Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України щодо надання державної підтримки внутрішньо переміщеним особам зміни, що додаються.

2. Міністерству соціальної політики забезпечити:

починаючи із січня 2025 р. супроводження механізму компенсації центральним та місцевим органам виконавчої влади, військовим адміністраціям за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної і приватної власності та виплату відповідних коштів компенсації за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету;

починаючи із січня 2025 р. супроводження механізму компенсації особам, які тимчасово розмістили в своїх житлових приміщеннях внутрішньо переміщених осіб, витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб (далі - компенсація витрат), та виплату таким особам відповідних коштів компенсації за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів інших джерел, не заборонених законодавством;

інформування громадян про передачу до органів Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати компенсації витрат, порядок реалізації права на отримання компенсації та порядок захисту інтересів у разі його порушення;

подання до 1 березня 2025 р. Кабінету Міністрів України за результатами реалізації механізмів компенсації, визначених абзацами другим і третім цього пункту, відповідних пропозицій щодо їх вдосконалення та джерел фінансування.

3. Пенсійному фонду України забезпечити:

проведення починаючи із січня 2025 р. виплату компенсації витрат за списками отримувачів, поданими Міністерством розвитку громад та територій, згідно з пунктом 4 цієї постанови та згідно з Порядком компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1410, № 39, ст. 2081, № 72, ст. 4353, № 99, ст. 6191), з урахуванням змін, внесених цією постановою (далі - Порядок);

у місячний строк проведення перевірки відомостей про отримувачів компенсації витрат та розміщених ними осіб за списками отримувачів, поданими Міністерством національної єдності згідно пунктом 4 цієї постанови, на відповідність пункту 1 Порядку;

у двомісячний строк проведення технічного доопрацювання інформаційних систем Пенсійного фонду України з метою реалізації механізму надання компенсації витрат згідно з Порядком;

у двомісячний строк технічної можливості формування, підписання заявниками заяви особи, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат та її реєстрацію за допомогою засобів веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України та/або мобільного додатка Пенсійного фонду України; технічної можливості збирання, оброблення, використання інформації відповідно до Порядку;

починаючи з березня 2025 р. перевірку права наявних отримувачів компенсації витрат на наявність підстав для отримання компенсації витрат, з урахуванням положень пункту 2 Порядку;

починаючи з березня 2025 р. розгляд нових звернень та прийняття щодо них рішень про призначення компенсації витрат згідно з Порядком. Під час подання нових звернень компенсація витрат може нараховуватись починаючи із січня 2025 р., за умови відповідності отримувачів вимогам Порядку за відповідний період;

інформування громадян про передачу до органів Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати компенсації витрат, порядок реалізації права на отримання компенсації витрат та порядок захисту інтересів у разі його порушення.

4. Міністерству розвитку громад та територій забезпечити прийняття від державного підприємства "Реінтеграція та відновлення" списків одержувачів компенсації витрат за останній звітний місяць та подання відповідних списків до 10 січня 2025 р. Пенсійному фонду України для виплати за січень 2025 року.

5. Міністерству національної єдності забезпечити повну виплату за 2024 рік компенсації витрат за кошти міжнародної організації згідно з попередніми домовленостями Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій та Управління Верховного комісара ООН у справах біженців.

6. Державному підприємству "Реінтеграція та відновлення" забезпечити формування та подання до 7 січня 2025 р. Міністерству розвитку громад та територій списків одержувачів компенсації витрат за останній звітний місяць для їх подальшої передачі Пенсійному фонду України.

7. Обласним та Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) за участю органів місцевого самоврядування забезпечити інформування громадян про передачу до органів Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати компенсації витрат, порядок реалізації права на отримання компенсації та порядок захисту інтересів у разі його порушення.

8. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2025 року.

1. У Положенні про Міністерство соціальної політики України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 51, ст. 1655; 2020 р., № 73, ст. 2300):

1) абзац перший пункту 1 після слів "усиновлення та захисту прав дітей" доповнити словами ", внутрішньо переміщених осіб";

2) підпункт 1 пункту 3 після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту:

"з питань соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб;".

У зв’язку з цим абзаци восьмий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим - шістнадцятим;

3) пункт 4 доповнити підпунктами 52-1-52-7такого змісту:

"52-1) сприяє в установленому законодавством порядку соціальній підтримці внутрішньо переміщених осіб;

52-2) збирає та аналізує інформацію про наявність потреб у соціальній підтримці серед внутрішньо переміщених осіб;

52-3) здійснює методичне забезпечення діяльності та в межах повноважень, визначених законом, координацію взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, зокрема центрів надання адміністративних послуг, з питань соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб;

52-4) розробляє та подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо соціальної підтримки з урахуванням потреб внутрішньо переміщених осіб;

52-5) розробляє державні програми з питань, що стосуються соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб;

52-6) координує здійснення заходів з повернення на територію України, на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, дітей, примусово переміщених (депортованих) на тимчасово окуповану територію або на територію Російської Федерації, інших держав;

52-7) координує діяльність з надання гуманітарної допомоги цивільному населенню під час збройного конфлікту;".

2. У тексті Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1341, № 78, ст. 4710; 2023 р., № 61, ст. 3442), слово "Мінреінтеграції" замінити словом "Мінсоцполітики".

3. Порядок компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 333 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1410, № 39, ст. 2081, № 72, ст. 4353, № 81, ст. 4937, № 99, ст. 6191; 2023 р., № 54, ст. 3032, № 85, ст. 4915; 2024 р., № 11, ст. 705), викласти в такій редакції:

1. Цей Порядок визначає механізм компенсації витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб (далі - компенсація):

які перемістилися (повторно перемістилися) з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дати завершення бойових дій або тимчасової окупації (далі - перелік територій), і не мають власного житлового приміщення загальною площею більше ніж 13,65 кв. метра на кожну особу із складу домогосподарства, розташованого на території, не включеній до переліку територій;

в яких житлове приміщення незалежно від розміру загальної площі знищено або пошкоджено (до ступеня, непридатного для проживання) і відомості про яке внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або щодо такого приміщення наявні акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, та/або звіт з технічного обстеження, складені відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 37, ст. 1981).

Компенсація не надається особам за розміщення внутрішньо переміщених осіб, які одержують субсидію на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 р. № 1225 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 100, ст. 6397).

2. Починаючи з 1 березня 2025 р. компенсація на кожну окрему внутрішньо переміщену особу також не призначається (не виплачується) або її виплата припиняється, якщо:

1) установлено факт родинних зв’язків між особами, визначеними пунктом 4 цього Порядку, та внутрішньо переміщеною особою/особами, які були розміщені ними в житловому приміщенні;

2) установлено факт перебування за кордоном внутрішньо переміщеної особи більше ніж 30 календарних днів підряд на дату проведення перевірки права на отримання компенсації;

3) Пенсійним фондом України отримано від Нацсоцслужби інформацію про непроживання понад місяць осіб, визначених пунктом 1 цього Порядку, у житловому приміщенні, за адресою якого надається компенсація;

4) за результатами перевірки встановлено факт наведення у заяві або повідомленні недостовірної інформації.

Починаючи з 1 березня 2025 р. компенсація призначається на шість місяців за новими зверненнями щодо розміщення внутрішньо переміщених осіб, за яких вперше виплачуватиметься компенсація. Виплата компенсації на другий шестимісячний період продовжується Пенсійним фондом України автоматично після перевірки відповідного права таких внутрішньо переміщених осіб на надання компенсації за них.

3. Починаючи з 1 березня 2025 р. під час розгляду нових звернень за призначенням компенсації компенсація також не призначається на внутрішньо переміщених осіб, якщо протягом трьох місяців перед зверненням установлено, що внутрішньо переміщеною особою здійснено купівлю, одержано безоплатно чи придбано на пільгових умовах через органи соціального захисту населення/одержані через благодійні організації, у тому числі за рахунок міжнародної грошової допомоги, кімнату в будинку, кімнату в гуртожитку, квартиру (будинок) (крім житла, розташованого на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, зазначених у переліку територій, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації, якщо купівля була здійснена до дати включення до переліку територій активних бойових дій, можливих бойових дій або тимчасової окупації, або житла, яке зруйновано), іншого нерухомого майна.

Якщо внутрішньо переміщена особа, розміщена в житловому приміщенні, втратила право на отримання компенсації за її розміщення, компенсація призначається або продовжує надаватися на інших внутрішньо переміщених осіб, які розміщені у житловому приміщенні, які мають право на її отримання.

4. Компенсація надається фізичним особам - громадянам України, які є власниками житла або їх представниками і безоплатно розміщують у своїх житлових приміщеннях, зазначених у пункті 1 цього Порядку, внутрішньо переміщених осіб, крім осіб, з якими вони пов’язані родинними відносинами першого ступеня споріднення (батьки, чоловік або дружина, діти, зокрема усиновлені) (далі - особи, які розмістили внутрішньо переміщених осіб), для покриття витрат, пов’язаних з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб.

5. Особам, які мали право на отримання компенсації і включені до списків, поданих Мінінфраструктури до Пенсійного фонду України згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1544 "Деякі питання надання державної підтримки внутрішньо переміщеним особам", виплата компенсації із січня 2025 р. продовжується автоматично (без додаткового звернення) після перевірки Пенсійним фондом України актуальності поданої Мінінфраструктури інформації щодо відповідності пункту 1 цього Порядку.

Наступна перевірка права на отримання компенсації особам, які мали право на отримання компенсації і включені до списків, поданих Мінінфраструктури до Пенсійного фонду України згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1544 "Деякі питання надання державної підтримки внутрішньо переміщеним особам", проводиться органами Пенсійного фонду України автоматично кожні шість місяців починаючи з 1 липня 2025 року.

У разі коли особам, зазначеним у абзацах першому та другому цього пункту, не було продовжено виплату компенсації автоматично, їм може бути призначено компенсацію за їх зверненням, про що Пенсійний фонд України інформує осіб у спосіб, визначений пунктом 8 цього Порядку.

6. Особи, які виявили бажання розмістити у своїх житлових приміщеннях внутрішньо переміщених осіб, подають відомості щодо таких приміщень, доступних для безоплатного розміщення у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, до веб-ресурсу "Прихисток" або до органу Пенсійного фонду України. Наявність відомостей про житлові приміщення у зазначеному переліку не є обов’язковою умовою отримання компенсації особами, які розмістили внутрішньо переміщених осіб.

7. Починаючи з 1 березня 2025 р. особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб та хоче вперше звернутись за призначенням компенсації, подає разом з уповноваженими представниками внутрішньо переміщених осіб в місяці розміщення внутрішньо переміщених осіб до органу Пенсійного фонду України повідомлення за формою згідно з додатком 1 (далі - повідомлення) та заяву за формою згідно з додатком 2 (далі - заява).

Повідомлення та заява подаються в паперовій або електронній формі (через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний додаток Пенсійного фонду України з накладеними кваліфікованими електронними підписами або удосконаленими електронними підписами, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису або підтверджені іншими засобами електронної ідентифікації, які дають змогу встановити особу (далі - електронний підпис).

У разі подання повідомлення та заяви в паперовій формі особа, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає разом з уповноваженим представником розміщених внутрішньо переміщених осіб інформацію згідно з додатками 1 та 2 про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням оригіналів підтвердних документів.

У разі подання повідомлення та заяви в електронній формі до таких повідомлення та заяви додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену додатками 1 та 2.

У разі подання повідомлення та заяви в електронній формі особа, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, разом з уповноваженим представником розміщених внутрішньо переміщених осіб накладають на повідомлення та заяву свої електронні підписи.

На підставі зазначених повідомлень органи Пенсійного фонду України фіксують в інформаційній системі дату початку розміщення внутрішньо переміщених осіб, вносять передбачену додатком 1 інформацію, подану особою, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, та у разі необхідності вносять до системи відповідні зміни.

Орган Пенсійного фонду України має право запитувати та отримувати від уповноваженого представника розміщених внутрішньо переміщених осіб та особи, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, свідоцтва про народження, про державну реєстрацію шлюбу або про розірвання шлюбу.

Для призначення компенсації починаючи із січня 2025 р. під час звернення до органів Пенсійного фонду України в березні 2025 р. у довідках про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб має бути зазначена адреса житлового приміщення тимчасового проживання, за якою призначається компенсація, а сама довідка видана не пізніше січня 2025 року.

8. Повідомлення та заява розглядаються органом Пенсійного фонду України протягом п’яти робочих днів з дня, що настає за днем надходження таких повідомлення та заяви та доданих електронних копій документів.

Про прийняте рішення орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дня його прийняття інформує особу, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/електронного зв’язку, зазначених у заяві. При цьому орган Пенсійного фонду України самостійно вибирає форму повідомлення (паперову чи електронну (за наявності адреси електронної пошти) та спосіб повідомлення (особиста бесіда, поштовий зв’язок, смс-повідомлення, електронні засоби зв’язку, електронна пошта (за наявності електронної пошти), веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України).

У період воєнного стану в Україні органи Пенсійного фонду України можуть повідомляти особі, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, про прийняте рішення в телефонному режимі з внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників, у якому зазначається:

номер рішення органу Пенсійного фонду України;

номери телефонів особи, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) службової особи, яка здійснювала інформування;

дата і час телефонного дзвінка.

Про припинення виплати компенсації у випадках, визначених цим Порядком, орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дня прийняття відповідного рішення інформує особу, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, у порядку, встановленому цим пунктом.

9. Для підтвердження права існуючих отримувачів компенсації виплати на її отримання орган Пенсійного фонду України проводить перевірку відомостей про розміщених внутрішньо переміщених осіб та особи, яка їх розмістила, щодо:

фактичного місця проживання за даними Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та ДМС;

державної реєстрації народження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян;

наявності у власності житла, придатного для проживання, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Під час розгляду нових заяв на призначення компенсацій орган Пенсійного фонду України проводить перевірку достовірності наведених у заяві відомостей, що надійшли від особи, яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, зокрема шляхом звіряння даних, що створені в процесі виконання повноважень, а також отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії, зокрема:

з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, - про знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);