікування надходження реєстраційної картки);

якщо до Державного регістру надходить реєстраційна картка від кінцевого одержувача ДІВ з відміткою "імпорт", проводиться перевірка даних, отриманих від органу виконавчої влади, який видав дозвіл на ввезення ДІВ, на відповідність даним, отриманим від органу Держмитслужби, після чого інформація про ДІВ вноситься до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру. В разі невідповідності зазначених даних вони підлягають уточненню;

2) у разі експорту:

якщо до Державного регістру надходить повідомлення від органу виконавчої влади, який видав дозвіл на перевезення у разі експорту ДІВ, та від органу Держмитслужби, дані, що містяться у повідомленнях, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації;

після надходження до Державного регістру реєстраційної картки експортера проводиться перевірка даних, отриманих від органу виконавчої влади, який видав дозвіл на вивезення ДІВ, на відповідність даним, отриманим від органу Держмитслужби. При цьому в реєстраційній картці робиться відмітка про зняття ДІВ з обліку згідно з пунктом 32 цього Порядку або про залишення на обліку в інформаційній (автоматизованій) системі Державного регістру і якщо ДІВ повертається в Україну. В разі невідповідності зазначених даних вони підлягають уточненню;

3) у разі транзиту:

дані, що містяться в повідомленні органу Держмитслужби щодо ввезення ДІВ в Україну, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації. ДІВ знімається з обліку в інформаційній (автоматизованій) системі Державного регістру після отримання повідомлення від Держмитслужби про вивезення цього ДІВ;

якщо повідомлення про вивезення ДІВ не надійшло до Державного регістру в 15-денний строк, інформація підлягає уточненню;

4) у разі постачання:

дані, що містяться в повідомленні, яке надійшло до Державного регістру від постачальника ДІВ (посередника) після його придбання, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації;

дані, що містяться в повідомленні, яке надійшло до Державного регістру від постачальника ДІВ (посередника) про те, що здійснено передачу (збут) ДІВ замовникові, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації;

якщо до Державного регістру надходить реєстраційна картка від реєстранта з відміткою "придбання", проводиться перевірка поданих даних на відповідність даним, отриманим від постачальника ДІВ (посередника), після чого дані з реєстраційної картки вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру. У разі невідповідності зазначених даних вони підлягають уточненню;

5) у разі виготовлення:

дані з повідомлення, яке надходить від виробника ДІВ до Державного регістру згідно з підпунктами 1 і 2 пункту 19 цього Порядку, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру в режимі передреєстрації;

якщо до Державного регістру надходить реєстраційна картка від реєстранта з відміткою "придбання", проводиться перевірка поданих даних на відповідність даним, отриманим від виробника, після чого дані, що містяться в реєстраційній картці, вносяться до інформаційної (автоматизованої) системи Державного регістру. У разі невідповідності зазначених даних вони підлягають уточненню.