Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю, що додається.

2. Установити, що:

місцеві органи виконавчої влади починаючи з 2020 року забезпечують проведення конкурсів з визначення проектів (заходів), розроблених громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю, для реалізації яких надається фінансова підтримка за рахунок коштів місцевих бюджетів, з урахуванням положень Порядку, затвердженого цією постановою;

у 2021 році у зв’язку з установленням карантину та запровадженням обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, кошти, передбачені за бюджетною програмою 2507020 "Фінансова підтримка громадських об’єднань осіб з інвалідністю", спрямовуються:

місцевим (обласним) осередкам (відокремленим підрозділам), підприємствам і організаціям невиробничої сфери Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 р. № 183 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 26, ст. 936; 2020 р., № 41, ст. 1327), у сумі 47,86 млн. гривень;

на відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрат на лікування в закладах охорони здоров’я на території України, придбання ліків, що відсутні в таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою, у порядку, затвердженому Міністерством соціальної політики за погодженням із Міністерством фінансів, на загальну суму до 4,15 млн. гривень.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Уповноважити Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю на організацію та проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049 (Офіційний вісник України, 2011 p., № 79, ст. 2917; 2016 р., № 23, ст. 919), з використанням електронної системи проведення конкурсу, визначеної зазначеним Порядком, та прийняттям рішення про його проведення із залученням опитування громадян.

До складу конкурсної комісії, що утворюється Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю для розгляду конкурсних пропозицій, а також результатів моніторингу стану виконання (реалізації) програм (проектів, заходів), за згодою залучити голову (уповноваженого представника) громадської ради, утвореної при Міністерстві соціальної політики відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" (Офіційний вісник України, 2010 p., № 84, ст. 2945).

5. Міністерству цифрової трансформації за зверненням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю забезпечити можливість доступу до електронної системи проведення конкурсу та надати Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, громадським об’єднанням осіб з інвалідністю методично-консультативну допомогу щодо використання електронної системи проведення конкурсу.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Фінансова підтримка громадських об’єднань осіб з інвалідністю" (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінсоцполітики. Відповідальним виконавцем бюджетної програми та розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - Фонд).

Одержувачами бюджетних коштів є громадські об’єднання осіб з інвалідністю, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, утворені з метою, визначеною статтею 12 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" (далі - громадські об’єднання).

3. Бюджетні кошти спрямовуються на фінансову підтримку громадських об’єднань для виконання (реалізації) загальнодержавних програм (проектів, заходів) за результатами конкурсу, що проводиться відповідно до вимог Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049 (Офіційний вісник України, 2011 p., № 79, ст. 2917; 2016 р., № 23, ст. 919) (далі - Порядок проведення конкурсу).

Одержувачем бюджетних коштів може бути громадське об’єднання, яке відповідає таким критеріям:

громадське об’єднання не перебуває у процесі припинення;

громадське об’єднання провадить свою статутну діяльність не менше шести місяців до оголошення проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об’єднаннями, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка (далі - конкурс);

відсутні факти порушення громадськими об’єднаннями вимог бюджетного законодавства, крім тих, до яких застосовано попередження, протягом двох попередніх бюджетних періодів (у випадку отримання фінансової підтримки за рахунок коштів державного бюджету);

громадське об’єднання оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та/або на своїх сторінках у соціальних мережах інформацію про свою діяльність, звіти про використання ним коштів державного та/або місцевого бюджету (в разі отримання фінансової підтримки за рахунок державного та/або місцевого бюджету в попередні роки) відповідно до частини другої статті 23 Закону України "Про громадські об’єднання".

3-1. Якщо за результатами опрацювання Фондом конкурсних пропозицій виявлено невідповідності, визначені пунктом 7 Порядку проведення конкурсу, а також якщо громадське об’єднання не відповідає вимогам і критеріям, визначеним у пунктах 2 і 3 цього Порядку, Фонд не допускає таке громадське об’єднання до участі в конкурсі, що оформляється відповідним рішенням із зазначенням причин недопуску.

Про своє рішення Фонд інформує громадське об’єднання не пізніше ніж через три календарних дні після його прийняття та розміщує це рішення на своєму офіційному веб-сайті.

Громадське об’єднання може оскаржити рішення Фонду про недопущення до участі в конкурсі шляхом подання відповідної скарги до Фонду та/або в судовому порядку.

3-2. Фондом готується довідка щодо кожної конкурсної пропозиції всіх громадських об’єднань, допущених до участі в конкурсі, в якій зазначається інформація щодо:

1) відповідності конкурсної пропозиції формату її виконання (реалізації), вибраної громадським об’єднанням (захід, проект, програма);

2) спрямування бюджетних коштів на організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності громадського об’єднання та його організаційний розвиток під час виконання (реалізації) програми (проекту, заходу);

3) неспрямування бюджетних коштів на напрями, визначені пунктом 9 цього Порядку;

4) фінансування або співфінансування програми (проекту, заходу) за рахунок інших коштів.

На першому засіданні утвореної Фондом відповідно до Порядку проведення конкурсу конкурсної комісії Фонд ознайомлює членів комісії з інформацією, зазначеною у довідках щодо конкурсних пропозицій громадських об’єднань, а також з результатами моніторингу стану виконання (реалізації) програм (проектів, заходів) за кошти державного бюджету.

З метою забезпечення ефективного використання бюджетних коштів, спрямованих на виконання (реалізацію) програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об’єднаннями, в регламенті роботи конкурсної комісії зазначається прохідний бал, який не може бути меншим від розрахованого за такою формулою:

де y - прохідний бал;

n - кількість членів конкурсної комісії.

4. Розподіл бюджетних коштів на фінансову підтримку громадських об’єднань затверджується Мінсоцполітики за результатами проведення Фондом конкурсу відповідно до Порядку проведення конкурсу.

Фонд здійснює організацію та проведення конкурсу відповідно до Порядку проведення конкурсу з використанням електронної системи проведення конкурсу, а також забезпечує поточну діяльність конкурсної комісії, високоякісну та своєчасну підготовку відповідних документів та інформаційних матеріалів. Протокол засідання конкурсної комісії повинен бути підготовлений і підписаний всіма її членами, присутніми на засіданні, не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після проведення засідання. Усі рішення конкурсної комісії зазначаються в протоколі.

Фонд проводить для громадських об’єднань навчальні заходи, постійну методично-роз’яснювальну роботу щодо організації та проведення конкурсу, оформлення конкурсних пропозицій.

5. Бюджетні кошти, надані громадським об’єднанням, спрямовуються на:

1) виконання (реалізацію) загальнодержавних програм (проектів, заходів) за результатами конкурсу щодо реалізації положень Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю відповідно до пріоритетних завдань та рівня їх виконання (проведення), визначених Мінсоцполітики за пропозиціями громадських об’єднань;

2) витрати на організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності громадського об’єднання, у тому числі:

оренда нежитлових приміщень, в яких громадське об’єднання провадить свою статутну діяльність;

оплата послуг з утримання приміщень, в яких громадське об’єднання провадить свою статутну діяльність, що належать Фонду державного майна або відносяться до об’єктів комунальної власності, та їх прибудинкової території;

оплата комунальних послуг у межах середніх норм споживання щодо приміщень, в яких громадське об’єднання провадить свою статутну діяльність;

оплата праці (матеріальне заохочення) для працівників громадського об’єднання;