від 7 березня 2006 р. N 131-р Київ |
Прем'єр-міністр України | Ю.ЄХАНУРОВ |
Інд. 34 |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк вико- нання, роки |
|
Удосконалення механізму захисту прав інвесторів | |||
1. |
Супроводження у Верхов- ній Раді України проек- ту Закону України "Про акціонерні товариства" |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
постійно, до прийнят- тя Закону |
2. |
Підготовка законопроек- тів стосовно: внесення змін до Зако- ну України "Про держав- ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у частині удосконалення механізму державної реєстрації припинення акціонерних товариств запровадження в акціо- нерних товариствах по- сади корпоративного секретаря |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Держпідприє- мництво, Мін'юст Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст |
2007 -"- |
3. |
Вирішення питання щодо можливості створення системи спеціалізованих судів для розгляду кор- поративних спорів між акціонерними товарист- вами |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мін'юст |
2006 |
4. |
Розроблення законопро- екту про внесення змін до деяких законів Укра- їни щодо особливостей корпоративного управлі- ння у фінансових уста- новах, створених у фор мі акціонерних товари- ств |
Державна комісія з ре- гулювання ринків фінан- сових послуг, Державна комісія з цінних папе- рів та фондового ринку, Мінфін, Мінекономіки, Мін'юст |
-"- |
5. |
Розроблення нормативно- правового акта щодо призначення тимчасових керівників фондових бірж та інших установ фондового ринку |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мін'юст |
2006 |
6. |
Розроблення рекоменда- цій щодо механізму впровадження в діяльні- сть акціонерних товари- ств загальноприйнятих міжнародних та націона- льних принципів корпо- ративного управління |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Мінекономі- ки, Державна комісія з регулювання ринків фі- нансових послуг, Націо- нальний банк (за зго- дою) |
-"- |
7. |
Внесення змін до: статутів акціонерних товариств, контрольний пакет акцій яких нале- жить державі, щодо впровадження національ- них принципів корпора- тивного управління зразкового статуту акціонерного товариства щодо запровадження по- сади корпоративного се- кретаря та забезпечення доступу акціонерівдо інформації про діяльні- сть товариств |
Фонд державного майна Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
2006-2007 -"- |
8. |
Проведення конференцій, семінарів, засідань за круглим столом з метою обговорення принципів корпоративного управлі- ння в акціонерних това- риствах та механізму їх впровадження |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Державна комісія з регулювання ринків фінансових пос- луг,МОН, Мінекономіки, Рада міністрів Автоном- ної Республіки Крим, обласні, Київська і Се- вастопольська міські держадміністрації |
2006-2010 |
9. |
Розроблення рекоменда- цій щодо забезпечення відповідності статутних документів створюваних державних акціонерних (холдингових) компаній загальноприйнятим між- народним та національ- ним принципам корпора- тивного управління |
Фонд державного майна, Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінекономіки |
2006 |
10. |
Залучення фінансових ресурсів та міжнародної технічної допомоги від країн-донорів та міжна- родних фінансових орга- нізацій з метою поліп- шення корпоративного управління в акціонер- них товариствах |
Мінекономіки, Мінфін, Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Державна комісія з регулювання ринків фінансових пос- луг |
2006-2010 |
11. |
Внесення змін до Держа- вного класифікатора України ДК-003-95 в частині відображення кваліфіка- ційних характеристик: посади корпоративного секретаря в акціонерних товариствах керівних посад у компа- ніях, що провадять ді- яльність з управління активами інститутів спільного інвестування та недержавних пенсій- них фондів |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінпраці -"- |
2007 2006 |
12. |
Узагальнення та пошире- ння позитивної практики впровадження загально- прийнятих міжнародних та національних принци- пів корпоративного управління в діяльності акціонерних товариств шляхом проведення спе- ціальних конкурсів та висвітлення цих питань у засобах масової інфо- рмації |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Держкомте- лерадіо |
2006-2010 |
13. |
Розроблення типового положення про корпора- тивне управління в акціонерних товариствах |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
2006 |
14. |
Сприяння прийняттю акціонерними товарист- вами, у статутних фон- дах яких є державна ча- стка, і товариствами, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, ко- дексів корпоративного управління |
Фонд державного майна, Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінпромполі- тики |
2006-2010 |
15. |
Встановлення вимог до розкриття інформації акціонерними товарист- вами про стан справ з корпоративного управлі- ння |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мін'юст |
2007 |
16. |
Проведення аналізу фі- нансово-господарської діяльності акціонерних товариств, контрольний пакет акцій яких нале- жить державі, щодо за- безпечення прибутковос- ті та реалізації диві- дендної політики |
Фонд державного майна, Мінекономіки, Державна комісія з цінних папе- рів та фондового ринку |
2006-2010 |
17. |
Розроблення методичних рекомендацій щодо впро- вадження механізму оці- нки ефективності управ- ління акціонерними то- вариствами за показни- ками їх капіталізації на фондових біржах |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- ного майна, Мінекономі- ки |
2008 |
18. |
Підготовка пропозицій щодо впровадження меха- нізму здійснення вина- городи членів правлінь акціонерних товариств, контрольний пакет акцій яких належить державі, залежно від показників капіталізації товариств на фондових біржах |
Фонд державного майна | 2008 |
19. |
Затвердження плану під- готовки та видання нау- ково-методичних посіб- ників з питань корпора- тивного управління в акціонерних товариствах та захисту прав акціо- нерів |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, МОН, Фонд де- ржавного майна |
2006 |
20. |
Сприяння створенню гро- мадських організацій міноритарними акціоне- рами та надання їм не- обхідної консультацій- ної допомоги з метою захисту прав |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Фонд держав- |
2006-2010 |
Розвиток інструментів ринку цінних паперів | |||
21. |
Супроводження у Верхов- ній Раді України проек- тів Законів України "Про цінні папери та фондовий ринок" і "Про похідні (деривативи)" |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
постійно, до прийнят- тя Законів |
22. |
Підготовка законопроек- ту про запровадження системи рейтингування суб'єктів господарюван- ня та інструментів фон- дового ринку |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мін'юст, Національний банк (за згодою) |
квітень 2006 |
23. |
Проведення щорічних ко- нференцій з питань за- лучення інвестицій че- рез інструменти фондо- вого ринку |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, облас- ні, Київська і Севасто- польська міські Держад- міністрації |
2006-2010 |
Зосередження укладення договорів купівлі-продажу цінних паперів на фондових біржах та в інших організаторів торгівлі цінними па- перами |
|||
24. |
Супроводження у Верхо- вній Раді України прое- кту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України" (реєс- траційний номер 2247) у частині зосередження укладення договорів з цінними паперами на фо- ндових біржах та в ін- ших організаторів тор- гівлі цінними паперами |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
постійно, до прийняття Закону |
25. |
Підготовка пропозицій щодо внесення змін до деяких законодавчих ак- тів у частині оподатку- вання операцій з купів- лі-продажу цінних папе- рів з метою стимулюван- ня здійснення таких операцій на фондових біржах та в інших орга- нізаторів торгівлі цін- ними паперами |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Мін'юст |
2007 |
26. |
Розроблення та затверд- ження вимог щодо міні- мального обсягу торгів цінними паперами на фо- ндових біржах та в ін- ших організаторів тор- гівлі цінними паперами |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
2006 |
27. |
Приведення у відповід- ність з директивами ЄС: законодавства в частині створення та функціону- вання організаторів то- ргівлі цінними паперами нормативно-правових ак- тів з питань функціону- вання фондових бірж і торговельно-інформацій- них систем |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мін'юст Державна комісія з ці- нних паперів та фондо- вого ринку |
2007 2006 |
28. |
Сприяння створенню кон- солідованої біржової системи на ринку цінних паперів та впровадженню єдиних стандартів ді- яльності організаторів торгівлі цінними папе- рами |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінекономіки, Мін'юст, Національний депозитарій, Національ- ний банк (за згодою) |
2006-2008 |
29. |
Опублікування в офіцій- них друкованих виданнях перекладів текстів aquis communateire з питань регулювання фі- нансового ринку, діяль- ності акціонерних ком- паній та корпоративного управління |
Мін'юст | 2006-2007 |
Удосконалення Національної депозитарної системи | |||
30. |
Супроводження у Верхов- ній Раді України проек- ту Закону України "Про систему депозитарного обліку в Україні" |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку |
постійно, до прийняття Закону |
31. |
Підготовка законопрое- кту про внесення змін до Закону України "Про засади державної регу- ляторної політики в сфері господарської ді- яльності" (у частині непоширення дії цього Закону на ринки фінан- сових послуг) |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мін'юст, Держпідприєм- ництво, Національний банк (за згодою) |
2006 |
32. |
Розроблення та затверд- ження нормативно-право- встановлення електрон- ного документообігу між учасниками Національної депозитарної системи відповідно до міжнарод- них стандартів ISO |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Національний депозитарій |
2006-2007 |
33. |
Сприяння створенню цен- трального депозитарію цінних паперів на осно- ві Національного депо- зитарію |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін'юст, Національний депозитарій, Національ- ний банк (за згодою) |
після прий- няття Закону України "Про систему де- позитарного обліку в Україні" |
34. |
Розроблення та затверд- ження нормативно-право- вих актів з питань: обов'язкового зберіган- ня копій реєстрів влас- ників іменних цінних паперів у Національному депозитарії визначення єдиних пра- вил та технологічних процедур обліку цінних паперів запобігання веденню по- двійних реєстрів влас- ників іменних цінних паперів, захисту корпо- ративних прав акціоне- рів у системі обліку та обігу цінних паперів і похідних (деривативів) |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Національний депозитарій -"- Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мін'юст, Де- ржпідприємництво |
2006 2006-2007 2006 |
Удосконалення системи розкриття інформації на ринку цінних паперів |
|||
35. |
Підготовка законопрое- кту щодо запровадження адміністративної та кримінальної відпові- дальності за: використання інсайде- рської інформації та маніпулювання цінами під час здійснення операцій з цінними па- перами створення перешкод у доступі до інформації про емітентів цінних паперів, професійних учасників ринку цінних паперів та/або спотво- рення такої інформації |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Мін'юст -"- |
протягом ро- ку після на- брання чин- ності Зако- ном України "Про цінні папери та фондовий ри- нок" -"- |
36. |
Проведення аналізу від- повідності системи роз- криття інформації на ринку цінних паперів міжнародним стандартам (IOSCO) |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Національний депозитарій |
2006 |
37. |
Розроблення Державної програми удосконалення системи розкриття інфо- рмації на фондовому ри- нку на засадах вільно- го, оперативного, безо- платного доступу інвес- торів до інформації про емітентів цінних папе- рів та професійних уча- сників фондового ринку |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Національний депозитарій |
2007 |
Розвиток інвестиційної інфраструктури | |||
38. |
Підготовка законопрое- ктів з питань: посилення вимог до ком- паній з управління активами недержавних пенсійних фондів у час- тині визначення розміру статутного та власного капіталу розширення переліку фі- нансових інструментів для інвестування акти- вів недержавних пенсій- них фондів |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мінпраці, Мін'юст, На- ціональний банк (за згодою) Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мінпраці, Мін'юст, На- ціональний банк (за згодою) |
-"- 2008 |
39. |
Підготовка пропозицій щодо створення фонду гарантування інвестицій з метою приведення за- конодавства України у цій сфері у відповідні- сть із законодавством ЄС |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мін'юст, Національний банк (за згодою) |
2007 |
40. |
Удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку в інститутах спільного інвестування |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін |
2006 |
41. |
Підготовка пропозицій щодо спрощення системи придбання коштів в іно- земній валюті пенсійни- ми фондами та інститу- тами спільного інвесту- вання |
Державна комісія з цін- них паперів та фондово- го ринку, Мінфін, Мін- економіки, Державна ко- місія з регулювання ри- нків фінансових послуг, Мін'юст, Мінпраці, На- ціональний банк (за згодою) |
2006 |