На виконання Указу Президента України від 27 квітня 1999 р. N 456 "Про заходи щодо розвитку духовності, захисту моралі та формування здорового способу життя громадян" та з метою зміцнення моральних засад суспільства, посилення виховної роботи серед населення, запобігання негативним процесам у духовній сфері Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Національну програму патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства (додається).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити виконання Національної та регіональних програм патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства і щороку, до 25 грудня, подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про виконання Національної програми патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства.

3. Координацію дій та контроль за виконанням Національної програми патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В.П.

Стан соціально-економічного, суспільно-політичного та духовно-культурного розвитку населення на межі XX і XXI століть зумовлює необхідність підвищення рівня освіченості громадян на основі надбань вітчизняної та зарубіжної психолого-педагогічної науки, передового досвіду, організації виховної роботи серед населення відповідно до сучасних потреб суспільства. Недостатність нормативно-правової бази і науково-методичних розроблень призвели до послаблення виховної роботи, що зумовило дезорієнтацію певної частини населення стосовно моральних і життєвих цінностей.

Розбудова суверенної, демократичної, правової держави потребує від органів виконавчої влади, громадських та релігійних організацій вжиття заходів для розвитку в громадян духовності, виховання патріотизму та поваги до історичної спадщини Українського народу, впровадження у суспільну свідомість співвітчизників загальнолюдських моральних цінностей, виховання оптимізму та впевненості кожної людини у своєму майбутньому, формування здорового способу життя. Це і визначає актуальність створення Національної програми патріотичного виховання громадян, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства (далі - Програма).

В основу Програми покладені Конституція України, Закони України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про професійно-технічну освіту", "Про свободу совісті та релігійні організації", "Про фізичну культуру і спорт", Декларація про загальні засади державної політики України стосовно сім'ї та жінки, Укази Президента України від 4 вересня 1998 р. N 981 "Про Концепцію роботи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях України", від 27 квітня 1999 р. N 456 "Про заходи щодо розвитку духовності, захисту моралі та формування здорового способу життя громадян", комплексні заходи щодо реалізації молодіжної політики в Україні ("Молодь України"), Національна програма "Освіта" (Україна XXI століття), Концепція виховання дітей і молоді в національній системі освіти, Концептуальні засади гуманітарної освіти в Україні (вища школа), Концепція фізичного виховання в системі освіти України, Концептуальні засади подальшого розвитку фізичної культури і спорту в Україні, Цільова комплексні програма "Фізичне виховання - здоров'я нації" та інші нормативно-правові документи.

Програма спрямована на:

поліпшення патріотичного виховання громадян України;

формування всебічно розвиненої, високоосвіченої, соціально активної особистості, здатної до самовдосконалення та самореалізації, виховання у неї почуття відповідальності, високої духовності;

координацію діяльності органів виконавчої влади усіх рівнів, громадських і релігійних організацій, навчальних і культурно-просвітницьких закладів, пов'язаної з патріотичним вихованням, розвитком духовності захистом моралі та формуванням здорового способу життя;

утвердження конституційних положень про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека є найвищою соціальною цінністю.

Основними завданнями Програми є:

утвердження в масовій свідомості громадян історично притаманних Українському народові високих моральних цінностей, спрямованих на засвоєння кращих зразків вітчизняної та світової духовної спадщини;

забезпечення духовно-морального розвитку населення, виховання патріотизму, високої політичної культури та трудової моралі, використання зусиль громадян у суспільно корисних справах, сприяння утвердженню соціального оптимізму в світогляді населення;

запобігання негативному впливу на свідомість громадян інформації, яка містить елементи жорстокості, бездуховності, насильства, порнографії, пропагує тютюнопаління, наркоманію, пияцтво, антисоціальну поведінку;

впровадження в суспільну свідомість переваг здорового способу життя, формування національного культу соціально активної, фізично здорової та духовно багатої особистості.

Реалізація цих завдань здійснюється шляхом:

координації зусиль центральних і місцевих органів виконавчої влади, які здійснюють виховні, освітні та оздоровчі функції, удосконалення нормативно-правової бази регулювання відносин у цій сфері;

сприяння активізації роботи органів виконавчої влади, громадських і релігійних організацій, закладів культури з патріотичного виховання населення, пропаганди кращих здобутків українського суспільства, виховання почуття гордості громадян за свою Батьківщину;

сприяння створенню військово-патріотичних об'єднань, клубів та гуртків за інтересами, молодіжних та дитячих центрів творчості, фізкультурно-спортивних та туристських клубів і підтримки їх роботи;

пропаганди кращих здобутків національної культури та духовної спадщини, проведення фестивалів та конкурсів для відродження національних свят та обрядів, популяризації притаманних Українському народові родинних цінностей, формування мережі центрів "Родинний дім";

забезпечення організаційних та ідеологічних передумов для впровадження в суспільну свідомість переваг здорового способу життя через реалізацію Цільової комплексної програми "Фізичне виховання - здоров'я нації" та цільових програм центрів соціальних служб для молоді;

посилення науково-методичного та інформаційного забезпечення духовності та моральності громадян, використання можливостей засобів масової інформації для пропаганди національних і загальнолюдських духовних, моральних цінностей, створення з цією метою культурно-просвітницьких і виховних теле- і радіопрограм для сім'ї, дітей та молоді;

широкого залучення дитячих і молодіжних громадських організацій до соціального становлення дітей і молоді, розвитку духовності та зміцнення моральних засад, виховання любові та поваги до праці; надання належної підтримки молодіжним біржам праці, студентським та учнівським трудовим об'єднанням, молодіжним таборам праці та відпочинку;

перегляду практики організації та проведення культурно-дозвільних заходів з метою посилення просвітницько-виховного впливу на населення;

підвищення рівня контролю та відповідальності за дотримання вимог законів України щодо розповсюдження кіно-, відеопродукції та друкованих видань з метою запобігання пропаганді жорстокості, бездуховності, насильства та розпусти;

розроблення та реалізації серед неповнолітніх та молоді комплексних планів запобігання девіантній поведінці, антисоціальним проявам, профілактики правопорушень, створення мережі центрів соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді, центрів реабілітації дітей, дівчат та жінок, які потерпіли від насильства, запровадження профілактичних програм центрів соціальних служб для населення та служб у справах неповнолітніх, розроблення та впровадження системи всеукраїнських акцій "Антинаркотик", "АнтиСНІД", "Тверезість", "Життя без паління" та інших.

Очікувані наслідки реалізації Програми:

утвердження України як держави, в якій створюються умови для патріотичного виховання населення, формування здорового способу життя, розвитку духовності та зміцнення моральних засад суспільства;

створення умов для реалізації творчого потенціалу населення, особливо молоді, спрямування їх на духовне, моральне, фізичне становлення та самовдосконалення;

подолання національного нігілізму, заідеологізованості виховних систем, девальвації загальнолюдських цінностей;

переорієнтація освітньо-виховних закладів на запити, потреби та інтереси усіх вікових груп населення;

зростання рівня культури міжнаціональних відносин громадян; поліпшення роботи з вивчення і засвоєння духовних надбань національної та світової культури;

збільшення кількості громадян, особливо молоді, які займатимуться різними видами творчої, культурно-освітньої, військово-патріотичної та фізкультурно-масової роботи, що сприятиме підвищенню рівня соціальної стабільності в державі, забезпеченню зниження рівня злочинності, поширення тютюнопаління, алкоголізму, наркоманії;

підвищення рівня патріотичного виховання населення, особливо молоді, його готовності до праці та військової служби;

створення додаткової кількості робочих місць за рахунок збільшення кількості клубів за інтересами, молодіжних та дитячих центрів;

зменшення бюджетних витрат, пов'язаних з тимчасовою непрацездатністю, лікуванням та перебуванням громадян у стаціонарних закладах охорони здоров'я, з подальшим спрямуванням коштів на соціальні потреби населення.

Основні заходи, спрямовані на забезпечення реалізації Програми:

1. Розробити концепцію громадянського виховання як процесу оволодіння особистістю системою національних і загальнолюдських цінностей, формування патріотизму, відповідальності за долю нації, держави, розвитку психологічної готовності та практичної здатності людини служити інтересам держави, вносити власний вклад у реалізацію національної ідеї. Створити програму "Громадянське виховання та самовиховання особистості".

2. Сприяти забезпеченню функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя.

3. Здійснювати заходи, спрямовані на формування у дітей, учнівської та студентської молоді, громадян України поваги до Конституції України та символів держави.

4. Розробити методичні рекомендації щодо використання державної символіки в оформленні державних установ, навчальних закладів, а також під час проведення урочистостей, відзначення пам'ятних дат.

5. Активізувати рух учнівської та студентської молоді за збереження і примноження традицій Українського народу "Моя земля - земля моїх батьків".

6. Посилювати спрямованість радіо- і телепередач на висвітлення історії та культури рідного краю, традицій і сучасних надбань Українського народу, пропагування здорового способу життя.

7. Сприяти діяльності дитячих та молодіжних громадських організацій, спортивних спілок, спрямованій на всебічний розвиток і громадянське виховання дітей, учнівської та студентської молоді, громадян України.

8. Забезпечувати дотримання вимог законодавства України щодо заборони втручання політичних партій, релігійних та інших організацій у навчально-виховний процес у навчальних закладах.

9. Розробити рекомендації щодо виховання в громадян України, особливо у дітей та молоді, культури міжетнічних відносин.

10. Сприяти міжнародному студентському обміну.

11. Надавати практичну допомогу учасникам проектів міжнародного молодіжного співробітництва.

12. Сприяти реалізації загальнонаціональних та регіональних програм для учнівської молоді "Модель ООН", розроблених за ініціативою представництва ООН в Україні.

13. Розробити та здійснити заходи, спрямовані на поширення інформації та популяризацію положень національних та міжнародних законодавчих актів щодо забезпечення прав людини. Підготувати та видати відповідні посібники для дітей, молоді, батьків.

14. Створювати при центрах соціальних служб для молоді консультативні пункти, батьківські школи, центри сім'ї, сімейні клуби, кризові сімейні центри тощо з метою підготовки молоді до сімейного життя, налагодження сімейних стосунків, виховання культури поведінки в сім'ї, запобігання та подолання стресів і конфліктних ситуацій в сім'ї.

15. Розробити програму "Українська сім'я", спрямовану на поліпшення демографічної ситуації, підвищення рівня духовних і моральних цінностей сім'ї, зміцнення ролі сім'ї в житті суспільства, створення належних умов для виховання дітей.

16. Сприяти виданню та збільшенню тиражів журналів "Сім'я" та "Журнал для батьків".

17. Започаткувати у рамках Всеукраїнського тижня планування сім'ї проведення свята "І буде син, і буде мати, і будуть люди на землі!".

18. Відновити роботу батьківського всеобучу в дошкільних, середніх та професійно-технічних навчальних закладах і розробити методичні матеріали його забезпечення.

19. Забезпечувати наступність у виховній діяльності сім'ї, дошкільного закладу та початкової школи шляхом збільшення мережі комплексних навчальних закладів типу "Дитячий садок - школа" та переведення дошкільних закладів на різний режим перебування дітей відповідно до запитів населення.

20. Вивчати і пропагувати кращий досвід військово-патріотичного та фізичного виховання допризовної молоді, організації та проведення у навчальних закладах пошукової та краєзнавчої роботи.

21. Активізувати в навчальних закладах, військових частинах Збройних Сил та інших військових формуваннях створення та діяльність музеїв бойової слави, роботу пошукових загонів та груп.

22. Налагоджувати шефську роботу підприємств, установ, закладів з військовими частинами Збройних Сил та іншими військовими формуваннями, а також з ветеранами війни і праці, людьми похилого віку.

23. Залучати учнівську та студентську молодь, громадськість до догляду та впорядкування меморіальних комплексів, могил загиблих воїнів.

24. Розробити і видати методичні рекомендації щодо військово-патріотичного виховання у навчальних закладах.

25. Забезпечити належне проведення акції "Пам'ять", започаткованої до 55-річчя Перемоги над німецько-фашистськими загарбниками.

26. Організовувати святкові проводи призовної молоді до Збройних Сил.

27. Сприяти збереженню військово-патріотичних клубів, дитячих флотилій, клубів юних льотчиків, юних рятувальників тощо.

28. Сприяти перекваліфікації, набуттю суміжних професій та отриманню необхідних знань для розвитку малого бізнесу молоді, яка втратила роботу.

29. Розширити мережу таборів праці та відпочинку і спортивно-оздоровчих таборів для учнівської та студентської молоді.