Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2009 рік

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

від 11 лютого 2009 р. N 138-р
Київ

1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2009 рік (далі - план заходів), що додається.

2. МНС, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади здійснювати фінансування плану заходів у межах бюджетних призначень, передбачених у державному та місцевих бюджетах.

3. Центральним та місцевим органам виконавчої влади:

розробити до 26 лютого 2009 р. на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту відповідно до своїх повноважень;

забезпечити подання МНС інформації про хід виконання галузевих та регіональних планів за перше півріччя - до 10 липня 2009 р., за рік - до 10 січня 2010 року.

4. МНС:

установити контроль за виконанням плану заходів та до 19 лютого 2010 р. поінформувати Кабінет Міністрів України про результати роботи;

подати до 10 грудня 2009 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2010 рік.

Прем'єр-міністр України

Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 11 лютого 2009 р. N 138-р

ПЛАН

основних заходів цивільного захисту на 2009 рік

	Найменування заходу	Відповідальні за виконання	Строк виконання
1.	Забезпечення ефективного застосування систем оповіщення під час проведення навчань, а також у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій	центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад	протягом року
2.	Проведення реконструкції систем централізованого оповіщення, вирішення питання щодо заміни аналогової апаратури оповіщення на цифрову	центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями	-"-
3.	Установлення на об'єктах підвищеної небезпеки локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій у повному обсязі та інтегрування із системами централізованого оповіщення	-"-	-"-
4.	Затвердження чисельності найбільшої працюючої зміни підприємства, установи чи організації, що продовжують свою діяльність в особливий період	-"-	IV квартал
5.	Тренування евакуаційних органів з проведення евакуації під час надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період у ході командно- штабних та інших навчань	-"-	протягом року
6.	Забезпечення в повному обсязі засобами радіаційного та хімічного захисту персоналу радіаційно та хімічно небезпечних об'єктів і працівників підприємств, які потрапляють у зони можливого радіаційного і хімічного забруднення	центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями	протягом року
7.	Підготовка до проведення у 2010 році технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) як об'єктів нерухомого майна	-"-	IV квартал
8.	Створення страхового фонду документації на об'єкти і споруди систем життєзабезпечення	-"-	протягом року
9.	Організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації усіх керівних кадрів і фахівців органів управління і сил цивільного захисту	-"-	-"-
10.	Удосконалення системи лабораторних досліджень з виявлення радіоактивних, отруйних та бактеріологічних (біологічних) речовин у пробах продуктів сільськогосподарського виробництва, харчової сировини та води з джерел водопостачання у сільській місцевості, а також забезпечення надійного захисту рослин від ураження хворобами та шкідниками (епіфітотій)	Мінагрополітики	-"-
11.	Забезпечення підготовки до проведення у 2010-2012 роках науково- дослідних робіт щодо визначення зон можливого затоплення (переліку населених пунктів) від паводків (повеней) та аварійного руйнування гідроспоруд (форсованого скиду) всіх відомчих водосховищ	Мінприроди, Мінпаливенерго, місцеві органи виконавчої влади	-"-
12.	Забезпечення охорони громадського порядку, боротьби із злочинністю, безпеки дорожнього руху, охорони матеріальних і культурних цінностей у районах та осередках надзвичайних ситуацій, а також у районах, де виявлені та знешкоджуються вибухонебезпечні предмети	МВС	протягом року
13.	Проведення регіональних та всеукраїнських заходів (змагань, семінарів, тренінгів, зборів тощо), спрямованих на популяризацію здорового і безпечного способу життя та підвищення рівня практичної підготовки дітей і підлітків до дій у надзвичайних ситуаціях	Мінсім'ямолодьспорт, МОН, МНС	протягом року (за окремим планом)
14.	Розроблення норм забезпечення навчальних закладів наочними посібниками з дисциплін "Безпека життєдіяльності людини", "Основи медичних знань", "Цивільний захист"	МОН, МОЗ	IV квартал
15.	Організація в системі загальної середньої та позашкільної освіти гуртків, факультативів, курсів з цивільного захисту, безпеки життєдіяльності та рятувальної справи	МОН	протягом року
16.	Організація вивчення студентами вищих навчальних закладів I- IV рівня акредитації навчальних дисциплін "Безпека життєдіяльності" (освітньо- кваліфікаційний рівень - "молодший спеціаліст", "бакалавр") та "Цивільна оборона" (освітньо- кваліфікаційний рівень - "спеціаліст", "магістр")	-"-	-"-
17.	Забезпечення техногенної і пожежної безпеки арсеналів, баз (складів) Збройних Сил, на яких зберігаються боєприпаси та вибухові речовини, уточнення розрахунків зон можливого ураження від вибухонебезпечних предметів, які там зберігаються, та подання їх до місцевих органів виконавчої влади	Міноборони	протягом року
18.	Забезпечення участі Збройних Сил у ліквідації надзвичайних ситуацій в разі їх виникнення в межах, визначених законом	-"-	-"-
19.	Матеріально-технічне і кадрове забезпечення відповідно до сучасних вимог центрів і головних установ (лабораторій) з індикації біологічних патогенних агентів	МОЗ	-"-
20.	Поновлення діяльності центральної і територіальних координаційних комісій Державної служби медицини катастроф	-"-	I квартал
21.	Забезпечення персоналу органів управління, формувань і закладів Державної служби медицини катастроф засобами індивідуального захисту	-"-	протягом року
22.	Створення, накопичення, зберігання та поновлення резерву лікарських засобів, медичних біологічних препаратів (вакцин, сироваток), виробів медичного призначення на випадок ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій	-"-	-"-
23.	Сприяння у налагодженні серійного виробництва, сертифікації засобів індивідуального захисту органів дихання (протигазів, камер захисних дитячих) та комплектувальних виробів для систем життєзабезпечення і засобів колективного захисту (фільтрів- поглиначів, регенеративних пристроїв, ущільнювачів дверей тощо)	Мінпромполітики	-"-
24.	Складення єдиного державного реєстру сил і засобів цивільного захисту із зазначенням відомостей про їх склад, матеріально- технічне оснащення, можливості та зони відповідальності	МНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади	протягом року
25.	Реорганізація аварійно-рятувальних та спеціальних загонів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту в спеціальні регіональні центри швидкого реагування зазначеної Служби	МНС	-"-
26.	Забезпечення технічного переоснащення Держгідромету	-"-	-"-
27.	Проведення серед населення навчання з основних питань цивільного захисту (дії в умовах виникнення надзвичайних ситуацій, зокрема щодо запобігання травмуванню та загибелі людей) із залученням засобів масової інформації (незалежно від форми власності) шляхом виготовлення та розміщення соціальної реклами, створення відповідних теле- та радіопрограм	МНС, Держкомтелерадіо	-"-
28.	Запровадження на Першому національному каналі телебачення щотижневої програми з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та безпеки життєдіяльності, її змістовне наповнення, виробництво та розміщення в ефірі, зокрема в денний час для перегляду учнями загальноосвітніх шкіл на уроках з основ безпеки життєдіяльності	МНС, Держкомтелерадіо, Національна телекомпанія, МОН	-"-
29.	Удосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації рятувальників за навчальними програмами, що відповідають державним стандартам освіти, з визначенням закладів та установ, які мають право на видачу сертифіката затвердженого МНС зразка	МНС	-"-
30.	Забезпечення функціонування системи виявлення (спостереження) осередків лісових пожеж, їх гасіння	Держкомлісгосп	протягом року
31.	Розроблення типового мобілізаційно- оперативного плану ліквідації лісових пожеж	Держкомлісгосп, МНС	IV квартал
32.	Сприяння трансляції з використанням передавачів державного радіомовлення сигналів (команд) оповіщення цивільного захисту та повідомлень для населення	Держкомтелерадіо	протягом року
33.	Підтримання готовності до забезпечення в установленому порядку у разі виникнення надзвичайних ситуацій урядовим зв'язком Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр- міністра України, інших посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ та організацій, членів спеціальної урядової комісії з ліквідації надзвичайних ситуацій	Адміністрація Держспецзв'язку	-"-
34.	Розроблення комплексу заходів щодо підготовки до весняного льодоходу та повені	Держводгосп, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади	I квартал
35.	Створення та розповсюдження на замовлення МНС циклу теле- та радіопередач щодо інформування громадськості про діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади, спрямовану на забезпечення функціонування єдиної системи цивільного захисту, навчання громадян з основних питань цивільного захисту	Держкомтелерадіо	протягом року
36.	Виконання комплексу організаційних, інженерно-технічних та профілактичних робіт, передбачених цільовими державними, регіональними та місцевими програмами, щодо запобігання та зменшення негативного впливу надзвичайних ситуацій	місцеві органи виконавчої влади	протягом року
37.	Забезпечення коригування затвердженої містобудівної документації з урахуванням інженерно- технічних норм цивільного захисту (цивільної оборони)	-"-	-"-
38.	Подання МНС пропозицій до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту у 2010 році"	центральні та місцеві органи виконавчої влади	до 10 липня 2009 р.
39.	Збереження та розвиток мережі навчально- консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при житлово- експлуатаційних організаціях	місцеві органи виконавчої влади	протягом року
40.	Проведення:
	1) збору керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій щодо техногенного та протипожежного захисту торф'яників та сільськогосподарських угідь у весняно-літній пожежонебезпечний період, підготовки до зернозбиральної кампанії 2009 року та забезпечення захисту місць відпочинку і оздоровлення громадян у 2009 році	Мінагрополітики, Мінсім'ямолодьспорт, МНС, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, Укрпрофоздоровницею, підприємствами, установами та організаціями	травень
	2) збору керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій щодо техногенного та протипожежного захисту навчальних закладів та підготовки до навчального 2009/10 року	МОН, МНС	-"-
	3) збору керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій стосовно створення підрозділів місцевої пожежної охорони, створення та діяльності служб пожежної безпеки центральних органів виконавчої влади, а також стану техногенного і протипожежного захисту	МНС	жовтень
	4) збору посадових осіб органів державної влади, відповідальних за планування цивільного захисту на особливий період	МНС, Закарпатська облдержадміністрація	-"-
	5) збору секретарів евакуаційних комісій місцевих органів виконавчої влади	МНС, Одеська облдержадміністрація	листопад
	6) збору керівного складу галузі, регіону, підприємства, установи та організації щодо підбиття підсумків роботи в сфері цивільного захисту у 2009 році та визначення основних завдань у сфері цивільного захисту на 2010 рік	центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями	грудень
	7) збору керівного складу центральних та місцевих органів виконавчої влади, підбиття підсумків роботи у 2009 році та визначення основних завдань у сфері цивільного захисту на 2010 рік	МНС	-"-
	8) міжвідомчої наради з представниками центральних органів виконавчої влади - експлуатантами авіаційної техніки за результатами роботи з авіаційного пошуково- рятувального забезпечення польотів у 2009 році	-"-	-"-
41.	Підготовка керівного складу і працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту	-"-	протягом року (за окремим планом)
42.	Проведення перевірки:
	1) стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, стану та організації роботи з питань техногенної і пожежної безпеки:
	комплексної - в областях:	МНС
	Сумській		червень
	Хмельницькій	-"-	вересень
	Львівській	-"-	грудень
	контрольної - в областях:
	Миколаївській	-"-	липень
	Вінницькій	-"-	жовтень
	Запорізькій	-"-	листопад
	2) стану готовності державних, комунальних, об'єктових аварійно- рятувальних служб та формувань, а також громадських аварійно- рятувальних формувань до дій за призначенням	МНС	березень - квітень
	3) стану техногенної та пожежної безпеки складів та арсеналів зберігання боєприпасів Збройних Сил (цільова)	МНС, Міноборони	за окремим планом
	4) місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо:
	стану готовності до весняного льодоходу, повені та паводків	МНС, відповідні міжвідомчі комісії місцевих органів виконавчої влади	лютий - березень
	стану готовності підприємств Держкомлісгоспу, сільськогосподарських підприємств до протипожежного захисту лісів і сільськогосподарських угідь у весняно-літній період	-"-	квітень - травень
	готовності хлібоприймальних підприємств до прийняття та зберігання зернових культур урожаю 2009 року	МНС, відповідні міжвідомчі комісії місцевих органів виконавчої влади	травень - липень
	готовності місць масового відпочинку на водних об'єктах до початку сезону відпочивання	відповідні міжвідомчі комісії центральних та місцевих органів виконавчої влади	квітень - червень
	готовності до роботи (дій) в осінньо- зимовий період	-"-	серпень - вересень
	готовності автодорожніх служб до дій під час несприятливих погодних умов в осінньо-зимовий період	-"-	жовтень - листопад
	5) стану організації роботи з питань пожежної та техногенної безпеки в центральних органах виконавчої влади та корпораціях, на об'єктах (комплексна):
	Держкомпідприємництво	МНС	лютий
	Акціонерний комерційний промислово- інвестиційний банк "Промінвестбанк"	-"-	березень
	Акціонерний комерційний банк "Правекс"	-"-	-"-
	НАЕК "Енергоатом"	-"-	квітень
	Мінпраці	-"-	травень
	Акціонерний комерційний банк "Приватбанк"	-"-	червень
	Акціонерний комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк"	-"-	-"-
	Академія педагогічних наук	-"-	липень
	Держспоживстандарт	-"-	-"-
	Державне казначейство	-"-	серпень
	Мінжитлокомунгосп	-"-	вересень
	Національна академія наук	МНС	жовтень
	Федерація професійних спілок	-"-	листопад
	6) стану готовності авіаційних пошуково- рятувальних сил та засобів суб'єктів єдиної державної системи проведення авіаційних пошуково- рятувальних робіт до виконання умов Договору про виконання авіаційних робіт з пошуку і рятування:
	МНС, Державне авіаційне підприємство "Карпати-Авіа", м. Вінниця	МНС, Мінтрансзв'язку, Міноборони, МВС	червень
	МНС, Державне авіаційне підприємство "Карпати-Авіа", м. Ужгород	-"-	-"-
	Міноборони, військова частина А1604, м. Херсон	-"-	липень
	ТОВ "Авіакомпанія "Скіф Авіа", м. Донецьк	-"-	серпень
	аероклуб імені В. Гризодубової, м. Бердянськ	-"-	-"-
	МНС, спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, м. Сімферополь	МНС, Мінтрансзв'язку, Міноборони	вересень
	МНС, спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, м. Ніжин	-"-	жовтень
	МНС, спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, м. Харків	-"-	листопад
	МВС, військова частина 2269, м. Олександрія	-"-	-"-
	7) аеропортів (аеродромів) та експлуатантів авіаційної техніки з питань організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден державної та цивільної авіації (цільових):
	комунальне підприємство Міжнародний аеропорт "Чернівці"	МНС, Мінтрансзв'язку, Міноборони	червень
	Аеродром "Миколаїв" (Кульбакіне), військова частина А4465 ПС ЗС	-"-	липень
	ВАТ Міжнародний аеропорт "Сімферополь"	-"-	вересень
	ВАТ "Авіакомпанія Дніпроавіа", аеропорт "Дніпропетровськ"	-"-	листопад
	8) стану пошуково- рятувального забезпечення польотів цивільної авіації	-"-	березень
	9) стану та готовності до використання за призначенням захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), що забезпечують захист населення міст, що належать до груп з цивільної оборони, та тих, що увійшли до статутних фондів підприємств і були приватизовані, а також стану радіаційного і хімічного захисту та евакуаційних заходів:
	в областях:
	Тернопільській	МНС, Мінпромполітики, Мінтрансзв'язку, Фонд державного майна	червень
	Закарпатській	-"-	жовтень
	Рівненській	-"-	листопад
	контрольної - в областях:
	Херсонській	-"-	липень
	Одеській	-"-	серпень
	Харківській	-"-	вересень
	10) місцевих органів виконавчої влади, ВАТ "Укртелеком" щодо стану системи централізованого оповіщення на пунктах управління цивільного захисту з доведенням інформації до населення	МНС, центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад	листопад
43.	Проведення навчань:
	1) з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту (командно- штабні):
	Полтавської області	МНС, МВС, МОЗ, Мінтрансзв'язку, Держкомлісгосп	червень
	Дніпропетровської області	-"-	серпень
	Автономної Республіки Крим	-"-	вересень
	Чернігівської області	-"-	листопад
	2) з органами управління та силами цивільного захисту функціональних та територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту (тренування):
	щодо виконання завдань під час весняного льодоходу та повені	місцеві органи виконавчої влади	лютий
	щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі аварії на залізниці та автошляхах	-"-	III квартал
	3) з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на об'єктах зберігання ракет та боєприпасів з тренуванням евакуаційних органів	Міноборони, МНС, місцеві органи виконавчої влади	II квартал
	4) з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту Миколаївської області щодо організації взаємодії із засобами масової інформації та проведення інформаційно- роз'яснювальної роботи з населенням під час загрози або виникнення аварії на виробничому підприємстві "Южно- Українська АЕС" (командно-штабне тренування)	Миколаївська облдержадміністрація, МНС, МОЗ, Мінпаливенерго, Держатомрегулювання, Держкомтелерадіо	квітень
	5) з аварійно- рятувальними службами та формуваннями щодо організації пошуку і рятування рибалок у зимово-весняний період на водоймах (тренування)	МНС, Мінтрансзв'язку, відповідні аварійно- рятувальні служби в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі	жовтень
	6) з оперативними групами центральних органів виконавчої влади, відповідними силами цивільного захисту щодо участі в антитерористичних заходах (командно- штабні навчання та тренування)	СБУ	за планом роботи Антитерористичного центру при СБУ
	7) з оперативними групами МНС у командно-штабних навчаннях та тренуваннях Збройних Сил	Міноборони, МНС	за планом Міноборони
44.	Проведення міжнародного виставкового форуму "Технології захисту 2009"	МНС, центральні та місцеві органи виконавчої влади	жовтень
45.	Проведення IV Міжнародного (IX Всеукраїнського) збору-змагання юних рятувальників "Школа безпеки"	МНС, МОН, Мінсім'ямолодьспорт, місцеві органи виконавчої влади разом з координаційною радою руху "Школа безпеки", регіональними відділеннями Всеукраїнського громадського дитячого руху "Школа безпеки"	липень
46.	Підготовка Національної доповіді про стан техногенної та природної безпеки в Україні у 2008 році	МНС, Мінприроди, інші центральні органи виконавчої влади, Національна академія наук	до 1 квітня

Перейти до повного тексту