Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок проведення у 2006 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що додається.

1. Цей Порядок визначає процедуру продажу на аукціонах спеціальних дозволів на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони (далі - дозволи).

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

аукціон - спосіб продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом проведення торгів;

договір купівлі-продажу - договір, укладений між організатором і переможцем аукціону, за яким організатор аукціону надає дозвіл на користування надрами його переможцю, а переможець сплачує організатору аукціону ціну, запропоновану ним на аукціоні;

дозвіл - документ на право користування ділянкою надр із зазначеною у ньому метою, виданий суб'єкту господарювання у порядку, визначеному законодавством;

крок аукціону - встановлена регламентом аукціону надбавка, на яку в процесі торгів підвищується початкова та кожна запропонована в ході торгів ціна продажу дозволу;

пакет аукціонної документації - документація, що містить відомості про ділянку надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон (її назву та координати, місцезнаходження загальну інформацію про геологічну будову), кваліфікаційні вимоги до покупців, проекти дозволу та угоди про умови користування ділянкою надр, копію цього Порядку та регламенту проведення аукціонів;

переможець аукціону - покупець, який у процесі торгів запропонував за дозвіл найбільшу ціну;

покупець - претендент, якого в установленому порядку допущено до участі в аукціоні;

попередній внесок (завдаток) - платіж, що становить певний відсоток початкової ціни продажу дозволу, розмір якого встановлюється організатором аукціону;

претендент - суб'єкт господарювання (юридична або фізична особа), який подав заявку на участь в аукціоні;

продавець - юридична особа, що проводить аукціон, з якою його організатором укладено договір про виконання певних функцій з продажу дозволів;

початкова ціна продажу дозволу - ціна, з якої розпочинаються торги і яка встановлюється організатором аукціону відповідно до методики визначення початкової ціни продажу дозволу;

угода про умови користування ділянкою надр - договір між організатором та переможцем аукціону, який є невід'ємною частиною дозволу і визначає умови користування ділянкою надр.

3. Організатор аукціону, яким є Мінприроди, готує разом з Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними радами та заінтересованими центральними органами виконавчої влади пропозиції щодо ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон. Під час підготовки таких пропозицій враховуються потреби економіки України та її регіонів у відповідних видах корисних копалин.

Організатор аукціону розміщує зазначені пропозиції у газеті "Урядовий кур'єр" та на своєму веб-сайті в Інтернет із зазначенням назви ділянки надр, її місцезнаходження, виду користування надрами, початкової ціни продажу дозволу, вартості геологічної інформації та адреси, за якою необхідно подавати заяви бажаючим взяти участь в аукціоні.

На підставі поданих заяв організатор аукціону формує перелік ділянок надр, дозволи на користування якими виставлятимуться на аукціон, та узгоджує його з обласними радами (у межах Автономної Республіки Крим - з Верховною Радою Автономної Республіки Крим, у межах мм. Києва та Севастополя - відповідними міськими радами) щодо надання їх у користування.

Організатор аукціону узгоджує зазначений перелік ділянок надр також з:

МНС - щодо користування надрами з метою видобування корисних копалин;

МОЗ - щодо користування надрами з метою видобування природних лікувальних ресурсів;

Адміністрацією Держприкордонслужби, Мінтрансзв'язку, Мінагрополітики - щодо продажу дозволів на користування ділянкою надр у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України.

Зазначені органи у 30-денний строк після надходження запиту від організатора аукціону узгоджують перелік ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, або надають вмотивовану відмову.

Після узгодження переліку ділянок надр організатор аукціону затверджує перелік ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, та приймає рішення щодо проведення аукціону.

4. Продаж дозволів на аукціоні здійснюється його організатором згідно з цим Порядком та регламентом, що затверджується організатором аукціону.

5. Організатор аукціону розміщує у газеті "Урядовий кур'єр" та на своєму веб-сайті в Інтернет оголошення про проведення аукціону з продажу дозволів не пізніше ніж за 45 днів до його проведення.

Оголошення повинне містити такі відомості:

назва та місцезнаходження ділянки надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон;

вид користування надрами та строк, на який надається дозвіл;

початкова ціна продажу дозволу;

дата і місце проведення аукціону;

дата кінцевого строку подання заявок;

адреса, за якою приймаються заявки і надається інформація про ділянки надр та умови проведення аукціону;

розмір плати за пакет аукціонної документації, участь в аукціоні, пакет геологічної інформації та розмір попереднього внеску (завдатку);

номер телефону для довідок.

6. Аукціони проводяться за рахунок претендентів, кожний з яких оплачує вартість пакета аукціонної документації, а після ознайомлення з інформацією про ділянку надр та умовами проведення аукціону і прийняття рішення про участь в аукціоні вносить плату за участь в аукціоні та робить попередній внесок (завдаток).

Претендент, якого визнано переможцем аукціону, також сплачує вартість пакета геологічної інформації про ділянку надр, яка надається йому в користування.

Вартість пакета аукціонної документації визначається організатором аукціону відповідно до кошторису з урахуванням затрат на його підготовку і сплачується претендентами в установленому організатором аукціону порядку.

Плата за участь в аукціоні визначається його організатором у кошторисі з урахуванням затрат на підготовку та проведення аукціону.

Кошти, що сплачуються претендентами за придбання пакета аукціонної документації та за участь в аукціоні, зараховуються на спеціальний реєстраційний рахунок Мінприроди, відкритий у Державному казначействі, та використовуються на покриття затрат Міністерства на підготовку пакета аукціонної документації, підготовку та проведення аукціону, експертизу поданих матеріалів, розміщення оголошення у пресі, послуги зв'язку, тиражування матеріалів та проведення переговорів згідно з відповідним кошторисом, затвердженим в установленому порядку.

Кошти, що сплачуються переможцем аукціону за придбання пакета геологічної інформації, зараховуються та використовуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 423 "Про затвердження Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією" (ЗП України, 1995 р., N 8, ст. 220).

Розмір попереднього внеску (завдатку), що визначається організатором аукціону в регламенті його проведення, не повинен перевищувати 5 відсотків початкової ціни продажу дозволу.

7. Організатор аукціону визначає стосовно кожної ділянки надр конкретні кваліфікаційні вимоги до претендентів щодо наявності:

фінансових можливостей для користування надрами, підтверджених відповідними документами;

ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності (у разі ліцензування такого виду діяльності) або договору, укладеного із спеціалізованим підприємством на провадження такого виду діяльності.

8. Для участі в аукціоні претендент подає в строк та за адресою, зазначеними в оголошенні, такі документи (далі - заявка):

заяву про намір узяти участь в аукціоні із зазначенням назви і місцезнаходження ділянки надр, відомостей про претендента (найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи), адреси, номера телефону, телефаксу, прізвища та посади керівника (для юридичної особи);

копію свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);

копії установчих документів і довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для юридичних осіб), копії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (для фізичних осіб);

відомості про чисельність працюючих, основні види діяльності, досвід роботи у сфері користування надрами;