Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок функціонування Державної системи онлайн-моніторингу, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм функціонування, експлуатації, технічний супровід, перелік користувачів Державної системи онлайн-моніторингу (далі - Державна система) та обсяг прав доступу для різних користувачів Державної системи, порядок взаємодії Державної системи, організаторів азартних ігор і Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (далі - Уповноважений орган).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

автентифікація - електронна процедура, яка дає змогу підтвердити електронну ідентифікацію користувача Державної системи та/або онлайн-системи організатора азартних ігор (далі - онлайн-система);

авторизація - електронна процедура встановлення рівня прав доступу до Державної системи;

аналітичний звіт - результат узагальнення даних, який формується Державною системою за певними критеріями згідно із цим Порядком;

валовий дохід організатора азартних ігор - сума коштів, отриманих у готівковій та/або безготівковій формі в касу та/або на рахунки організатора азартних ігор від гравців в азартні ігри, зменшена на суму (вартість) виплачених (виданих) гравцям протягом відповідного звітного періоду виграшів (призів) у такі азартні ігри та повернутих ставок;

електронний кабінет адміністратора/користувача Державної системи - частина Державної системи, за допомогою якої адміністратор/користувач Державної системи здійснює необхідні дії в межах, визначених Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор" (далі - Закон) та цим Порядком;

запит щодо дистанційного відключення - вимога до організатора азартних ігор щодо дистанційного відключення гральних автоматів через його онлайн-систему за допомогою відповідного інтерфейсу прикладного програмування;

підсистема - складова частина Державної системи;

права доступу - дозвіл на виконання певного набору дій, які користувач Державної системи має право виконувати в Державній системі з урахуванням розмежування прав користувачів Державної системи;

реєстри організаторів азартних ігор - сукупність реєстрів, яка включає:

- Реєстр організаторів азартних ігор у гральних закладах казино;

- Реєстр організаторів азартних ігор казино в мережі Інтернет;

- Реєстр організаторів букмекерської діяльності;

- Реєстр організаторів азартних ігор у залах гральних автоматів;

- Реєстр організаторів гри в покер в мережі Інтернет;

унікальний ідентифікатор - ознака об’єкта в Державній системі, яка однозначно визначає об’єкт серед інших об’єктів того ж типу, формується і надається у спеціальному вигляді.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", "Про електронні довірчі послуги" та "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

3. Державна система ведеться державною мовою та функціонує цілодобово в режимі реального часу.

Державна система повинна мати сертифікат відповідності української та/або іноземної лабораторії, визначеної відповідно до Закону Уповноваженим органом.

4. Суб’єктами Державної системи є:

1) держатель Державної системи;

2) адміністратор Державної системи;

3) користувачі Державної системи.

5. Власником та держателем Державної системи є держава в особі Уповноваженого органу.

Володільцем інформації та адміністратором Державної системи є Уповноважений орган.

6. Уповноважений орган:

1) має необмежений доступ до всієї інформації, що зберігається в Державній системі, а також до неперсоналізованих даних гравців у Державній системі через Інтернет у режимі онлайн, крім Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, інформація в якому є персоніфікованою;

2) надає права доступу до Державної системи користувачам Державної системи згідно із цим Порядком;

3) приймає управлінські рішення стосовно подальшого розвитку та вдосконалення Державної системи;

4) здійснює контроль за дотриманням користувачами Державної системи вимог законодавства щодо використання державних інформаційних ресурсів;

5) здійснює методичне та методологічне забезпечення функціонування Державної системи;

6) проводить систематичний моніторинг та аналіз ефективності функціонування Державної системи;

7) забезпечує:

створення, модернізацію, адміністрування і функціонування Державної системи, впровадження комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю;

захист інформації від втрати, розкрадання, спотворення, підробки, несанкціонованих дій щодо її знищення, модифікації, копіювання тощо;

здійснення збору, накопичення, аналізу та зберігання інформації в Державній системі;

захист інформації від несанкціонованого доступу через Інтернет;

безперебійність функціонування Державної системи;

збереження інформації, що обробляється в Державній системі;

надсилання запиту щодо дистанційного відключення гральних автоматів;

8) проводить постійний моніторинг технічного стану Державної системи;

9) виявляє та фіксує технічні збої в роботі Державної системи;

10) виявляє та фіксує порушення безперебійності у взаємодії Державної системи з гральним обладнанням, у тому числі онлайн-системи;

11) здійснює інші заходи, пов’язані із забезпеченням функціонування Державної системи.

7. Користувачами Державної системи є:

уповноважені посадові особи Уповноваженого органу з правом необмеженого доступу до всієї інформації, що зберігається в Державній системі, а також до неперсоналізованих даних гравців у Державній системі через Інтернет у режимі онлайн, крім Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, інформація в якому є персоніфікованою;

уповноважені посадові особи організаторів азартних ігор, з правом доступу для передачі до Державної системи інформації, визначеної Законом, та доступу до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх;

уповноважені посадові особи Мінфіну з правом доступу до інформації про кожну операцію з прийняття ставки, повернення ставки, виплату виграшу (призу), здійснену виплату, інші операції, пов’язані з організацією та проведенням азартних ігор, форму розрахунків з гравцями та валовий дохід організатора азартних ігор з метою забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

уповноважені посадові особи ДПС з правом доступу до інформації щодо кожного організатора азартних ігор про операції з прийняття ставки, повернення ставки, виплату виграшу (призу), здійснену виплату, інші операції, пов’язані з організацією та проведенням азартних ігор, форму розрахунків з гравцями та валовий дохід організатора азартних ігор з метою реалізації функцій контролю за повнотою надходжень до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів та платежів відповідно до законодавства;

уповноважені посадові особи Держфінмоніторингу з правом доступу до інформації про кожну операцію з прийняття ставки, повернення ставки, виплату виграшу (призу), здійснену виплату, інші операції, пов’язані з організацією та проведенням азартних ігор, форму розрахунків з гравцями та валовий дохід організатора азартних ігор з метою реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення відповідно до вимог законодавства.

8. Користувачі Державної системи представлені в ній окремими електронними кабінетами користувачів Державної системи.

9. Електронні кабінети користувачів Державної системи є складовою частиною Державної системи, мають єдиний формат розміщення інформації, стиль та інтерфейси.

10. Надання та припинення доступу до Державної системи її користувачам здійснюється адміністратором Державної системи.

11. Державна система вводиться в дослідну експлуатацію наказом Голови Уповноваженого органу.

Державна система вводиться в промислову експлуатацію рішенням Уповноваженого органу.

12. Функціональними можливостями Державної системи є:

1) безперешкодна цілодобова в режимі реального часу передача та прийом даних з можливістю обробки, обліку, накопичення та зберігання інформації про кожну операцію з прийняття ставки, повернення ставки, виплату виграшу (призу), здійснену виплату, інші операції, пов’язані з організацією та проведенням азартних ігор, форму розрахунків з гравцями та валовий дохід організатора азартних ігор;

2) контроль достовірності інформації;

3) створення цілодобового автоматизованого централізованого сховища даних, до якого надходить інформація від організаторів азартних ігор, що передається до Державної системи у неперсоналізованому вигляді, крім випадків, визначених Законом;

4) забезпечення доступу користувачів Державної системи до електронного кабінету після проходження ними процедури авторизації та автентифікації з використанням засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу та процедуру авторизації;

5) автоматизована фіксація всіх дій користувачів Державної системи (у тому числі з інформацією (даними), яка міститься в Державній системі);

6) забезпечення цілісності інформації під час її обробки, обліку, накопичення та зберігання, автентифікації походження інформації;

7) захист інформації, відомостей (даних), що обробляються в Державній системі, відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації;

8) забезпечення конфіденційності персональних даних гравців;

9) реалізація функції державного нагляду (контролю) за діяльністю у сфері організації та проведення азартних ігор, у тому числі за обігом коштів, шляхом оперативного отримання повної і достовірної інформації про діяльність організаторів азартних ігор у режимі реального часу;

10) контроль загального відсотка виграшу гральних автоматів;

11) створення єдиного, стандартизованого інтерфейсу прикладного програмування для інтеграції із суб’єктами господарювання - організаторами азартних ігор для отримання інформації згідно із Законом;

12) ідентифікація операцій про прийняті та повернені ставки, виплачені виграші (призи), операцій з обміну коштів на ігрові замінники гривні, обміну ігрових замінників гривні на кошти, здійснені виплати та інші операції, пов’язані з організацією та проведенням азартних ігор, інформацію про які надіслано до Державної системи;

13) фіксація операцій у розрізі типу (внесення та повернення ставок, обмін коштів на ігрові замінники гривні або обмін ігрових замінників гривні на кошти, виплата виграшів), суми операції, форми здійснення розрахунків тощо;

14) ідентифікація грального закладу або веб-сайту, мобільного (програмного) додатка організатора азартних ігор;

15) контроль валового доходу організаторів азартних ігор у режимі реального часу, у тому числі контроль загального відсотка виграшу гральних автоматів;

16) взаємодія з реєстрами організаторів азартних ігор;

17) доступ організаторів азартних ігор до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх;

18) дистанційне відключення гральних автоматів;

19) використання засобів контролю та захисту інформації Державної системи відповідно до вимог нормативно-правових актів;

20) інші функціональні можливості Державної системи, передбачені цим Порядком.

13. Державна система організаційно та функціонально складається з основного сховища даних і таких підсистем:

взаємодії з Реєстром осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх;

для проведення аналізу з урахуванням отриманих даних;

для взаємодії з онлайн-системами організаторів азартних ігор;

взаємодії з реєстрами організаторів азартних ігор;

автентифікації онлайн-систем;

відтворення аналітичних звітів;

моніторингу гральних автоматів;

моніторингу кожної операції з прийняття ставки;

моніторингу кожної операції з повернення ставки;

моніторингу кожної операції з виплати виграшу (призу);

моніторингу кожної операції із здійснення виплати;

моніторингу кожної операції з обміну коштів на ігрові замінники гривні або обмін ігрових замінників гривні на кошти;

інших підсистем та програмних модулів.

14. Державна система забезпечує безперебійну цілодобову в режимі реального часу із зазначенням моменту (секунда, хвилина, година, день, місяць, рік) передачу та прийом даних з можливістю обробки, обліку, накопичення та зберігання інформації, передбаченої Законом та цим Порядком.

У разі зупинення функціонування Державної системи з технічних або будь-яких інших причин усі організатори азартних ігор продовжують провадження господарської діяльності та після відновлення функціонування Державної системи передають накопичену інформацію за відповідний період у порядку, встановленому Уповноваженим органом на виконання вимог частини восьмої статті 12 Закону.

15. Середовище Державної системи складається з тестового та промислового середовища.

Тестове середовище призначене для розроблення та тестування Державної системи з використанням тестових даних.

Промислове середовище призначене для забезпечення реалізації функціональних можливостей Державної системи згідно із Законом та цим Порядком. У промисловому середовищі здійснюються обробка, облік, накопичення та зберігання інформації, необхідної для реалізації Уповноваженим органом та користувачами Державної системи своїх функцій, передбачених законодавством.

16. Організатори азартних ігор забезпечують передачу в режимі реального часу до Державної системи за допомогою інтерфейсу прикладного програмування таких інформації, відомостей (даних) про:

1) кожну операцію з прийняття ставки із зазначенням:

унікального ідентифікатора прийнятої ставки;

суми прийнятої ставки;

дати та часу прийняття ставки;

унікального ідентифікатора грального закладу, яким було прийнято ставку, або веб-сайту, мобільного (програмного) додатка, за допомогою якого прийнято ставку;

унікального ідентифікатора грального обладнання, за допомогою якого було прийнято ставку;

унікального ідентифікатора гравця в онлайн-системі, що зробив ставку;

дати та часу ідентифікації (верифікації, встановлення даних) гравця в онлайн-системі та/або входу гравця в особистий кабінет в онлайн-системі;

виду документа, на підставі якого здійснена ідентифікація (верифікація, встановлення даних) гравця;