Надаючи важливого значення створенню додаткових соціальних гарантій щодо захисту рівня життя населення республіки, передусім уразливих його верств, та у зв'язку з тим, що при проведенні реформи роздрібних цін Урядом СРСР не були враховані усі фактори, які негативно впливають на життєвий рівень громадян, Рада Міністрів Української РСР

На додаток до розпорядження Ради Міністрів УРСР від 12 квітня 1991 р. N 132 про звільнення від податку з продажів промислових товарів дитячого асортименту, продуктів дитячого харчування, учнівських зошитів та підручників, газет і журналів та вартості харчування в їдальнях та буфетах загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних училищ, середніх спеціальних та вищих навчальних закладів, скасувати з 1 травня 1991 р. податок з продажів на такі товари повсякденного попиту: