1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 грудня 2017 р. № 1086
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 359 від 13.05.2020 )
Питання Ради громадського контролю при Державному бюро розслідувань
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
Відповідно до частини другої статті 28 Закону України "Про Державне бюро розслідувань" Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити такі, що додаються:
Положення про Раду громадського контролю при Державному бюро розслідувань;
Порядок формування складу Ради громадського контролю при Державному бюро розслідувань.
Прем'єр-міністр України В.ГРОЙСМАН
Інд. 17
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 грудня 2017 р. № 1086
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду громадського контролю при Державному бюро розслідувань
1. Рада громадського контролю при Державному бюро розслідувань (далі - Рада) є колегіальним консультативно-дорадчим органом, що утворюється відповідно до Закону України "Про Державне бюро розслідувань" для забезпечення прозорості та цивільного контролю за діяльністю Державного бюро розслідувань.
2. Рада у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Положенням.
3. Рада провадить свою діяльність на засадах верховенства права, законності і гласності, позапартійності, неупередженості, вільного волевиявлення та рівноправності членів, відкритості для суспільства.
4. Основними завданнями Ради є:
1) забезпечення прозорості та здійснення цивільного контролю за діяльністю Державного бюро розслідувань;
2) сприяння взаємодії Державного бюро розслідувань з громадськими об’єднаннями, іншими інститутами громадянського суспільства з питань, пов’язаних з діяльністю Державного бюро розслідувань;
3) сприяння врахуванню Державним бюро розслідувань громадської думки під час виконання зазначеним Бюро покладених на нього завдань.
5. Рада:
1) заслуховує інформацію про діяльність Державного бюро розслідувань, проводить аналіз стану виконання завдань і заходів, у тому числі визначених стратегічною програмою діяльності Державного бюро розслідувань, та подає пропозиції щодо їх виконання;
2) розглядає звіти Державного бюро розслідувань і затверджує свій висновок щодо них протягом десяти днів з дня їх подання;
3) готує та подає Державному бюро розслідувань пропозиції щодо організації та проведення консультацій з громадськістю, бере участь у таких консультаціях;
4) здійснює громадський контроль за врахуванням Державним бюро розслідувань пропозицій і зауважень громадськості щодо його діяльності, забезпеченням ним прозорості та відкритості своєї діяльності, дотриманням прав і свобод людини і громадянина, доступу до публічної інформації, яка перебуває в його володінні, а також дотриманням законодавства, зокрема у сфері запобігання та протидії корупції;
5) збирає, узагальнює та подає Державному бюро розслідувань інформацію стосовно пропозицій інститутів громадянського суспільства щодо необхідності вирішення питань, пов’язаних з діяльністю Державного бюро розслідувань;
6) бере участь у парламентських слуханнях на тему діяльності Державного бюро розслідувань, виконання покладених на нього завдань, додержання ним законодавства, прав і свобод людини і громадянина;
7) обирає із свого складу трьох представників до складу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідувань з подальшим внесенням Директорові Державного бюро розслідувань подання щодо обраних осіб з метою їх включення до складу комісії.
6. Рада має право:
1) утворювати постійні та тимчасові робочі органи (комісії, експертні групи тощо);
2) отримувати на письмовий запит від Державного бюро розслідувань, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для забезпечення виконання покладених на неї завдань, крім тієї, що віднесена згідно із законом до інформації з обмеженим доступом;
( Підпункт 2 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
3) організовувати і проводити зустрічі, конференції, семінари, засідання за круглим столом та інші заходи;
4) реалізовувати інші права, які не суперечать вимогам законодавства.
7. Рада у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє з громадськими об’єднаннями, в тому числі міжнародними, засобами масової інформації, у тому числі недержавними, іншими інститутами громадянського суспільства.
8. Рада формується на засадах відкритого та прозорого конкурсу у складі 15 осіб строком на один рік.
Рішення про затвердження персонального складу Ради, припинення її діяльності, в тому числі дострокове, та дострокове припинення повноважень окремого члена Ради оформлюються відповідним актом Державного бюро розслідувань і оприлюднюються в установленому цим Положенням порядку.
9. Дострокове припинення діяльності Ради здійснюється у разі:
1) коли засідання Ради не проводилися протягом двох кварталів підряд;
2) прийняття відповідного рішення на її засіданні;
3) ліквідації Державного бюро розслідувань.
10. Повноваження окремого члена Ради достроково припиняються на підставі рішення Ради у разі:
1) складення ним повноважень за власним бажанням;
2) неможливості члена Ради брати участь у її роботі за станом здоров’я;
3) смерті;
4) набрання законної сили рішенням суду про визнання його недієздатним або обмеження його цивільної дієздатності, визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим; набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;
5) встановлення факту подання недостовірної інформації для участі у конкурсі з формування складу Ради;
6) встановлення обмежень щодо членства в Раді відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про Державне бюро розслідувань" ;
7) систематичної відсутності на засіданнях Ради без поважних причин (більш як три рази підряд);
8) прийняття рішення Радою про неналежне виконання покладених на нього доручень Ради;
9) надходження письмового повідомлення від громадського об’єднання за підписом керівника про відкликання свого представника та припинення його членства;
10) припинення державної реєстрації громадського об’єднання, представника якого обрано до складу Ради;
11) вчинення дій, що не належать до повноважень Ради або суперечать визначеним у пункті 3 цього Положення засадам діяльності Ради.
( Пункт 10 доповнено підпунктом 11 згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
У разі вчинення членом Ради дій або настання подій, передбачених цим пунктом, Директор Державного бюро розслідувань ініціює перед Радою питання про дострокове припинення повноважень такого члена Ради, крім випадку, зазначеного у підпункті 11 цього пункту.
( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
У разі вчинення членом Ради дій, передбачених підпунктом 11 цього пункту, повноваження члена Ради припиняються достроково за рішенням Директора Державного бюро розслідувань.
( Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
11. Обрання нового члена Ради замість члена Ради, повноваження якого достроково припинені, здійснюється в разі, коли строк до закінчення повноважень діючого складу Ради становить понад 60 днів. Новий член Ради обирається на конкурсній основі в установленому порядку на строк до закінчення повноважень діючого складу Ради.
( Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 218 від 13.03.2019 )
12. Члени Ради на першому її засіданні обирають із свого складу простою більшістю голосів голову Ради, його заступника, секретаря Ради, а також затверджують регламент роботи Ради.
( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
13. Голова, його заступник, секретар та інші члени Ради беруть участь у її роботі на безоплатній основі.
Члени Ради не мають посвідчень чи інших спеціальних документів, що посвідчують членство в Раді.
( Пункт 13 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
14. Голова Ради:
1) організовує діяльність Ради;
( Підпункт 1 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
2) організовує підготовку і проведення засідань Ради, головує під час їх проведення;
3) представляє Раду у відносинах з Державним бюро розслідувань, Кабінетом Міністрів України, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, засобами масової інформації;
4) підписує протоколи засідань Ради та інші документи від імені Ради.
15. Заступник голови Ради виконує обов’язки головуючого на засіданні Ради та підписує протокол у разі відсутності голови Ради.
16. Секретар Ради:
1) скликає засідання Ради та забезпечує інформування членів Ради про час і місце його проведення;
2) веде протокол засідань Ради;
3) інформує членів Ради про результати виконання прийнятих на засіданні рішень;
4) готує необхідні документи до засідання Ради та документи, необхідні для виконання її рішень;
5) готує щорічний звіт про діяльність Ради і подає його для затвердження Радою, а також забезпечує його опублікування на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань у рубриці "Рада громадського контролю";
( Абзац шостий пункту 16 в редакції Постанови КМ № 218 від 13.03.2019 )
6) збирає пропозиції щодо порядку денного засідання Ради, передає проект порядку денного засідання Ради для публікації на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань.
( Пункт 16 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
У разі відсутності секретаря на засіданні Ради виконання його функцій за поданням голови Ради покладається шляхом голосування на одного із членів Ради.
17. Члени Ради зобов’язані:
1) брати участь у засіданнях Ради та підготовці матеріалів до них;
2) забезпечувати виконання покладених на них доручень Ради;
3) своєчасно інформувати про причини відсутності на засіданні Ради.
17-1. Голова Ради, заступник голови Ради та секретар Ради припиняють свої повноваження:
1) в разі дострокового припинення повноважень члена Ради відповідно до пункту 10 цього Положення;
2) складення ними повноважень за власним бажанням;
3) за рішенням Ради, якщо за таке рішення проголосувало дві третини від її складу.
( Положення доповнено пунктом 17-1 згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
18. Основною формою роботи Ради є засідання, які є відкритими. Засідання проводяться у разі потреби за ініціативою її голови, більшості членів Ради або за зверненням Директора Державного бюро розслідувань, але не рідше одного разу на квартал.
Проект порядку денного засідання Ради розміщується на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань у рубриці "Рада громадського контролю" не пізніше ніж за 24 години до початку засідання.
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
За наявності технічної можливості на засіданні Ради ведеться відео- та аудіозапис або ведеться онлайн-трансляція засідання. Відео- та аудіозапис оприлюднюються на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань протягом трьох робочих днів з дати проведення засідання.
( Пункт 18 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 218 від 13.03.2019 )
Повідомлення про скликання засідання Ради повинні бути доведені до відома членів Ради не пізніше ніж за три робочих дні до початку засідання та оприлюднені на офіційному веб-сайті Державного бюро розслідувань.
19. Члени Ради не мають права делегувати свої повноваження щодо участі в засіданнях Ради та право голосу на засіданнях іншим особам, зокрема іншим членам Ради. У разі відсутності члена Ради на засіданні він має право висловити у письмовій формі (зокрема в електронному документі з кваліфікованим електронним підписом) свою позицію, яка оголошується головою Ради на засіданні перед голосуванням. Члени Ради можуть брати участь у засіданні в режимі відеоконференції. Про свою участь у засіданні в режимі відеоконференції члени Ради повідомляють секретаря Ради до початку засідання.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 218 від 13.03.2019 )
20. Засідання Ради є правоможним, якщо на ньому присутні більше половини її складу.
Рішення Ради приймається відкритим голосуванням більшістю її складу. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
Окремі рішення Ради можуть прийматися відкритим голосуванням більшістю складу Ради без скликання засідання Ради шляхом проведення опитування.

................
Перейти до повного тексту