З метою забезпечення реалізації конституційних прав громадян на рівний доступ до вищої освіти Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Загальний порядок проведення зовнішнього незалежного оцінювання, що додається.

2. Погодитися з пропозицією Міністерства освіти і науки щодо створення у 2005 році Українського центру оцінювання якості освіти як бюджетної установи і його регіональних підрозділів у мм. Вінниці, Дніпропетровську, Донецьку, Івано-Франківську, Києві, Львові, Одесі, Сімферополі та Харкові.

3. Міністерству освіти і науки:

у 2006 році - провести випробування технологій зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти;

у 2007-2008 роках - здійснити запровадження зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти, які виявили бажання вступити до вищих навчальних закладів.

4. Академії педагогічних наук:

здійснювати наукове супроводження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти;

розробити критерії оцінювання якості освіти;

проводити аналіз моніторингових досліджень і подавати Міністерству освіти і науки інформацію про його результати.

5. Міністерству освіти і науки розробити та подати Кабінетові Міністрів України проекти положень про Український центр оцінювання якості освіти і його регіональні підрозділи.

6. Міністерству освіти і науки разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, Вінницькою, Дніпропетровською, Донецькою, Івано-Франківською, Львівською, Одеською, Харківською обласними та Київською міською державними адміністраціями забезпечити розміщення Українського центру оцінювання якості освіти і його регіональних підрозділів.

1. Цей Загальний порядок визначає основні засади підготовки та проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, що належить до повноважень Українського центру оцінювання якості освіти як спеціально уповноваженої державою установи (організації), що проводить зовнішнє незалежне оцінювання.

Норми Загального порядку поширюються на суспільні відносини у сфері підготовки та проведення вступних випробувань з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання, якщо інше не встановлено законодавством.

2. Зовнішнє незалежне оцінювання проводиться з метою забезпечення права осіб на рівний доступ до освіти та/або контролю відповідності результатів навчання, здобутих на певному рівні освіти, державним вимогам (атестації здобувачів освіти).

3. Процедура зовнішнього незалежного оцінювання здійснюється державною мовою.

4. З метою проведення зовнішнього незалежного оцінювання можуть утворюватися тимчасові пункти, такі як пункт реєстрації, пункт обробки, пункт перевірки та пункт проведення зовнішнього незалежного оцінювання (далі - тимчасові пункти).

Деталізація процедур зовнішнього незалежного оцінювання здійснюється Українським центром оцінювання якості освіти в регламентах роботи тимчасових пунктів.

5. Участь у зовнішньому незалежному оцінюванні може взяти особа, яка зареєструвалася для проходження зовнішнього незалежного оцінювання в установленому порядку (далі - учасник зовнішнього оцінювання).

6. Учасник зовнішнього оцінювання має право на:

1) доступ до інформації про:

програми зовнішнього незалежного оцінювання, форми завдань робіт зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на певному рівні освіти (атестаційних робіт - на основі початкової, базової середньої освіти, сертифікаційних робіт - на основі повної загальної (профільної) середньої освіти, екзаменаційних робіт - на початковому рівні (короткий цикл) вищої освіти, першому (бакалаврському), другому (магістерському) рівні вищої освіти (далі - роботи зовнішнього оцінювання);

строки та порядок проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

час і місце проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

використання в пунктах проведення зовнішнього незалежного оцінювання технічних пристроїв, необхідних для здійснення контролю за проведенням зовнішнього незалежного оцінювання;

порядок визначення, спосіб та час офіційного оголошення результатів зовнішнього незалежного оцінювання;

2) виконання робіт зовнішнього оцінювання, розроблених згідно з програмами зовнішнього незалежного оцінювання, затвердженими в установленому порядку;

3) ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

4) безпечні умови під час проходження зовнішнього незалежного оцінювання;

5) отримання безкоштовної медичної допомоги в пункті проведення зовнішнього незалежного оцінювання (у разі потреби).

7. Держава забезпечує створення для осіб з особливими освітніми потребами умови для проходження ними зовнішнього незалежного оцінювання шляхом розумного пристосування, у тому числі для використання спеціального особистого обладнання та адаптацію змісту тестування відповідно до їх освітніх потреб.

Реєстрація осіб з особливими освітніми потребами для проходження зовнішнього незалежного оцінювання здійснюється в разі наявності можливості створення для них особливих (спеціальних) умов, зазначених у відповідному медичному висновку органу або закладу охорони здоров’я, що підтверджено рішенням регламентної комісії при регіональному центрі оцінювання якості освіти.

8. Учасник зовнішнього оцінювання (крім учасників зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі початкової освіти) зобов’язаний:

1) ознайомитися з відповідним порядком проведення зовнішнього незалежного оцінювання на певному рівні освіти, дотримуватися його вимог;

2) своєчасно прибути до пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання з документами, перелік яких визначається порядком проведення зовнішнього незалежного оцінювання на певному рівні освіти;

3) ввічливо ставитися до всіх учасників зовнішнього оцінювання і працівників пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

4) виконувати вказівки та вимоги працівників пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання щодо процедури проходження зовнішнього незалежного оцінювання;

5) після завершення часу, відведеного для виконання роботи зовнішнього оцінювання, повернути матеріали зовнішнього незалежного оцінювання працівникам пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

6) виконувати роботу зовнішнього оцінювання на робочому місці, визначеному Українським центром оцінювання якості освіти;

7) виконувати та оформляти роботу зовнішнього оцінювання згідно з правилами, зазначеними в зошиті із завданнями;

8) дотримуватися запроваджених протиепідемічних заходів під час проходження зовнішнього незалежного оцінювання у разі перебування в пункті проведення зовнішнього незалежного оцінювання, розташованому на території, на якій у порядку, визначеному законодавством, встановлено карантин.

9. Учаснику зовнішнього оцінювання забороняється:

1) приносити до пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання небезпечні предмети та речовини, що становлять загрозу для життя та здоров’я людини;

2) виходити за межі пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання до завершення виконання роботи учасником зовнішнього оцінювання;

3) використовувати в пункті проведення зовнішнього незалежного оцінювання засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації;

4) протягом часу, відведеного для виконання роботи зовнішнього оцінювання:

заважати іншим учасникам зовнішнього оцінювання виконувати роботу зовнішнього оцінювання;

спілкуватися в будь-якій формі з іншим учасником зовнішнього оцінювання в процесі виконання роботи зовнішнього оцінювання;

списувати відповіді на завдання роботи зовнішнього оцінювання в іншого учасника зовнішнього оцінювання;

виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;

мати при собі або на своєму робочому місці засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, не передбачені регламентом роботи пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання (крім дозволених виробів медичного призначення, про наявність яких учасник зовнішнього оцінювання повинен повідомити працівникам пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання до початку виконання роботи);

5) псувати майно закладу, в приміщенні якого розміщується пункт проведення зовнішнього незалежного оцінювання, чи майно осіб, які перебувають у такому пункті;

6) персоналізувати роботу зовнішнього оцінювання.

10. Основними суб’єктами зовнішнього незалежного оцінювання є:

1) МОН;

2) Український центр оцінювання якості освіти;

3) регіональні центри оцінювання якості освіти;

4) Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (далі - обласні органи управління освітою);

5) заклади вищої освіти.

У підготовці та проведенні зовнішнього незалежного оцінювання також беруть участь інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації та заклади освіти відповідно до законодавства.

11. У сфері зовнішнього незалежного оцінювання МОН:

1) взаємодіє з іншими центральними органами виконавчої влади та забезпечує співпрацю органів управління освітою з територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань створення безпечних умов для учасників зовнішнього оцінювання, охорони правопорядку в місцях проведення зовнішнього незалежного оцінювання, надання медичної допомоги учасникам зовнішнього оцінювання та працівникам пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

2) координує процес здійснення заходів обласними органами управління освітою, закладами вищої освіти з організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

3) визначає порядок проведення зовнішнього незалежного оцінювання на певному рівні освіти, яким визначаються механізм, основні засади підготовки та проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі відповідного рівня освіти;

4) визначає перелік програм зовнішнього незалежного оцінювання, організовує розроблення програм зовнішнього незалежного оцінювання, затверджує їх;

5) затверджує перелік навчальних предметів (вступних випробувань), із яких проводиться зовнішнє незалежне оцінювання результатів навчання, здобутих на певному рівні освіти, а також установлює максимальну кількість навчальних предметів (вступних випробувань), з яких особа в певному році може пройти зовнішнє незалежне оцінювання за кошти державного бюджету;

6) визначає процедуру складання завдань екзаменаційних робіт;

7) встановлює строки та порядок реєстрації осіб для участі в зовнішньому незалежному оцінюванні;

8) встановлює строки організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

9) у разі потреби встановлює рівні складності завдань робіт зовнішнього оцінювання;

10) затверджує разом із МВС порядок використання технічних пристроїв, необхідних для здійснення контролю за проведенням зовнішнього незалежного оцінювання;

11) визначає та затверджує разом із МОЗ перелік захворювань та/або патологічних станів, що можуть бути перешкодою для проходження зовнішнього незалежного оцінювання, перелік особливих (спеціальних) умов, що можуть бути створені для осіб з особливими освітніми потребами в пунктах проведення зовнішнього незалежного оцінювання, форми медичних висновків органів або закладів охорони здоров’я про створення особливих (спеціальних) умов для проходження зовнішнього незалежного оцінювання, порядок їх видачі та обліку;

12) контролює здійснення обласними органами управління освітою, закладами фахової передвищої або вищої освіти повноважень щодо забезпечення підготовки та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

13) здійснює інші функції відповідно до цього Загального порядку.

12. У сфері зовнішнього незалежного оцінювання Український центр оцінювання якості освіти:

1) здійснює організаційно-технологічне забезпечення зовнішнього незалежного оцінювання;

2) встановлює умови формування тимчасових пунктів, вимоги до їх облаштування;

3) визначає порядок підготовки працівників, залучених до проведення зовнішнього незалежного оцінювання осіб;

4) визначає умови участі в додатковій сесії зовнішнього незалежного оцінювання;

5) розробляє і видає методичні та інформаційні матеріали з питань зовнішнього незалежного оцінювання;

6) визначає порядок формування та використання банку завдань зовнішнього незалежного оцінювання;

7) укладає та тиражує в умовах суворої конфіденційності завдання сертифікаційних та (за дорученням МОН) атестаційних робіт, здійснює їх переклад мовами національних меншин;

8) укладає (за дорученням МОН) та тиражує в умовах суворої конфіденційності завдання екзаменаційних робіт;

9) здійснює розподіл учасників зовнішнього оцінювання між сесіями та аудиторіями в пунктах проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

10) організовує доставку матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання;

11) визначає порядок видачі засвідчених копій робіт зовнішнього оцінювання, виконаних учасниками зовнішнього оцінювання;

12) здійснює інші функції відповідно до цього Загального порядку.

13. У сфері зовнішнього незалежного оцінювання регіональні центри оцінювання якості освіти:

1) взаємодіють з обласними органами управління освітою, закладами освіти з питань організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

2) проводять інформаційно-роз’яснювальну роботу серед громадськості з питань організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

3) організовують та/або здійснюють у закріплених регіонах реєстрацію осіб для участі в зовнішньому незалежному оцінюванні;

4) формують разом з обласними органами управління освітою та закладами освіти мережу пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

5) утворюють тимчасові пункти;

6) співпрацюють з обласними органами управління освітою, закладами фахової передвищої або вищої освіти щодо кадрового забезпечення пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання та пунктів перевірки;

7) організовують добір, реєстрацію, підготовку та розподіл залучених працівників, забезпечення їх інформаційними та методичними матеріалами;

8) організовують доставку, охорону контейнерів (пакетів) з матеріалами зовнішнього незалежного оцінювання;

9) здійснюють обробку матеріалів зовнішнього незалежного оцінювання;

10) організовують перевірку завдань відкритої форми з розгорнутими відповідями робіт зовнішнього оцінювання учасників зовнішнього оцінювання.

14. У сфері зовнішнього незалежного оцінювання обласні органи управління освітою:

1) координують дії з регіональними центрами оцінювання якості освіти та організовують здійснення заходів місцевими органами управління освітою, закладами освіти щодо організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

2) взаємодіють з територіальними органами центральних органів виконавчої влади щодо створення безпечних умов для учасників зовнішнього оцінювання, зокрема здійснення профілактичних оглядів пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання щодо наявності вибухонебезпечних та отруйних речовин, охорони правопорядку в місцях проведення зовнішнього незалежного оцінювання, надання медичної допомоги учасникам зовнішнього оцінювання і працівникам пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

3) організовують проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи закладами післядипломної освіти, іншими закладами освіти та установами системи освіти із заінтересованими особами з питань організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

4) подають регіональним центрам оцінювання якості освіти пропозиції щодо утворення:

пунктів реєстрації;

пунктів проведення та пунктів перевірки зовнішнього незалежного оцінювання, наявності в них необхідної кількості аудиторій;

5) здійснюють контроль за діяльністю закладів післядипломної освіти, місцевих органів управління освітою щодо повноти та своєчасності забезпечення пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання та пунктів перевірки залученими працівниками, їх підготовки та створення належних умов для роботи в зазначених пунктах;

6) організовують підвезення учасників зовнішнього оцінювання, які є учнями закладів загальної середньої освіти, до населених пунктів, де розташовані пункти проведення зовнішнього незалежного оцінювання.

15. У сфері зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі повної загальної (профільної) середньої освіти, на певному рівні вищої освіти, заклади фахової передвищої або  вищої освіти:

1) проводять інформаційно-роз’яснювальну роботу із заінтересованими особами з питань організації та проведення зовнішнього незалежного оцінювання;

2) подають регіональним центрам оцінювання якості освіти пропозиції щодо утворення пунктів реєстрації, пунктів проведення зовнішнього незалежного оцінювання та пунктів перевірки;

3) беруть участь у проведенні реєстрації осіб для участі в зовнішньому незалежному оцінюванні результатів навчання, здобутих на певному рівні вищої освіти;

4) забезпечують пункти проведення зовнішнього незалежного оцінювання та пункти перевірки залученими працівниками, беруть участь в їх підготовці, створюють належні умови для роботи в цих пунктах.

16. Для вирішення питань, що потребують залучення фахівців та експертів, утворюються такі колегіальні робочі органи:

1) регламентні комісії при регіональних центрах оцінювання якості освіти;

2) предметні фахові комісії при Українському центрі оцінювання якості освіти;