1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 10 листопада 2023 р. № 1190
Київ
Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 739 і від 27 січня 2023 р. № 72
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1269 від 05.12.2023 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до Порядку надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 739 "Деякі питання надання грантів для переробних підприємств" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 54, ст. 3161, № 65, ст. 3915, № 96, ст. 5966; 2023 р., № 14, ст. 892, № 75, ст. 4244), і Порядку використання коштів з рахунка "Фонд відновлення та трансформації економіки", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 72 "Деякі питання фінансування та надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 14, ст. 892), зміни, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім підпункту 2 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності через 30 днів з дня її опублікування.
( Абзац перший пункту 2 в редакції Постанови КМ № 1269 від 05.12.2023 )
Для суб’єктів господарювання, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, положення абзацу третього підпункту 2 пункту 1 змін, затверджених цією постановою, діє до 1 липня 2024 року.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 67


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 листопада 2023 р. № 1190
ЗМІНИ,
що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 739 і від 27 січня 2023 р. № 72
( Див. текст )
( Див. текст )
1. У Порядку надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 739:
1) пункти 1 і 2 викласти в такій редакції:
"1. Цей Порядок визначає:
умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги суб’єктам господарювання (далі - отримувач) у формі грантів на створення або розвиток переробних підприємств (далі - грант);
механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу", та коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття для надання безповоротної державної допомоги отримувачам у формі грантів.
Метою надання грантів є сприяння зайнятості населення, створення нових робочих місць, створення нових або розвиток існуючих переробних підприємств, збільшення надходжень від сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Джерелами фінансування надання грантів отримувачам є кошти:
державного бюджету, в тому числі ті, що надходять на рахунок "Фонд відновлення та трансформації економіки" Мінекономіки, відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права для забезпечення заходів з відновлення, підтримки і розвитку України у національній та іноземній валюті (далі - бюджетні кошти);
Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки.
Розпорядником коштів Фонду є Державний центр зайнятості.";
2) у пункті 4:
абзац третій викласти в такій редакції:
"для грантів, отримувачами яких є суб’єкти господарювання, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, або на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, до 80 відсотків вартості проекту - за рахунок грантів, не менше 20 відсотків - за рахунок коштів отримувача (власних або кредитних);";
в абзаці восьмому слова "п’ятим і шостим" замінити словами "шостим і сьомим";
3) пункт 6 викласти в такій редакції:
"6. Надання грантів отримувачам здійснюється Мінекономіки та Державним центром зайнятості через банки, більше 50 відсотків акцій яких належить державі (далі - уповноважені банки). Обмін інформацією та даними здійснюється відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, Мінцифри, технічним адміністратором Порталу Дія, Державним центром зайнятості та уповноваженим банком (далі - договір про взаємодію).";
4) пункт 7 доповнити абзацом такого змісту:
"Виплата отримувачам грантів за рахунок коштів Фонду здійснюється з окремого рахунка 3554 "Рахунки державних цільових фондів", відкритого в Казначействі для обслуговування коштів Фонду (далі - рахунок Фонду), в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом.";
5) пункт 12 викласти в такій редакції:
"12. Мінекономіки на підставі переліку висновків уповноваженого банку, які включають оцінку бізнес-плану, співбесіди та результати перевірки заявника згідно з абзацами шостим - тринадцятим пункту 19 цього Порядку (далі - перелік висновків), приймає рішення про:
затвердження переліку фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів;
відмову в наданні грантів.";
6) доповнити Порядок пунктом 12-1 такого змісту:
"12-1. Мінекономіки на підставі переліку висновків та рішення, прийнятого згідно з абзацом другим пункту 12 цього Порядку, приймає рішення:
про надання грантів;
про розгляд заяв у наступному періоді.
Рішення про надання грантів приймається в межах помісячних бюджетних асигнувань, передбачених планом асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету та/або планом спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на відповідний бюджетний період.
Рішення про розгляд заяв у наступному періоді приймається з урахуванням наданої відповідно до договору про взаємодію інформації Державного центру зайнятості про наявність коштів Фонду для надання грантів за рахунок коштів Фонду.
У разі перевищення граничної суми фінансування грантів понад помісячні бюджетні асигнування, передбачені планом асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету та/або планом спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на відповідний бюджетний період, та у межах наявної граничної суми грантів, затвердженої наказом Мінекономіки від 15 липня 2022 р. № 2109, Мінекономіки надсилає до Державного центру зайнятості перелік фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів, щодо яких відсутній обсяг фінансування за рахунок бюджетних коштів. Рішення про надання грантів за рахунок коштів Фонду приймається Державним центром зайнятості.
Уповноважений банк на підставі отриманої від Мінекономіки та Державного центру зайнятості інформації про прийняті рішення організовує укладення договорів про надання гранту (далі - договір гранту) та відкриття рахунків отримувачам для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувачів і передає до Мінекономіки та Державного центру зайнятості інформацію щодо укладених договорів та відкритих рахунків у вигляді переліку відповідно до договору про взаємодію.
На підставі інформації, отриманої від уповноваженого банку щодо укладених договорів гранту та відкритих рахунків отримувачам:
Мінекономіки формує подання на перерахування коштів для надання грантів (далі - подання) та подає його Казначейству разом з платіжною інструкцією на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, на спеціальний рахунок, відкритий уповноваженим банком, відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в такому банку для забезпечення супроводження видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача);
Державний центр зайнятості для надання грантів за рахунок коштів Фонду подає в Казначейство платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка Фонду на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку для Державного центру зайнятості відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунки отримувачів.
Уповноважений банк перераховує кошти на рахунки отримувачів у порядку та строки, встановлені договором про взаємодію.
Гранти надаються у безготівковій формі.
Кошти перераховуються у національній валюті (гривні).
У разі надання уповноваженим банком на підставі договору про взаємодію додаткової/оновленої інформації щодо переліку висновків у зв’язку з виявленням технічних помилок під час формування файла Мінекономіки та/або Державний центр зайнятості приймають рішення про анулювання або відновлення рішення про надання грантів.";
7) абзац другий пункту 16 викласти в такій редакції:
"уповноваженому банку у формі переліку відомостей згідно з договором про взаємодію;";
8) пункти 17-20-1 викласти в такій редакції:
"17. Протягом десяти робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв уповноважений банк подає Мінекономіки перелік висновків.
У разі перевищення граничної суми фінансування грантів понад помісячні бюджетні асигнування, передбачені планом асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету та/або планом спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на відповідний бюджетний період, та у межах наявної граничної суми грантів, затвердженої наказом Мінекономіки від 15 липня 2022 р. № 2109, Мінекономіки протягом одного робочого дня з дня отримання переліку висновків надсилає до Державного центру зайнятості перелік фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та суб’єктів господарювання, які набрали необхідну кількість балів для отримання грантів, щодо яких відсутній обсяг фінансування за рахунок бюджетних коштів.
Рішення про надання грантів приймається Мінекономіки та Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв.
18. Фінансування грантів провадиться з урахуванням бальної системи, визначеної Порядком проведення оцінювання заяв, критеріями оцінювання та необхідною кількістю балів (оцінки) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, затвердженим наказом Мінекономіки від 15 липня 2022 р. № 2109.
Діапазон сукупної кількості балів (оцінки) для надання грантів становить:
для отримувачів, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, або на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, - від 20 до 50 балів;
для всіх інших отримувачів - від 30 до 50 балів.
Якщо необхідну кількість балів (оцінку) набрали більше заяв, ніж визначена гранична сума грантів відповідно до пункту 9 цього Порядку, гранти отримують отримувачі, які зареєстровані та провадять/планують провадити підприємницьку діяльність на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, або на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, та тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, з урахуванням кількості отриманих балів і черговості подання заяв та отримувачі з найбільшою кількістю балів - з урахуванням черговості подання заяв.
Виплата грантів за заявами, щодо яких прийнято рішення згідно з абзацом шостим пункту 12-1 цього Порядку, здійснюється відповідно до абзацу другого пункту 7 цього Порядку та в межах наявного залишку коштів Фонду.
Заяви, щодо яких прийнято рішення згідно з абзацом третім пункту 12-1 цього Порядку, розглядаються автоматично у наступному періоді в межах встановленого кінцевого строку. Повторне оцінювання таких заяв не проводиться, для прийняття рішення про надання гранту використовується перша оцінка заяви.
19. Відбір отримувачів грантів проводиться відповідно до переліку висновків, сформованого уповноваженим банком на підставі заяв на отримання грантів.
Після формування переліку висновків уповноважений банк передає його Мінекономіки в електронній формі.
Уповноважений банк забезпечує інформування отримувачів про прийняті рішення відповідно до договору про взаємодію шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти, зазначеної в заяві, або смс-повідомлення на номер телефону, зазначений в заяві, чи іншими засобами зв’язку.
Уповноважений банк засобами програмного забезпечення з використанням інформаційних джерел, що ним використовуються у своїй діяльності, проводить перевірку заявника згідно з абзацами шостим - тринадцятим цього пункту та оцінювання бізнес-плану отримувача і передає результати Мінекономіки у вигляді переліку висновків.
Перевірка заявника проводиться за критеріями, зазначеними у договорі про взаємодію, зокрема:
корупційні дії;
наявність судових справ, зокрема кримінальних, у яких отримувач виступає обвинуваченим або підозрюваним;
відкриті виконавчі провадження, у яких отримувач виступає боржником;
наявність справи про банкрутство;
наявність податкового боргу;
арешт майна;
шахрайство;
санкційні списки.
Оцінювання бізнес-плану отримувача здійснюється за критеріями, зазначеними у договорі про взаємодію, зокрема:
кредитна історія;
власний внесок;
наявність власних активів;
досвід ведення бізнесу;
життєздатність бізнес-ідеї;
реалістичність бізнес-плану.
У разі отримання уповноваженим банком інформації про наявність податкового боргу заявника заявник до дати проведення співбесіди має право надати банку первинні документи щодо його погашення.

................
Перейти до повного тексту