1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2 лютого 2024 р. № 112
Київ
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. № 515 і від 23 червня 2021 р. № 648
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. № 515 "Про затвердження вимог до техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 43, ст. 2626, № 100, ст. 6592; 2022 р., № 65, ст. 3918) і від 23 червня 2021 р. № 648 "Про затвердження вимог до заявника щодо фінансової спроможності для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 52, ст. 3211, № 100, ст. 6592; 2022 р., № 65, ст. 3918) зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 67


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 лютого 2024 р. № 112
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. № 515 і від 23 червня 2021 р. № 648
( Див. текст )
( Див. текст )
1. Вимоги до техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. № 515, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 травня 2021 р. № 515
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 2 лютого 2024 р. № 112)
ВИМОГИ
до техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями
1. Техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями (далі - техніко-економічне обґрунтування) подається заявником до Мінекономіки українською мовою в одному примірнику у паперовій формі разом з електронним носієм інформації, на якому записано файли поданих документів, у форматі PDF (крім фінансової моделі інвестиційного проекту із значними інвестиціями, яка подається у форматі XLS(X) або в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (у разі технічної можливості). У разі коли техніко-економічне обґрунтування подається до Мінекономіки у паперовій формі, воно прошнуровується, засвідчується підписом уповноваженої особи заявника та скріплюється печаткою (за наявності). Кожна сторінка техніко-економічного обґрунтування нумерується.
Невід'ємною частиною техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями (далі - інвестиційний проект) є фінансова модель, яка готується з урахуванням пунктів 6 і 7 цих вимог. Методичні рекомендації щодо підготовки фінансової моделі інвестиційного проекту затверджує Мінекономіки.
2. Відповідальність за достовірність та повноту інформації, наведеної в техніко-економічному обґрунтуванні, несе заявник.
3. Інформація, зазначена у техніко-економічному обґрунтуванні, повинна відповідати положенням проекту спеціального інвестиційного договору, який подається заявником до Мінекономіки разом з техніко-економічним обґрунтуванням згідно із статтею 7 Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні" (далі - Закон).
4. Заявник може визначити інформацію, що міститься в техніко-економічному обґрунтуванні, конфіденційною інформацією, комерційною таємницею, крім відомостей, що повинні бути внесені до реєстру інвестиційних проектів із значними інвестиціями після підписання спеціального інвестиційного договору, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2021 р. № 805 "Про затвердження Порядку ведення реєстру інвестиційних проектів із значними інвестиціями та переліку відомостей, що вносяться до реєстру інвестиційних проектів із значними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 64, ст. 4024), про що зазначається в заявці, підготовка та подання якої здійснюється відповідно до статті 7 Закону.
У разі визначення заявником інформації, що міститься в техніко-економічному обґрунтуванні, конфіденційною або комерційною таємницею заявник у заявці надає згоду на поширення такої інформації під час проведення оцінки інвестиційного проекту відповідно до статті 8 Закону.
5. Техніко-економічне обґрунтування повинно містити таку інформацію про інвестиційний проект:
1) резюме техніко-економічного обґрунтування:
інформація про заявника (найменування, місцезнаходження, контактні та реєстраційні дані юридичної (юридичних) особи (осіб), перелік юридичних осіб, пов'язаних із заявником відносинами контролю (найменування, місцезнаходження, реєстраційні дані);
короткий опис інвестиційного проекту (у тому числі заплановане місце його реалізації) та його мета, в тому числі її відповідність документам стратегічного планування (у разі наявності), та очікуваний ефект від його реалізації;
сфера реалізації інвестиційного проекту (згідно з пунктом 1 частини першої статті 5 Закону) та вид економічної діяльності, в яких планується реалізувати інвестиційний проект, відповідно до Класифікації видів економічної діяльності ДК 009:2010;
короткий опис об'єктів інвестування;
кількість запланованих до створення протягом строку реалізації інвестиційного проекту нових робочих місць із зазначенням середньої заробітної плати працівників;
строк та етапи реалізації інвестиційного проекту з визначенням загального обсягу значних інвестицій в об'єкти інвестування (із зазначенням у гривні та євро), а також види (власні та/або залучені кошти) та обсяги значних інвестицій за напрямами (будівництво, модернізація, технічне та/або технологічне переоснащення об'єктів інвестування, придбання необхідного устаткування (обладнання) та комплектуючих виробів до нього, будівництво необхідних для реалізації інвестиційного проекту об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури (включно з платою за підключення та приєднання до мереж тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо) із зазначенням фактично внесених заявником значних інвестицій до дати подання заявки (за наявності);
загальний обсяг державної підтримки для реалізації інвестиційного проекту та її співвідношення з плановим (загальним) обсягом значних інвестицій за інвестиційним проектом (у відсотках);
2) опис ринкового середовища:
оцінка наявного та прогнозного обсягу відповідних ринків збуту (за наявності);
прогноз попиту на товари, роботи, послуги, які надаватимуться/вироблятимуться в рамках реалізації інвестиційного проекту протягом усього строку дії спеціального інвестиційного договору;
3) оцінка технічної здійсненності інвестиційного проекту та опис технічних рішень:
інформація про об'єкт інвестування, його технічні характеристики, опис технологій, які будуть використовуватися (за наявності), та інша інформація, зокрема:
- інформація про майно, яке належить заявнику на праві власності та необхідне для реалізації інвестиційного проекту (за наявності), у тому числі інформація про його стан та способи використання у процесі реалізації інвестиційного проекту;
- інформація про опис проектного рішення у разі, коли інвестиційним проектом передбачається здійснення будівництва, що повинно містити таку інформацію:
вихідні положення, в яких зазначається технічна можливість будівництва об'єкта;
обґрунтування проектної потужності об'єкта будівництва;
дані про наявність сировинної бази (для інвестиційних проектів, в яких вона є необхідна), про забезпечення енергоресурсами, трудовими ресурсами;
попередні технічні умови від постачальників інженерних мереж (за наявності);
схеми генерального плану населеного пункту або детального плану території (за наявності);
санітарно-захисні зони, а також санітарні розриви з існуючими підприємствами (за наявності);
основні технологічні, будівельні та архітектурно-планувальні рішення;
план-графік реалізації інвестиційного проекту із зазначенням етапів його реалізації та дати завершення зазначеного проекту (місяць, рік);
запланований кошторис інвестиційного проекту, розрахований з урахуванням вартісних показників за об'єктами-аналогами або інших укрупнених нормативів;
- інформація про необхідність проведення робіт, пов'язаних з технічною підготовкою інвестиційного проекту, зокрема за необхідності проведення щодо земельної ділянки обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних, картографічних, проектних та проектно-вишукувальних робіт, обстеження інженерних мереж (у разі, коли земельна ділянка є у власності або користуванні заявника);
- інформація про основні технічні та якісні показники інвестиційного проекту, які планується досягти (очікувана продуктивність, опис продукції (товарів, робіт, послуг), обсяги виробництва та надання послуг, які з'являться в результаті реалізації інвестиційного проекту, обладнання, яке планується встановити, його якісні та технічні характеристики);
інформація про земельну ділянку (земельні ділянки), необхідну (необхідні) для реалізації інвестиційного проекту:
- площа земельної ділянки (земельних ділянок);
- цільове призначення земельної ділянки (земельних ділянок);
- кадастровий номер земельної ділянки (земельних ділянок) (за наявності);
- графічні матеріали, на яких зазначається бажане місце розташування, орієнтовна площа та цільове призначення земельної ділянки (земельних ділянок) (у разі, коли відомості про земельну ділянку не внесені до Державного земельного кадастру);
- відомості про власників (розпорядників), користувачів земельної ділянки (земельних ділянок) та документи, що стали підставою для виникнення права власності або користування на земельну ділянку (земельні ділянки);
- перелік заходів (у разі потреби), необхідних для забезпечення повної відповідності земельної (земельних) ділянки (ділянок) вимогам інвестиційного проекту (у разі попереднього визначення заявником земельної (земельних) ділянки (ділянок), із зазначенням орієнтовних вартісних, часових та інших характеристик таких заходів;
- перелік заходів (у разі потреби), які повинні бути здійснені для отримання земельних ділянок в користування (оренду) та/або встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку (земельні ділянки), що необхідна (необхідні) для реалізації інвестиційного проекту;
інформація щодо наявних та необхідних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв'язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо);
інформація про попередні дослідження значних геологічних, геотехнічних, екологічних, археологічних або інших значних ризиків, пов'язаних із земельними ділянками, які необхідні для реалізації інвестиційного проекту (за наявності), та здійснену оцінку ймовірності їх настання і можливих наслідків;
4) плановий обсяг значних інвестицій та оціночна вартість утримання (експлуатації) об'єкта інвестування:
розрахунок планового обсягу значних інвестицій для реалізації інвестиційного проекту з урахуванням обсягу значних інвестицій, здійснених до дати подання заявки (у разі їх здійснення), а саме:
- інформація про капітальні витрати в будівництво, модернізацію, технічне та/або технологічне переоснащення об'єктів інвестування (в тому числі капітальні витрати на проектування); придбання необхідного устаткування (обладнання) та комплектуючих виробів до нього; будівництво необхідних для реалізації інвестиційного проекту об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури;
- інформація про обсяг значних інвестицій, здійснених до дати подання заявки (у разі їх здійснення до дати подання заявки/до дати подання заявки, яку було повернуто уповноваженим органом), із зазначенням відсоткового співвідношення між обсягом значних інвестицій, здійснених до дати подання заявки та плановим обсягом значних інвестицій за інвестиційним проектом, орієнтовний графік здійснення капітальних витрат, у тому числі протягом строку реалізації інвестиційного проекту. У разі коли значні інвестиції здійснювалися в іноземній валюті, вони розраховуються в гривні за офіційним курсом відповідної валюти, встановленим Національним банком станом на дату фактичного здійснення значних інвестицій в об'єкти інвестування;
оціночна вартість експлуатації (утримання) об'єкта інвестування, (експлуатаційні витрати на реалізацію інвестиційного проекту з урахуванням витрат на обслуговування об'єкта інвестування та будь-яких інших витрат, які виникатимуть під час виконання спеціального інвестиційного договору, беручи до уваги ймовірності ризиків, пов'язаних з експлуатацією об'єкта інвестування);
5) юридичні аспекти реалізації інвестиційного проекту:
перелік ліцензій та документів дозвільного характеру, необхідних для реалізації інвестиційного проекту (у разі, коли заявником є спеціально утворена юридична особа для реалізації інвестиційного проекту і господарська діяльність якої спрямовується виключно на реалізацію інвестиційного проекту та виконання спеціального інвестиційного договору і відповідає всім вимогам та обмеженням, встановленим Законом, за наявності у такої юридичної особи дозвільної документації, необхідної для реалізації інвестиційного проекту);
інформація про наявність містобудівної документації, що регулює планування, забудову та інше використання територій, де передбачається реалізація інвестиційного проекту;
6) аналіз соціальних показників інвестиційного проекту та оцінка соціального ефекту від реалізації інвестиційного проекту:
потенційні позитивні та негативні соціальні наслідки, що можуть виникнути у разі реалізації інвестиційного проекту, та їх детальна характеристика;
стратегія пом'якшення виявлених негативних наслідків від реалізації інвестиційного проекту і базова оцінка витрат на її здійснення, включаючи пропозиції щодо дій, які нададуть можливість уникнути, мінімізувати або компенсувати несприятливі соціальні наслідки інвестиційного проекту (за наявності), а також заходи, що дадуть змогу пом'якшити такі наслідки, результатом яких може стати необхідність змін у технічних вимогах, проектуванні інвестиційного проекту чи в інших його аспектах;
орієнтовна чисельність населення, що може зазнати впливу від реалізації інвестиційного проекту у розрізі соціальних груп;
соціальні групи населення, що можуть зазнати впливу від реалізації інвестиційного проекту, у тому числі інформація щодо можливого впливу на вразливі верстви населення, внутрішньо переміщених осіб, національні меншини, жінок та дітей тощо;
кількість робочих місць в цілому, а також кількість нових робочих місць, які заплановано створити протягом строку реалізації інвестиційного проекту, у розрізі років;
розмір середньої заробітної плати працівників, які працюватимуть на новостворених робочих місцях протягом строку реалізації інвестиційного проекту;
розмір середньомісячної заробітної плати за відповідним видом діяльності в регіоні, у якому заплановано реалізувати інвестиційний проект, за рік, що передує року, у якому подається заявка. У разі відсутності відповідних офіційних статистичних даних щодо зазначеного показника може використовуватися показник середньомісячної заробітної плати за відповідним видом діяльності в регіоні, у якому заплановано реалізовувати інвестиційний проект, за останній рік, у якому проводилося статистичне спостереження (не раніше 2021 року), скоригований (помножений) на індекс споживчих цін у регіоні за період із січня 2022 р. до закінчення календарного року, що передує року, у якому подається заявка;
7) результати аналізу комерційної привабливості інвестиційного проекту:
оцінка грошових потоків інвестиційного проекту, в рамках якої повинні бути оцінені:
динаміка доходів інвестиційного проекту за період дії спеціального інвестиційного договору;
динаміка витрат інвестиційного проекту за період дії спеціального інвестиційного договору;
чисті грошові потоки інвестиційного проекту за період дії спеціального інвестиційного договору;
оцінка комерційної здійсненності та привабливості інвестиційного проекту, зокрема:
- розрахунок чистої приведеної вартості і внутрішньої норми прибутку чистого грошового потоку інвестиційного проекту;
- строк окупності та дисконтований строк окупності інвестиційного проекту;
оцінка привабливості інвестиційного проекту для кредиторів (у разі реалізації інвестиційного проекту із залученням кредитних коштів), в рамках якої повинні бути оцінені, зокрема:
- здатність заявника надати забезпечення виконання боргових зобов'язань перед кредиторами (особливо на етапі будівництва);
- співвідношення між грошовими коштами, отриманими в результаті реалізації інвестиційного проекту, і загальною сумою, необхідною для обслуговування боргу (зокрема, повинен бути оцінений коефіцієнт покриття боргу (DSCR);
8) загальна характеристика державної підтримки, опис форм та загального обсягу державної підтримки, що пропонуються до надання для реалізації інвестиційного проекту:

................
Перейти до повного тексту