На виконання постанови Верховної Ради України від 12 липня 1996 р. N 327 "Про структуру бюджетної класифікації України" та з метою своєчасного запровадження нової бюджетної класифікації України під час складання і виконання бюджетів усіх рівнів Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про порядок складання єдиного кошторису доходів і видатків бюджетної установи та організації (додається).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям та їх управлінням (відділам), підвідомчим установам і організаціям забезпечити спрямування перевищення доходів неприбуткових установ і організацій, визначених у абзаці "а" підпункту 7.11.1. Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", над витратами на утримання цих установ і організацій у першу чергу на покриття потреби в коштах на заробітну плату працівників установ з нарахуваннями на соціальне страхування, на оплату витрат, пов'язаних з господарським утриманням установ і організацій, та інші першочергові витрати в межах сум, затверджених у відповідних кошторисах за рахунок бюджетних асигнувань.

3. Міністерству фінансів затвердити форми єдиного кошторису доходів і видатків, штатного розпису бюджетної установи та організації і лімітної довідки про витрати з бюджету, а також форми звітів бюджетних установ і організацій про використання бюджетних і позабюджетних коштів.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України:

від 21 лютого 1997 р. N 180 "Про затвердження Положення про порядок складання єдиного кошторису доходів і видатків бюджетної установи, організації";

від 20 травня 1997 р. N 471 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 1997 р. N 180";

від 1 листопада 1997 р. N 1195 "Про внесення змін до додатку N 1 до Положення про порядок складання єдиного кошторису доходів і видатків бюджетної установи, організації".

1. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи та організації (далі - установа) є основним документом, який визначає загальний обсяг, цільове надходження, використання і поквартальний розподіл коштів установи. Формування єдиного кошторису здійснюється на підставі лімітної довідки про асигнування з бюджету, яку вищестояща організація надсилає всім підпорядкованим установам у двотижневий термін після затвердження бюджету, з якого провадиться фінансування установи (форми кошторису і лімітної довідки розробляються та затверджуються Мінфіном).

2. Під час формування лімітів витрат у підпорядкованих установах вищестоящі організації повинні враховувати об'єктивну потребу в коштах кожної установи, виходячи з основних її виробничих показників, обсягу виконуваної роботи, штатної чисельності та намічених заходів щодо скорочення витрат у плановому періоді. За таких умов мають виконуватися вимоги до забезпечення фінансовими ресурсами насамперед щодо витрат на заробітну плату з нарахуваннями на соціальне страхування, а також на господарське утримання установи. Асигнування на придбання обладнання, капітальний ремонт приміщень тощо, які не мають першочергового характеру, можуть передбачатися лише за умови забезпечення коштами невідкладних витрат.

3. Єдиний кошторис доходів і видатків складається усіма установами на календарний рік і затверджується керівником відповідної вищестоящої організації, за винятком кошторисів, зазначених у пункті 4 цього Положення (якщо законодавством не встановлено інший порядок затвердження), не пізніше ніж через місяць після затвердження відповідного бюджету, з якого провадиться фінансування установи. Одночасно з кошторисом на затвердження вищестоящої організації подається штатний розпис установи, включаючи її структурні підрозділи, які утримуються за рахунок спеціальних чи інших позабюджетних коштів (форма штатного розпису затверджується Мінфіном). Кошторис і штатний розпис затверджуються у двох примірниках, один з яких повертається установі, а другий залишається у вищестоящій організації.

Кошториси доходів і видатків та штатні розписи установ, які не мають вищестоящої галузевої організації (центральні районні, центральні міські лікарні тощо), затверджуються районними державними адміністраціями або виконавчими органами відповідних місцевих рад.

Кошториси доходів і видатків на проведення централізованих заходів затверджуються керівниками міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних адміністрацій та виконавчих органів місцевих рад, за планами яких виконуватимуться зазначені заходи.

4. Кошториси доходів і видатків та штатні розписи окремих установ затверджуються:

а) міністерств та інших центральних органів виконавчої влади незалежно від джерел утримання, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, центральних органів управління державними цільовими фондами, президій державних академій наук, Державного науково-виробничого центру страхового фонду документації , Лікувально-оздоровчого об'єднання при Кабінеті Міністрів України, а також установ і закладів, які безпосередньо фінансуються з державного бюджету, крім зазначених в підпункті "д", - Мінфіном, якщо інше не передбачено законодавством;