Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій стосовно реалізації протягом двох років експериментального проекту з впорядкування черговості прибуття автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи "Електронна черга перетину кордону" (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту з впорядкування черговості прибуття автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи "Електронна черга перетину кордону", що додається.

3. Установити, що:

координатором експериментального проекту є Міністерство розвитку громад та територій;

заходи з бронювання місця в черзі, використання функцій електронної системи "Електронна черга перетину кордону" щодо руху черги та виїзду для перетину державного кордону під час організації керування чергами автомобільних транспортних засобів перед міжнародними та міждержавними пунктами пропуску через державний кордон України можуть здійснюватися водіями легкових автомобілів за допомогою електронної системи "Електронна черга перетину кордону" чи з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;

фінансове забезпечення заходів з реалізації експериментального проекту здійснюється за рахунок міжнародної технічної безповоротної фінансової допомоги міжнародних організацій в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Міністерству розвитку громад та територій:

1) протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою затвердити правила черговості прибуття автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи "Електронна черга перетину кордону" окремо для вантажних автомобілів, автобусів та легкових автомобілів;

2) забезпечити оприлюднення на офіційному веб-сайті не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку реалізації експериментального проекту інформації про початок пропуску автомобільних транспортних засобів, що здійснюють рух у напрямку виїзду з території України, через державний кордон України та переліку міжнародних і міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України, в яких застосовується електронна система "Електронна черга перетину кордону" відповідно до положень Порядку, затвердженого пунктом 2 цієї постанови;

3) протягом двох місяців з дати завершення експериментального проекту подати Кабінету Міністрів України звіт про результати реалізації експериментального проекту;

4) за результатами реалізації експериментального проекту поінформувати Кабінет Міністрів України про законодавчі акти, які потребують внесення змін у зв’язку з реалізацією експериментального проекту.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту з впорядкування черговості прибуття автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи "Електронна черга перетину кордону" (далі - експериментальний проект).

2. Метою експериментального проекту є комплексне розв’язання соціально-економічних, криміногенних та природоохоронних проблем, зумовлених чергами автомобільних транспортних засобів, що використовуються в міжнародних перевезеннях пасажирів та транспортуванні товарів через митний кордон України, на під’їзних шляхах до міжнародних пунктів пропуску через державний кордон України, створення ефективної системи та інфраструктури для прогнозованого перетину державного кордону України з використанням електронної системи керування чергами автомобільних транспортних засобів перед міжнародними та міждержавними пунктами пропуску через державний кордон України.

3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

електронна система "Електронна черга перетину кордону" (далі - електронна система) - інформаційно-комунікаційна система, створена для оптимізації організації керування рухом та автоматизації бронювання, адміністрування (регламент допуску) автомобільних транспортних засобів у черзі очікування, яка складається з веб-порталу, мобільного додатка та інших програмних модулів або підсистем;

адміністратор електронної системи - Мінінфраструктури, що володіє компетенцією та технологіями для впровадження електронної системи і забезпечує організацію та надання послуг, визначених законодавством України та покладених на нього Кабінетом Міністрів України;

користувач електронної системи - авторизовані та/або неавторизовані водії автомобільних транспортних засобів, уповноважені представники перевізника, а також власники поромних комплексів, на території яких відкрито міжнародний пункт пропуску через державний кордон для поромного, морського та річкового вантажно-пасажирського сполучення;

зона очікування - певна територія на шляху слідування автомобільного транспортного засобу до міжнародного або міждержавного пункту пропуску через державний кордон України, інфраструктура якої здатна забезпечити надання послуг користувачу електронної системи та яка підключена до електронної системи;

технічний адміністратор електронної системи - Агентство відновлення, що забезпечує технічне функціонування електронної системи;

суб’єкт господарювання зони очікування - юридична чи фізична особа - резидент, який провадить господарську діяльність та на праві власності, оренди чи іншому речовому праві використовує територію зони очікування;

черга очікування - послідовність виклику, направлення та допуску автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України відповідно до сформованої електронною системою системи ранжування бази даних про черги: черга попереднього бронювання, пріоритетне прибуття (для вантажних автомобілів), першочергове та позачергове прибуття.

4. Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України, Бюджетному кодексі України, Законах України "Про прикордонний контроль", "Про державний кордон України", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про автомобільний транспорт", "Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", "Про Національну безпеку України", постановах Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 р. № 751 "Про затвердження Положення про пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 65, ст. 2265), від 21 травня 2012 р. № 451 "Питання пропуску через державний кордон осіб, автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 40, ст. 1546).

5. Модернізація, забезпечення функціонування та розвиток електронної системи можуть здійснюватися за рахунок міжнародної технічної допомоги та/або за підтримки міжнародних фінансових організацій.

6. Власником майнових прав на електронну систему є держава в особі Мінінфраструктури.

Володільцем інформації в електронній системі та розпорядником електронної системи є Мінінфраструктури.

Перелік міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи, які беруть участь в експериментальному проекті, затверджується Мінінфраструктури.

7. Учасниками експериментального проекту є:

МВС;

Міноборони;

Мінцифри;

Агентство відновлення;

Укртрансбезпека;

Адміністрація Держприкордонслужби;

Держмитслужба;

органи охорони державного кордону Держприкордонслужби;

територіальні органи Держмитслужби;

державне підприємство "ДІЯ";

Моторне (транспортне) страхове бюро України;

суб’єкти господарювання зон очікування;

бюджетна установа "Інформаційно-аналітичний центр дорожнього господарства";

користувачі електронної системи.

8. Функціональними можливостями електронної системи забезпечується:

1) координація та супровід бронювання користувачем електронної системи місця в черзі очікування;

2) впорядкування черговості прибуття автомобільних транспортних засобів до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України з використанням електронної системи;

3) автоматизований розрахунок орієнтовного часу очікування виклику на в’їзд автомобільного транспортного засобу до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України;

4) автоматизований виклик і допуск користувача електронної системи для виїзду автомобільного транспортного засобу до міжнародних та міждержавних пунктів пропуску через державний кордон України;

5) електронна інформаційна взаємодія з електронними інформаційними ресурсами, зокрема з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг (далі - Портал Дія), а також отримання відомостей з Єдиного державного реєстру транспортних засобів;

6) інформування користувачів електронної системи про зміну статусів під час користування електронною системою;

7) створення користувачем електронної системи заяви (звернення) на бронювання місця в черзі очікування перетину державного кордону та автоматичне заповнення форми (полів) такої заяви (звернення) відомостями, переданими у порядку електронної інформаційної взаємодії відповідними інформаційно-комунікаційними системами та реєстрами, в тому числі з використанням засобів Порталу Дія, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), водіями легкових автомобілів;

8) доступ користувачів електронної системи до електронної системи після проходження процедури авторизації таких користувачів;

9) електронна інформаційна взаємодія у режимі реального часу з інформаційними системами та інформаційно-комунікаційними системами або реєстрами.

9. Структура та формати даних, що передаються та приймаються в порядку електронної інформаційної взаємодії між Мінінфраструктури та Держмитслужбою, строк їх передачі, процедури взаємодії інформаційних систем та порядок внесення змін до них визначаються Мінінфраструктури разом з Держмитслужбою у договорах про інформаційну взаємодію, укладених для реалізації цього Порядку.

10. Експериментальний проект поширюється на автомобільні транспортні засоби, що здійснюють виїзд за межі території України через міжнародні та міждержавні пункти пропуску через державний кордон України.

У разі відсутності автомобільного транспортного засобу в черзі очікування такий автомобільний транспортний засіб не допускається органами охорони державного кордону Держприкордонслужби на в’їзд до міжнародного та міждержавного пунктів пропуску через державний кордон України.

Під час виїзду зареєстрованого в Україні транспортного засобу на територію іншої країни - члена міжнародної системи автомобільного страхування "Зелена Картка" інформація про наявність договору міжнародного обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності з бази даних Моторного (транспортного) страхового бюро України відображається в електронній системі з метою перевірки органами охорони державного кордону Держприкордонслужби наявності полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Електронна інформаційна взаємодія електронної системи з єдиною централізованою базою даних Моторного (транспортного) страхового бюро України щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється в порядку, визначеному пунктом 26 цього Порядку.

11. Бронювання місця в черзі очікування, використання функцій електронної системи щодо руху черги та виїзду для перетину державного кордону здійснюється безоплатно.