Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. № 2030 "Про затвердження Порядку обліку пожеж та їх наслідків" (Офіційний вісник України, 2003 р., № 52, ст. 2802; 2023 р., № 40, ст. 2165) зміни, що додаються.

1. Порядок обліку пожеж та їх наслідків, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

1. Цей Порядок визначає основні вимоги і процедуру ведення обліку пожеж та їх наслідків (далі - облік пожеж).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

витрати на гасіння (ліквідацію) пожежі - опосередкована вартісна величина виїзду (вильоту, виходу) підрозділу (частини, літака, вертольота, пожежного катера, потяга тощо) до місця пожежі та його повернення до місця розташування, сума витрат на її гасіння, що складається із суми витрат на забезпечення функціонування пожежно-рятувальних підрозділів державної, відомчої, місцевої або добровільної пожежної охорони та суми витрат на утримання працівників пожежно-рятувальних підрозділів державної, відомчої, місцевої або добровільної пожежної охорони (далі - працівники пожежної охорони);

врятований - особа, яку працівники пожежної охорони або інші особи вивели (винесли) із зони впливу небезпечних чинників пожежі та її вторинних проявів;

вторинні прояви небезпечних чинників пожежі - уламки зруйнованих апаратів, агрегатів, установок, іншого обладнання, конструкцій; виділення радіоактивних та токсичних речовин і матеріалів; можливість ураження електричним струмом внаслідок винесення напруги на струмопровідні частини апаратів, агрегатів, установок, іншого обладнання, конструкцій; інші небезпечні фактори вибуху, що стався внаслідок пожежі (пожежі, що виникла внаслідок вибуху);

загиблий - особа, виявлена загиблою на місці пожежі (загибель якої настала внаслідок природних, умисних або випадкових пожеж, під час порятунку або втечі від впливу небезпечних чинників пожежі та її вторинних проявів, зокрема від вибухів та стрибків з висоти), або особа, яка померла від наслідків пожежі протягом 30 календарних днів з дати її виникнення, за винятком загибелі особи до моменту виникнення пожежі, що встановлено на підставі висновку судово-медичної експертизи або результатів лікарського обстеження;

небезпечні чинники пожежі - прояви, що призводять чи можуть призвести до опіку, отруєння леткими продуктами згорання, травмування чи загибелі людей, заподіяння матеріальних та інших збитків. До небезпечних чинників пожежі належать підвищена температура навколишнього природного середовища, зокрема її вплив на втрату несучої здатності та/або цілісності конструкцій, задимлення, забруднення повітря;

об’єкт пожежі - рухоме та нерухоме майно, земельна ділянка або інші природні ресурси, транспортні засоби, на яких виникла пожежа;

побічні збитки - оцінені у грошовому вираженні матеріальні втрати від пожежі, завдані внаслідок неможливості використання майна або виробничого обладнання;

прямі збитки - оцінені у грошовому вираженні матеріальні втрати, знищені та/або пошкоджені внаслідок впливу небезпечних чинників пожежі та її вторинних проявів;

травмований - особа, яка отримала тілесні травми або інші ушкодження на місці пожежі від дії небезпечних чинників пожежі та її вторинних проявів або під час спроби порятунку, втечі від їх впливу, зокрема внаслідок вибухів та стрибків з висоти, що обумовлено наданням їй допомоги або подальшого медичного лікування з госпіталізацією чи без неї (за винятком осіб, які померли протягом тридцяти днів з дати виникнення пожежі). Також травмованою на пожежі вважається особа, яка перебувала на місці пожежі, звернулася до закладу охорони здоров’я для надання їй медичної допомоги протягом 30 днів після пожежі та причинний зв’язок отриманих травм (захворювань) внаслідок пожежі встановлено на підставі висновку судово-медичної експертизи або результатів лікарського обстеження;

уповноважена посадова особа ДСНС - посадова особа, яка за своїми посадовими обов’язками визначена Головним державним інспектором України, заступником Головного державного інспектора України, старшим державним інспектором України, державним інспектором України з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки з числа посадових осіб апарату ДСНС, а також головним державним інспектором, заступником головного державного інспектора та державним інспектором з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки на відповідній території з числа посадових осіб територіальних органів ДСНС.

Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Кодексі цивільного захисту України, Законах України "Про оборону України" та "Про боротьбу з тероризмом".

3. ДСНС здійснюється облік пожеж та їх наслідків з метою встановлення причин виникнення пожеж, проведення аналізу та умов їх виникнення, визначення витрат на їх гасіння (ліквідацію), оцінки стану пожежної безпеки населених пунктів та об’єктів, прогнозування ситуації та розроблення превентивних заходів для недопущення пожеж та загибелі чи травмування людей, зокрема здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, запобігання знищенню матеріальних цінностей (майна) та захисту від пожеж довкілля, створення умов для їх гасіння (ліквідації).

ДСНС та її територіальні органи (у межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць) здійснюють облік пожеж та їх наслідків шляхом заповнення в автоматизованому електронному масиві даних про пожежі, який є інформаційно-довідковою системою обліку та обробки інформації про пожежі, картки обліку пожежі, що містить загальні дані, інформацію про об’єкт пожежі, причину та наслідки пожежі, знищене/врятоване майно, загиблих/травмованих та врятованих, розвиток (поширення) пожежі, сили та засоби, що залучалися до її гасіння (ліквідації), суму прямих, побічних збитків, завданих пожежею, та витрати на її гасіння, інформацію про заходи державного нагляду (контролю) щодо об’єкта пожежі.

За наявності уточненої інформації про обставини пожежі та її наслідки картка обліку пожежі доповнюється такими даними.

4. Центральні органи виконавчої влади, інші органи державної влади, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання та інші юридичні особи зобов’язані вести облік пожеж та їх наслідків, які виникають на їх територіях та об’єктах, аналізувати причини виникнення пожеж і вживати заходів щодо їх запобігання та недопущення, подавати щомісяця до 10 числа ДСНС інформацію про всі випадки пожеж та їх наслідки за формою звітності, визначеною МВС.

5. Обліку підлягають усі пожежі незалежно від місця їх виникнення, причин та наслідків, залучення (незалучення) до їх гасіння (ліквідації) працівників пожежної охорони, крім випадків:

самогубства (спроби самогубства) шляхом самоспалення, якщо це не призвело до загибелі чи травмування інших осіб та інших наслідків;

горіння (знищення, пошкодження) будівлі, споруди, які постійно чи тимчасово використовуються органом військового управління, військовою частиною (установою, організацією, підприємством, закладом, підрозділом) Збройних Сил, іншого утвореного відповідно до закону військового формування, Адміністрації Держспецзв’язку або правоохоронного органу спеціального призначення для виконання завдань або розміщення, укриття особового складу, зберігання військового майна, а також горіння військових транспортних засобів, бойової та іншої техніки, об’єктів, які підлягають захисту і охороні (обороні) Збройними Силами, іншими утвореними відповідно до закону військовими формуваннями, Адміністрацією Держспецзв’язку, правоохоронним органом спеціального призначення під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України.

За умови відсутності подальшого горіння не підлягають також обліку такі випадки:

вибух парового, водяного котла, резервуара з гарячою водою або іншої посудини під тиском через внутрішній тиск, а не через внутрішнє загорання;

спалахи, статичні електричні розряди, ураження блискавкою або електричним струмом, вибухи, зокрема боєприпасів чи іншого детонуючого матеріалу;

задимлення під час несправності побутових електроприладів;

короткі замикання в електромережі, електрообладнанні та електроприладах;

підгоряння (приготування) їжі;

стан перегріву речовин та матеріалів (зміна форми матеріалу під дією тепла);

горіння (спалах), передбачене технологічним регламентом або технічною документацією, а також умовами роботи промислових установок та агрегатів;

вибух внаслідок вчинення терористичного акту.

6. Пожежно-рятувальні підрозділи відомчої, місцевої та добровільної пожежної охорони невідкладно (не пізніше 24 годин) повідомляють територіальним органам ДСНС засобами зв’язку або будь-яким іншим способом (надаючи пріоритет мінімізації часу на передачу такої інформації) про випадки пожеж, гасіння (ліквідацію) яких вони здійснювали без залучення державних пожежно-рятувальних підрозділів (частин).

7. Документом, що засвідчує факт пожежі, є акт про пожежу (далі - акт) за формою згідно з додатком 1, який складається на місці пожежі уповноваженою посадовою особою ДСНС. До акта вносяться дані, встановлені за результатами огляду місця пожежі та опитування власника (користувача) та/або балансоутримувача об’єкта пожежі (постраждалого) чи його представника, осіб, які є очевидцями (свідками) пожежі.

Опитування очевидців (свідків) пожежі проводиться у випадках, якщо вони володіють інформацією про пожежу.

Для опитування уповноважена посадова особа ДСНС у разі необхідності може запросити очевидців (свідків) пожежі до відповідного підрозділу ДСНС.

Надання очевидцями (свідками) пожежі інформації є добровільним. Очевидці (свідки) пожежі можуть відмовитися від надання інформації. Проведення опитування малолітніх та неповнолітніх осіб, які є очевидцями (свідками) пожежі, допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника, педагога або психолога, а за необхідності - лікаря.

Акт складається у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, не пізніше 24 годин із часу завершення гасіння (ліквідації) пожежі чи подання повідомлення про пожежу або письмової заяви. Один примірник акта (для встановлення події кримінального правопорушення) надається слідчому (дізнавачу) Національної поліції особисто під підпис (у разі направлення на місце пожежі слідчо-оперативної групи поліції), а в разі його відсутності на місці пожежі акт подається до відповідного підрозділу Національної поліції не пізніше трьох днів з моменту його складання.

Другий примірник акта додається до справи про пожежу, яку формує уповноважена посадова особа ДСНС.

Під час зазначення об’єкта пожежі в акті вказується його функціональне призначення, найменування суб’єкта господарювання чи іншої юридичної особи та прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) її керівника, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) власника (користувача) та/або балансоутримувача об’єкта пожежі (постраждалого) чи його представника.

Під час зазначення місця виникнення пожежі в акті вказується точне розташування початкового місця горіння. У разі неможливості встановити таке місце у зв’язку з повним знищенням об’єкта пожежі про це робиться відповідний запис.

У разі надходження сигналу про спрацювання системи протипожежного захисту до оперативно-диспетчерської служби оперативно-координаційного центру територіального органу ДСНС зазначається особа, яка повідомила про пожежу, та найменування суб’єкта господарювання, який здійснює пожежне спостерігання за системою протипожежного захисту.