Кабінет Міністрів України

Внести до Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2001 р. N 1195 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 38, ст. 1729; 2002 р., N 38, ст. 1782; 2003 р., N 37, ст. 1984, N 47, ст. 2426), зміни, що додаються.

1. Назву розділу "Розрахунок прогнозного показника обсягу доходів (кошика доходів) загального фонду місцевого бюджету, що враховується при визначенні міжбюджетних трансфертів" викласти в такій редакції: "Розрахунок обсягу доходів (кошика доходів) загального фонду місцевого бюджету, що враховується при визначенні міжбюджетних трансфертів".

2. Пункт 4 викласти в такій редакції: "4. Обсяг доходів (кошика доходів) бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету, бюджету мм. Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району формується з надходжень загальнодержавних податків і зборів, закріплених за місцевими бюджетами згідно із статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України".

3. У першому реченні пункту 5 слова "прогнозного показника" виключити.

4. Пункт 6 викласти в такій редакції:

"6. Розрахунок прогнозного обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, проводиться у межах прогнозного обсягу доходів зведеного бюджету України, визначеного на підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на плановий бюджетний період, а також із застосуванням індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці, за такою формулою:

RD(izak) - розрахунковий прогнозний показник обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевим бюджетом, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів;

K(i) - індекс відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці (визначається з чотирма знаками після коми);

D(u1), D(u2), D(u3), D(i1), D(i2), D(i3) - обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими бюджетами та бюджетом адміністративно-територіальної одиниці за звітними даними про їх фактичні надходження за відповідні роки базового періоду;

L(u1), L(u2), L(u3), L(i1), L(i2), L(i3) - сума пільг, наданих органами місцевого самоврядування з податків і зборів, що включені до обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими бюджетами та бюджетом адміністративно-територіальної одиниці за відповідні роки базового періоду;

N(u1), N(u2), N(u3), N(i1), N(i2), N(i3) - чисельність наявного населення України та адміністративно-територіальної одиниці на 1 січня відповідного року базового періоду;

D(u5) - прогнозний обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за усіма місцевими бюджетами на плановий бюджетний період;

фі(i1), фі(i2), фі(i3), фі(u1), фі(u2), фі(u3) - коефіцієнт, розрахований за формулою для усіх місцевих бюджетів та бюджету адміністративно-територіальної одиниці, обчислений на основі показників довідки про суми виплачених доходів і утриманих з них податків фізичних осіб (форма N 8ДР) та форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ);

де E(i(1, 2, 3)) - ставка вилучення податку з доходів фізичних осіб (прибутковому податку з громадян) за відповідні роки базового періоду, обчислена на основі показників форми N 8 ДР;

E(i4) - ставка вилучення податку з доходів фізичних осіб за I квартал 2004 р., обчислена на основі показників форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма N 1ДФ);

P(i(1, 2, 3)) питома вага податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) в обсязі доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, за відповідні роки базового періоду;

епсілон(i) - коефіцієнт, розрахований за формулою для усіх місцевих бюджетів та бюджету адміністративно-територіальної одиниці, застосовується до всіх років базового періоду і визначається шляхом порівняння індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці (K(ia)) та індексу відносної податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці, розрахованого виходячи з фактичних надходжень доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, за звітний період 2004 року (без врахування січня) в умовах нового податкового законодавства (K(i4)) за такою формулою:

Для стимулювання місцевих бюджетів, які щороку збільшують обсяги доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів) з урахуванням стимулювання (SD(izak)) визначається за такою формулою:

де g - коефіцієнт зростання обсягів доходів місцевих бюджетів, що визначається за такою формулою:

де D(pu4) - розрахунковий обсяг доходів i-тої адміністративно-територіальної одиниці, що враховуються під час визначення міжбюджетних трансфертів на 2004 рік, визначений виходячи із співвідношення фактичних і планових показників доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, за звітний період 2004 року, обчислений шляхом множення частки планових показників доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, на звітний період, у розрахункових показниках доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, на 2004 рік, на фактичні надходження доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, за звітний період 2004 року;

g' - усереднений коефіцієнт для місцевих бюджетів, визначений за звітний період (для семи місяців дорівнює 113,8972833).

Для недопущення втрати обсягу ресурсу місцевих бюджетів, визначеного виходячи з основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на плановий бюджетний період, обсяг доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами, дорівнює:

де D(izak) - обсяг доходів (кошика доходів) на 2005 рік, закріплених за місцевими бюджетами;

дельта D(u5) - обсяг доходів (кошика доходів), необхідний для відновлення загального обсягу ресурсу місцевих бюджетів:

де SD(izaku) - розрахунковий обсяг доходів (кошика доходів) з урахуванням стимулювання на 2005 рік по Україні в цілому.

Крім обсягу доходів (кошика доходів), закріплених за місцевими бюджетами згідно із статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України (D(izak)), до бюджету Автономної Республіки Крим зараховується передбачений у Державному бюджеті України на відповідний рік обсяг надходжень акцизного збору з вироблених в Україні товарів (крім акцизного збору з вироблених в Україні нафтопродуктів і транспортних засобів), який обчислюється за окремим розрахунком".

5. В абзаці першому пункту 8 цифри "0,9" замінити цифрами "0,6".

6. У пункті 13:

замінити формулою

доповнити пункт новим абзацом дев'ятим такого змісту:

"V(mi) - розрахунковий обсяг видатків на утримання підрозділів місцевої міліції".

7. Перше речення абзаців п'ятого і шостого пункту 14 після слів "затверджених місцевими радами" та перше речення абзацу третього пункту 15, абзацу шостого пункту 16 та абзацу п'ятого пункту 17 після слів "затверджених відповідними радами" доповнити словами і цифрами "на 2003 рік".

8. Абзац дев'ятий пункту 19 викласти в такій редакції:

"K(zi2) - коефіцієнт відносної вартості витрат на надання медичних послуг залежно від статевої та вікової структури населення адміністративно-територіальної одиниці, обчислений за офіційними рекомендаціями ВООЗ на основі таких еквівалентних одиниць надання медичної допомоги одній особі залежно від віку і статі:

9. В абзаці чотирнадцятому пункту 20 слова "Державному лікувально-оздоровчому управлінню" замінити словами "Державному управлінню справами".

10. У пункті 23:

останній абзац виключити.

11. У пункті 24: