Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України, статті 14-1 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" та частини третьої статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансового забезпечення заходів з врегулювання заборгованості, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", та проведення відповідних взаєморозрахунків, що додається.

2. Державній аудиторській службі за результатами проведення взаєморозрахунків до 1 травня 2023 р. здійснити перевірку дотримання учасниками взаєморозрахунків норм Порядку, затвердженого цією постановою, та про результати поінформувати Кабінет Міністрів України.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою 2401180 "Фінансове забезпечення заходів з врегулювання заборгованості, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", визначеної пунктом 24 статті 14 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про ринок природного газу" та "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

3. Бюджетні кошти використовуються в цілях фінансового забезпечення заходів із врегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу, передбачених статтею 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" шляхом проведення взаєморозрахунків.

4. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міненерго.

Одержувачами бюджетних коштів, які включені до мережі головного розпорядника бюджетних коштів Міненерго, є включені до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу":

постачальники природного газу;

оператори газорозподільних систем;

оператор газосховищ (АТ "Укртрансгаз").

5. Бюджетні кошти спрямовуються на врегулювання:

1) неоплаченої вартості обсягів природного газу, відображеної в обліку постачальників природного газу у період з 1 жовтня 2014 р. до розрахункової дати у зв’язку з визнанням судами незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників;

2) заборгованості постачальника природного газу в межах обсягів приведення до стандартних умов за Методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками у разі неприведення об’єму газу до стандартних умов, затвердженою наказом Мінпаливенерго від 21 жовтня 2003 р. № 595, що виникла в період з 1 грудня 2015 р. до 1 жовтня 2018 р. внаслідок приведення операторами газорозподільних систем об’ємів використаного побутовими споживачами природного газу у відповідність із стандартними умовами на обсяги, відмінні від визначених лічильниками, під час здійснення комерційних розрахунків;

3) сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед постачальниками природного газу, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість постачальників природного газу за договорами купівлі-продажу природного газу;

4) різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного для потреб побутових споживачів, та вартістю реалізації такого ресурсу побутовим споживачам природного газу протягом січня - квітня 2021 року, визначеної згідно забзацом восьмим частини другої статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу";

5) обсягів перевищення фактичної вартості послуг з розподілу природного газу, за даними звітності, поданої операторами газорозподільних систем НКРЕКП, над тарифною виручкою, передбаченою тарифами на розподіл природного газу, установленими НКРЕКП, з урахуванням отриманих компенсацій витрат, збільшених на суму податку на додану вартість за ставкою, яка діяла у відповідних періодах надання послуг з розподілу природного газу, включену у вартість послуги для кінцевого споживача, за періоди надання послуг:

до 31 грудня 2019 р. включно;

з 1 січня 2020 р. по 31 жовтня 2021 р.;

з 1 листопада 2021 р. по 28 лютого 2022 р.;

6) обсягів перевищення фактично понесених витрат на закупівлю природного газу для покриття виробничо-технологічних втрат та витрат, власних потреб оператора газосховищ під час надання послуг із зберігання (закачування, відбору) природного газу, розрахованих за ціною природного газу, визначеною в договорах про закупівлю/постачання природного газу, над планованими витратами, розрахованими за ціною природного газу відповідно до структур тарифів на послуги із зберігання (закачування, відбору) природного газу, установлених НКРЕКП, що утворилися (утворяться) у період з 1 січня 2021 р. по 31 серпня 2022 року.

6. Взаєморозрахунки з метою забезпечення надходжень для фінансового забезпечення видатків спеціального фонду державного бюджету відповідно до пункту 24 статті 14 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" здійснюються за рахунок передбачених пунктами 9 та 10 статті 11 зазначеного Закону надходжень із спеціального фонду державного бюджету на підставі договору про організацію взаєморозрахунків, який укладається між учасниками взаєморозрахунків відповідно до примірного договору про організацію взаєморозрахунків за формою згідно з додатком 1, та на підставі акта (актів) звіряння заборгованості та/або грошових зобов’язань, що підтверджує (підтверджують) наявність в учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості та/або грошових зобов’язань, складеного (складених) за формою згідно з додатком 3 із зазначенням суми заборгованості та/або грошових зобов’язань (без урахування розміру зобов’язань із сплати неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість та/або грошові зобов’язання) станом на дату підписання договору про організацію взаєморозрахунків.

Учасники взаєморозрахунків підписують надані одержувачами бюджетних коштів договори про організацію взаєморозрахунків або повертають їх разом із вмотивованою письмовою відмовою в їх підписанні у строк, що не перевищує трьох робочих днів з моменту подання таких договорів.

Фактична кількість сторін договору визначається залежно від порядку взаєморозрахунків, визначеного відповідно до пункту 12 цього Порядку, за умови, що останнім отримувачем коштів в ланцюгу взаєморозрахунків повинна бути НАК "Нафтогаз України" як суб’єкт, що забезпечує надходження до спеціального фонду державного бюджету з джерел фінансового забезпечення відповідних видатків згідно з пунктами 9 та 10 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

7. Учасниками взаєморозрахунків є:

включені до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного газу, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", постачальники природного газу, оператори газорозподільних систем, оператор газосховищ (АТ "Укртрансгаз");

АТ "Укртрансгаз" як особа, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 р. включно;

ТОВ "Оператор ГТС України" як особа, що здійснює функції оператора газотранспортної системи з 1 січня 2020 р.;

НАК "Нафтогаз України";

ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг";

ТОВ "ГК "Нафтогаз України".

8. Для проведення взаєморозрахунків їх учасники (крім одержувачів бюджетних коштів) в установленому законодавством порядку відкривають в органах Казначейства небюджетні рахунки. Одержувачі бюджетних коштів з цією ж метою відкривають в органах Казначейства бюджетні рахунки та подають Міненерго:

1) договір про організацію взаєморозрахунків;

2) копію акта (актів) звіряння заборгованості та/або грошових зобов’язань, складеного (складених) за формою згідно з додатком 3 із зазначенням суми заборгованості та/або грошових зобов’язань (без урахування розміру зобов’язань із сплати неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість та/або грошові зобов’язання) станом на дату підписання договору про організацію взаєморозрахунків;

3) копії рішень НКРЕКП про затвердження розрахунків/обсягів перевищення, визначених частиною другою статті 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".