1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Розпорядження


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 8 жовтня 2008 р. N 1317-р
Київ
Про схвалення Концепції Державної цільової науково-технічної програми "Створення хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію протягом 2009-2012 років"
1. Схвалити Концепцію Державної цільової науково-технічної програми "Створення хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію протягом 2009-2012 років", що додається.
Визначити Національну академію наук державним замовником Програми.
2. Національній академії наук разом з Мінпромполітики розробити та подати протягом трьох місяців після схвалення Концепції на розгляд Кабінету Міністрів України проект Державної цільової науково-технічної програми "Створення хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію протягом 2009-2012 років".
Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО
Інд. 21
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 8 жовтня 2008 р. N 1317-р
КОНЦЕПЦІЯ
Державної цільової науково-технічної програми "Створення хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію протягом 2009-2012 років"
Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма
На даний час чистий та надчистий кремній є одним із видів матеріалів, наявність якого визначає рівень розвитку високих технологій. Гідне місце посідає сонячна енергетика, яка у провідних країнах світу розвивається високими темпами.
У сучасних умовах запит на чистий кремній як сировину для електроніки, зокрема сонячної енергетики, постійно зростає.
До 2010 року світова потреба у чистому кремнії становитиме близько 100 тис. тонн, зокрема для сонячної енергетики - 54 тис. тонн. В Україні зазначений показник становитиме 3000 тонн.
Потужності з виробництва чистого кремнію у провідних країнах світу поступово нарощуються. На сьогодні утворився дефіцит чистого кремнію, внаслідок чого у кілька разів підвищилася ринкова ціна на нього. Світовий від'ємний баланс виробництва кремнію сонячної якості, що склався після 2003 року, за прогнозними даними, зростатиме протягом найближчих 10-15 років.
Підприємства, що функціонували в Україні за часів існування СРСР та у достатньому обсязі виробляли полі- та монокристалічний кремній, потребують оновлення основних фондів, впровадження новітніх технологій, розрахованих на використання вітчизняної мінерально-сировинної бази.
У зв'язку з відсутністю вітчизняного чистого кремнію, підприємства, що використовують його для виробництва елементів сонячних модулів, зокрема ВАТ "Завод напівпровідників" (300 тонн на рік) у м. Запоріжжі, ВАТ "Чисті метали" (200 тонн на рік) у м. Світловодську та підприємства недержавної форми власності у м. Києві (близько 2800 тонн на рік), змушені працювати з використанням давальницької сировини.
Отже, проблема, на розв'язання якої спрямована Програма, полягає у відсутності вітчизняного виробництва чистого кремнію та в низькому рівні конкурентоспроможності вітчизняного сектору з виробництва високотехнологічної продукції.
Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмним методом
Відсутність виробництва в Україні чистого та надчистого кремніюс тримує подальший розвиток підприємств, які використовують його як сировину для виготовлення високотехнологічних виробів.
Проблема задоволення попиту зазначених підприємств у чистому кремнії виникла внаслідок припинення його виробництва за традиційною технологією, якою передбачається застосування енерговитратних хіміко-металургійних методів, та відсутності можливості модернізації виробничої бази підприємств і впровадження новітніх технологій.
Відновлення виробництва чистого та надчистого кремнію повинне відбуватися шляхом впровадження безвідходних технологій з підвищеним рівнем екологічної безпеки та їх постійного удосконалення з використанням новітніх наукових розробок і подальшим переходом до інтенсивного процесу виробництва.
Розв'язання проблеми створення хіміко-металургійної галузі можливе на міжгалузевому та міжрегіональному рівні, а не в рамках виконання щорічної Державної програми економічного і соціального розвитку України, програм розвитку галузей економіки або регіонів, раніше прийнятих інших програм, а також застосування засобів територіального чи галузевого управління. Відновлення виробництва чистого кремнію не передбачене також Концепцією проекту Загальнодержавної цільової економічної програми розвитку промисловості на період до 2017 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 липня 2008 р. N 947 (Офіційний вісник України, 2008 р., N 53, ст. 1781). Розв'язання проблеми можливе лише шляхом розроблення і затвердження Програми.
Мета Програми
Метою Програми є створення сучасної хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію для потреб вітчизняних підприємств - виробників високотехнологічних виробів, забезпечення розвитку наноелектроніки та нанофотоніки, випуску модулів сонячної енергетики і виробів електронної техніки, звільнення від імпортної сировинної залежності та одночасне створення потужного експортного потенціалу.
Визначення оптимального варіанта розв'язання проблеми на основі порівняльного аналізу можливих варіантів
Існує три варіанти розв'язання проблеми створення конкурентоспроможної галузі виробництва чистого кремнію.
Перший варіант полягає в тому, що держава не надає підтримки для відновлення потенціалу хіміко-металургійної галузі виробництва чистого кремнію. Галузь не відновлюється, внаслідок чого втрачаються технології виробництва, кадри, наукові школи, утворюється повна залежність виробництва продукції електроніки, в тому числі перетворювачів сонячної енергії від закордонних постачальників чистого кремнію.
Другий варіант передбачає відродження галузі, що відбувається без втручання держави шляхом залучення вітчизняних та іноземних інвестицій, закупівлі та впровадження іноземних технологій попереднього покоління. Як наслідок - не забезпечується необхідна конкурентоспроможність продукції, втрачається вплив держави на розвиток галузі.
Третій, оптимальний, варіант розв'язання проблеми полягає у розробленні і фінансуванні державою Програми, залученні до розроблення стратегії створення та розвитку галузі вітчизняних науковців, приватного капіталу для створення сучасного наукоємного виробництва та впровадження новітніх технологій. У результаті буде відновлений потенціал хіміко-металургійної галузі, що виробляє конкурентоспроможну продукцію, створені умови для відродження електронної промисловості та розвитку сонячної енергетики.
За оптимальним варіантом необхідно використовувати світовий досвід отримання сонячного та електронного кремнію за однією технологією.
Шляхи і способи розв'язання проблеми, строк виконання Програми

................
Перейти до повного тексту