ЗАКОН УКРАЇНИ
Про Державну спеціальну службу транспорту
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, № 19, ст.269)
( Із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 3421-IV від 09.02.2006, ВВР, 2006, № 22, ст.199
№ 3428-IV від 09.02.2006, ВВР, 2006, № 26, ст.215
№ 328-V від 03.11.2006, ВВР, 2006, № 51, ст.519
№ 1414-VI від 02.06.2009, ВВР, 2009, № 41, ст.600
№ 4711-VI від 17.05.2012, ВВР, 2013, № 14, ст.89
№ 5459-VI від 16.10.2012, ВВР, 2013, № 48, ст.682
№ 5502-VI від 20.11.2012, ВВР, 2014, № 8, ст.88
№ 224-VII від 14.05.2013, ВВР, 2014, № 11, ст.132
№ 245-VII від 16.05.2013, ВВР, 2014, № 12, ст.178
№ 255-VII від 16.05.2013, ВВР, 2014, № 12, ст.179
№ 567-VIII від 01.07.2015, ВВР, 2015, № 35, ст.339
№ 2225-VIII від 05.12.2017, ВВР, 2018, № 6-7, ст.39
№ 2469-VIII від 21.06.2018, ВВР, 2018, № 31, ст.241
№ 144-IX від 02.10.2019, ВВР, 2019, № 46, ст.301
№ 524-IX від 04.03.2020, ВВР, 2020, № 38, ст.279
№ 720-IX від 17.06.2020, ВВР, 2020, № 47, ст.408
№ 2863-IX від 12.01.2023 )
( У тексті Закону слова "Міністерство транспорту України" в усіх відмінках замінено словами "центральний орган виконавчої влади в галузі транспорту" у відповідному відмінку згідно із Законом № 3428-IV від 09.02.2006 )
( У тексті Закону слова "центральний орган виконавчої влади в галузі транспорту" в усіх відмінках замінено словами "центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури" у відповідному відмінку згідно із Законом № 5502-VI від 20.11.2012 )
Цей Закон визначає статус, правові основи організації, основні завдання і функції Державної спеціальної служби транспорту в системі Міністерства оборони України, а також заходи щодо правового і соціального захисту її особового складу.
( Преамбула Закону із змінами, внесеними згідно із Законами № 5502-VI від 20.11.2012, № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Завдання Державної спеціальної служби транспортуДержавна спеціальна служба транспорту є спеціалізованим військовим формуванням, що входить до системи Міністерства оборони України, призначеним для забезпечення стійкого функціонування транспорту в мирний час та в особливий період.
( Частина перша статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5502-VI від 20.11.2012; в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Основними завданнями Державної спеціальної служби транспорту є:
технічне прикриття, відбудова, встановлення загороджень на об'єктах національної транспортної системи України з метою забезпечення діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;
будівництво та ремонт у мирний час і в умовах воєнного стану нових та підвищення строку експлуатації і пропускної спроможності діючих об'єктів національної транспортної системи;
відбудова транспортних комунікацій, порушених унаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, аварій і катастроф;
охорона об'єктів національної транспортної системи України в мирний час і в особливий період;
виконання інших завдань, пов'язаних із участю в обороні держави та забезпеченням ефективного функціонування національної транспортної системи України.
( Абзац шостий частини другої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3428-IV від 09.02.2006 )
Під об'єктами національної транспортної системи України розуміють сукупність різновидів транспортних засобів та розгалужену інфраструктуру для надання всього комплексу транспортних послуг.
Стаття 2. Основні функції Державної спеціальної служби транспортуОсновними функціями Державної спеціальної служби транспорту є:
у мирний час:
організація, планування і проведення робіт з технічного прикриття та відбудови об'єктів національної транспортної системи України;
( Абзац третій статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3428-IV від 09.02.2006 )
проведення планових робіт з будівництва нових та підвищення строків експлуатації і пропускної спроможності діючих об'єктів національної транспортної системи України;
участь у ліквідації наслідків аварій, катастроф, пожеж, стихійного лиха на транспортних комунікаціях, проведення в разі необхідності аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах унаслідок надзвичайних ситуацій техногенного, природного та екологічного характеру;
підтримання у стані постійної готовності потенціалу Державної спеціальної служби транспорту для виконання завдань в особливий період, у тому числі збереження, накопичення і своєчасна заміна спеціальної техніки та інших матеріальних ресурсів у непорушному запасі та мобілізаційному резерві, створення резерву навчених людських ресурсів на особливий період та з метою виконання робіт з ліквідації аварій і катастроф, під час надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також вирішення інших завдань у сфері оборони, пов'язаних з використанням об'єктів національної транспортної системи України;
проведення розмінування вибухонебезпечних предметів на об'єктах національної транспортної системи України із залученням у разі необхідності підрозділів Збройних Сил України і центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері цивільного захисту;
( Абзац сьомий статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
в особливий період:
забезпечення постійної готовності підрозділів Державної спеціальної служби транспорту до виконання покладених на них завдань;
технічне прикриття, відновлення та встановлення загороджень на найважливіших об'єктах національної транспортної системи України;
( Абзац десятий статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3428-IV від 09.02.2006 )
розмінування вибухонебезпечних предметів на об'єктах національної транспортної системи України із залученням у разі необхідності підрозділів Збройних Сил України та забезпечення експлуатації головних ділянок відновлюваних залізничних напрямків;
наведення, будівництво, експлуатація і ремонт (реконструкція) наплавних залізничних мостів та естакад;
підвищення пропускної спроможності діючих та будівництво нових доріг, залізничних колій, обходів, вузлів, тунелів та мостів;
виконання заходів територіальної оборони, а також заходів, спрямованих на додержання правового режиму воєнного та надзвичайного стану.
Стаття 3. Правові засади діяльності Державної спеціальної служби транспортуПравовими засадами діяльності Державної спеціальної служби транспорту є Конституція України, цей та інші закони України, міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України, накази та директиви Міністра оборони України, спільні накази Міністерства оборони України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури, а також накази та директиви начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України, що регулюють відносини щодо планування застосування сил оборони та організації підготовки військ.
( Частина перша статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Діяльність Державної спеціальної служби транспорту здійснюється на основі принципів законності, єдиноначальності та централізації управління, узгодження дій з Генеральним штабом Збройних Сил України та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури.
( Частина друга статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Функції та повноваження Державної спеціальної служби транспорту визначаються Положенням, яке затверджується Президентом України.
Розділ II
ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛЬНОЇ СЛУЖБИ ТРАНСПОРТУ
Стаття 4. Структура та чисельність Державної спеціальної служби транспорту, місця розташування її підрозділівДержавна спеціальна служба транспорту має таку загальну структуру:
орган управління Державною спеціальною службою транспорту в системі Міністерства оборони України;
( Абзац другий частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5502-VI від 20.11.2012; в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
бригади, полки, окремі батальйони;
( Абзац третій частини першої статті 4 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
підрозділи охорони;
органи забезпечення;
навчальний центр;
заклади, підприємства та установи.
У структурних підрозділах Державної спеціальної служби транспорту можуть утворюватися воєнізована охорона та сторожова охорона.
( Частина друга статті 4 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Загальна чисельність Державної спеціальної служби транспорту становить 5000 осіб, у тому числі 4600 військовослужбовців. У разі необхідності чисельність Державної спеціальної служби транспорту може бути збільшена відповідним законом.
( Частина статті 4 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
В особливий період чисельність Державної спеціальної служби транспорту збільшується на кількість особового складу, призваного на військову службу на виконання указів Президента України про мобілізацію, затверджених законами України.
( Частина статті 4 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Місця розташування на території України всіх структурних підрозділів Державної спеціальної служби транспорту визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, погодженим з Генеральним штабом Збройних Сил України та відповідними органами місцевого самоврядування.
( Частина п'ята статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Гранична чисельність особового складу органу управління Державною спеціальною службою транспорту затверджується Президентом України за поданням Міністерства оборони України, погодженим з Генеральним штабом Збройних Сил України.
( Частина шоста статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Орган управління Державною спеціальною службою транспорту, бригади, полки, окремі батальйони, підрозділи охорони, органи забезпечення, навчальний центр, заклади, підприємства та установи, що входять до складу Державної спеціальної служби транспорту, є юридичними особами, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в банках, у тому числі в іноземній валюті.
( Частина сьома статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Стаття 5. Комплектування особового складу Державної спеціальної служби транспортуДо особового складу Державної спеціальної служби транспорту входять військовослужбовці, державні службовці та працівники.
( Частина перша статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Стосовно осіб, які претендують на зайняття посад у Державній спеціальній службі транспорту, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, проводиться спеціальна перевірка, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто, в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції".
( Частина друга статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Особи, які претендують на зайняття посад у Державній спеціальній службі транспорту, до призначення на відповідну посаду подають в установленому Законом України "Про запобігання корупції" порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік та зобов’язані повідомити керівнику органу управління чи керівнику структурного підрозділу, на посаду в якому вони претендують, про працюючих у цьому органі чи підрозділі близьких їм осіб.
( Частина третя статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Державна спеціальна служба транспорту комплектується військовослужбовцями на добровільній основі за контрактом та кадровим складом, а також за призовом.
( Частина четверта статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, можуть у добровільному порядку (за контрактом) проходити військову службу в Державній спеціальній службі транспорту з підстав, у випадках і порядку, передбачених Законом України "Про військовий обов’язок і військову службу". Іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону вперше приймаються на військову службу до Державної спеціальної служби транспорту, беруть офіційні зобов’язання неухильно додержуватися Конституції та законів України, сумлінно виконувати обов’язки військової служби.
( Статтю 5 доповнено новою частиною згідно із Законом № 2863-IX від 12.01.2023 )
Перелік посад військовослужбовців, які можуть бути заміщені державними службовцями та працівниками, визначається Міністерством оборони України.
( Частина статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Відносини, пов’язані з прийняттям громадян на роботу, виконанням ними службових обов’язків, звільненням з роботи у Державній спеціальній службі транспорту, регулюються законодавством України.
Порядок проходження служби військовослужбовцями Державної спеціальної служби транспорту визначається Положенням, що затверджується указом Президента України.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 567-VIII від 01.07.2015; в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
На військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту поширюється дія статутів Збройних Сил України. Військовослужбовці Державної спеціальної служби транспорту мають право на носіння військової форми одягу із знаками розрізнення, зразки яких затверджуються відповідно до Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу".
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законами № 567-VIII від 01.07.2015, № 2225-VIII від 05.12.2017 )
( Частину статті 5 виключено на підставі Закону № 144-IX від 02.10.2019 )
Посадові особи Державної спеціальної служби транспорту не можуть мати в прямому підпорядкуванні або бути прямо підпорядкованими у зв’язку з виконанням повноважень близьким їм особам.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
У разі виникнення обставин, що порушують вимоги частини десятої цієї статті, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у п’ятнадцятиденний строк. Якщо у зазначений строк ці обставини добровільно ними не усунуто, відповідні особи або близькі їм особи в місячний строк з дня виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає пряме підпорядкування.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
У разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває в підпорядкуванні, підлягає звільненню із служби.
Військові посадові особи Державної спеціальної служби транспорту, крім військових посадових осіб з числа військовослужбовців військової служби за контрактом осіб рядового складу, військової служби за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, військовослужбовців молодшого офіцерського складу військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, зобов’язані подавати щороку, до 1 квітня, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку та на умовах, встановлених Законом України "Про запобігання корупції".
( Частина статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Посадові особи Державної спеціальної служби транспорту (крім військовослужбовців), стосовно яких набрало законної сили рішення суду про притягнення до адміністративної відповідальності за пов’язане з корупцією правопорушення або набрав законної сили обвинувальний вирок суду за вчинення умисного злочину та/або про встановлення заборони займатися діяльністю, пов’язаною з виконанням функцій держави, звільняються з роботи у триденний строк з дня одержання органом управління чи структурним підрозділом Державної спеціальної служби транспорту копії відповідного судового рішення. Військовослужбовці Державної спеціальної служби транспорту, стосовно яких набрало законної сили рішення суду щодо притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, або набрав законної сили обвинувальний вирок суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади, підлягають звільненню зі служби.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 224-VII від 14.05.2013; в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017; із змінами, внесеними згідно із Законом № 524-IX від 04.03.2020 )
Посадова особа Державної спеціальної служби транспорту, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 245-VII від 16.05.2013; в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017; із змінами, внесеними згідно із Законом № 720-IX від 17.06.2020 )
Посадова особа Державної спеціальної служби транспорту, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, може бути відсторонена від виконання службових повноважень за рішенням керівника органу управління чи керівника структурного підрозділу Державної спеціальної служби транспорту, в якому вона працює, до закінчення розгляду справи судом.
( Частина статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Посадових осіб Державної спеціальної служби транспорту, які повідомили про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", вчинених іншими посадовими особами, не може бути звільнено із служби чи змушено до звільнення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності у зв'язку з таким повідомленням або піддано іншим негативним заходам впливу або загрозі таких заходів впливу.
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017; в редакції Закону № 524-IX від 04.03.2020 )
Викривачі корупції користуються також іншими правами та гарантіями захисту, передбаченими Законом України "Про запобігання корупції".
( Частина статті 5 в редакції Закону № 524-IX від 04.03.2020 )
На військовослужбовців та інших посадових осіб Державної спеціальної служби транспорту поширюються інші вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про запобігання корупції".
( Частина статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Примітка. Термін "пряме підпорядкування" вживається в цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання корупції".
( Примітка статті 5 в редакції Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
( Стаття 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3428-IV від 09.02.2006; в редакції Закону № 4711-VI від 17.05.2012 )
Стаття 6. Підготовка особового складу Державної спеціальної служби транспортуПідготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації особового складу Державної спеціальної служби транспорту проводяться у навчальних центрах, навчальних закладах Міністерства оборони України, інших навчальних закладах України та інших держав.
( Стаття 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Стаття 7. Порядок мобілізаційного розгортання Державної спеціальної служби транспортуМобілізаційне розгортання і приведення у готовність Державної спеціальної служби транспорту для функціонування в особливий період здійснюються в порядку, передбаченому планами, що розробляються Державною спеціальною службою транспорту, погоджуються з Генеральним штабом Збройних Сил України та затверджуються Міністром оборони України.
( Стаття 7 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3428-IV від 09.02.2006, № 2225-VIII від 05.12.2017 )
Розділ III
КЕРІВНИЦТВО ДЕРЖАВНОЮ СПЕЦІАЛЬНОЮ СЛУЖБОЮ ТРАНСПОРТУ
Стаття 8. Повноваження Кабінету Міністрів УкраїниКабінет Міністрів України:
здійснює управління відповідно до Конституції і законів України Державною спеціальною службою транспорту та контроль щодо її функціонування і забезпечення постійної готовності до виконання завдань у мирний час та особливий період;
розробляє і здійснює державні програми розвитку Державної спеціальної служби транспорту в порядку, встановленому законом, у межах своєї компетенції здійснює контроль за виконанням цих програм;
( Абзац третій статті 8 в редакції Закону № 3421-IV від 09.02.2006; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
забезпечує постачання Державної спеціальної служби транспорту матеріально-технічними засобами та необхідною технікою, зброєю, боєприпасами, спеціальними засобами, іншими ресурсами, майном, а також надання послуг та їх фінансування в обсягах, необхідних для виконання покладених на неї завдань;
( Абзац четвертий статті 8 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2225-VIII від 05.12.2017 )
( Абзац п'ятий статті 8 виключено на підставі Закону № 2225-VIII від 05.12.2017 )
встановлює порядок передачі в управління Державної спеціальної служби транспорту об'єктів державної власності, засобів зв'язку і радіочастотних ресурсів, комунікацій, об'єктів інфраструктури, топогеодезичної, метеорологічної, гідрографічної та іншої інформації, послуг геодезичного і картографічного забезпечення, необхідних для виконання покладених на Державну спеціальну службу транспорту завдань як на платній, так і на безоплатній основі;