1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Розпорядження


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 3 вересня 2008 р. N 1162-р
Київ
Про схвалення Концепції Державної цільової програми протимінної діяльності на 2009-2014 роки
1. Схвалити Концепцію Державної цільової програми протимінної діяльності на 2009-2014 роки, що додається.
Визначити МНС державним замовником Програми.
2. МНС і Міноборони разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями розробити і до 15 листопада 2008 р. подати Кабінетові Міністрів України проект Державної цільової програми протимінної діяльності на 2009-2014 роки.
Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО
Інд. 33
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 3 вересня 2008 р. N 1162-р
КОНЦЕПЦІЯ
Державної цільової програми протимінної діяльності на 2009-2014 роки
Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма
Незважаючи на час, що минув після закінчення Великої Вітчизняної війни, великі території України залишаються забрудненими вибухонебезпечними предметами. Тільки за останні шість років на території України підрозділами МНС і Міноборони знешкоджено та знищено у 2002 році 26502 одиниці вибухонебезпечних предметів, у 2003 - 49153, у 2004 - 35542, у 2005 - 33556, у 2006 - 115938, у 2007 році - 101395 одиниць.
Ускладнюють проблему техногенні катастрофи, пов'язані з боєприпасами (пожежі та вибухи на складах, базах, арсеналах боєприпасів).
На цей час в Україні, незважаючи на заходи, які вживаються до запобігання загибелі та травмуванню громадян внаслідок вибухів боєприпасів, продовжують траплятися нещасні випадки.
На території України розміщуються 34 колишні військові полігони загальною площею 150 тис. гектарів, які необхідно очистити від вибухонебезпечних предметів.
Протягом 1991-2007 років зазначені військові полігони розформовані, а території, на яких вони розміщувалися, підлягають передачі місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування для подальшого господарського використання.
Разом з тим, передача земель проводиться без ретельного обстеження територій, суцільного очищення їх від вибухонебезпечних предметів, що призводить до трагічних наслідків через несанкціонований пошук і нелегальну реалізацію елементів боєприпасів як металобрухту і вибухових речовин, що вилучаються жителями цих територій для виробництва вибухонебезпечних предметів.
Тільки за період з 1996 по 2007 рік внаслідок необережного поводження з боєприпасами та їх підривами постраждало 229 осіб (з них 57 дітей), у тому числі загинуло 100 та поранено 129 осіб.
За даними міжнародних експертів та представників ООН Україна посідає четверте місце у світі за наявною в арсеналах кількістю протипіхотних мін (6,4 мільйона), які потребують знищення відповідно до Оттавської конвенції про заборону протипіхотних мін.
Для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, загибелі та травмуванню громадян внаслідок вибухів боєприпасів, забезпечення безпеки населення необхідно розробити Державну цільову програму протимінної діяльності.
Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмним методом
Основними причинами виникнення проблеми є:
невжиття у післявоєнний період необхідних заходів до очищення окремих територій від вибухонебезпечних предметів;
неналежне очищення територій колишніх військових полігонів від вибухонебезпечних предметів перед передачею їх у користування місцевим органам виконавчої влади;
несанкціоновані вибухи на складах, базах і арсеналах боєприпасів;
відсутність:
Державної програми протимінної діяльності;
повної інформації про забрудненість території України та акваторій Чорного і Азовського морів вибухонебезпечними предметами;

................
Перейти до повного тексту